摘要：市政工程施工进度管理是指将市政工程各个阶段的工作程序、工作内容、持续时间和衔接关系编制进度计划，按照进度计划进行施工，在施工的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的问题及时解决，合理调整施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。总的来说，施工进度控制在市政工程施工现场管理中占有重要地位，直接关系到项目经济效益的发挥。
关键词：市政工程；施工进度；管理控制
前言
近年来，随着我国工程市场体制改革的深化，尤其是市政工程项目整体建设规模的不断扩大，对工程项目的管理模式和方法都提出了更高的标准和要求。市政工程是一个城市发展的形象代表，其建设水平的高低与科学完善与否，直接影响着城市美观、社会效益和居民生活。
1.当前我国在市政工程进度管理控制中存在的主要问题
1.1制约因素多，管理不到位
市政工程在施工过程中，影响进度的因素有很多，比如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的应对措施，在事前往往没有很好的进行分析和制定应急计划，等问题出现就会手忙脚乱不知所措。在管理组织上，不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关心自己是否得利，而不管项目目标是否能够顺利实现。
1.2没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的，虽然在理论上大家都知道它们三者是对立统一的，应尽可能达到最优化，但是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样才使这三者之间的关系达到平衡，往往抓住了一个目标而忽视了另外两个目标，没把这三者综合在一起考虑。
1.3计划与实际工作脱节
计划与实际工作脱节的原因是多方面的，可能是进度计划水平低，不能如实反映施工状况以至失去指导作用，也可能是认识上有误区，施工参与者在具体的施工组织以及作业数据的反馈上嫌麻烦，不愿意受施工进度计划的约束。
2.市政工程建设特点分析
2.1建设规模较大、占地面积大、工程量大且涉及工程内容复杂。以新建一座立交桥工程为例，工程内容除包括桥梁工程外，桥下道路、给排水（给水、雨水和污水）、配套等（如：电力、通讯、燃气、路灯）专业工程均须进行相应配合施工，各专业工程容易相互制约影响。
2.2市政工程多在原有城区内进行新建、改建、扩建，经常会受到房屋拆迁及原有管线迁改影响，这些因素会影响施工工期。
2.3由于大多数城市立交及道路、排水工程施工均在城市区域内，车辆交通及行人对工程施工有很大的影响。
2.4城市桥梁施工工期一般都很紧，而质量目标要求又高，且参加施工的作业队伍较多，需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。
2.5城市内居民居住集中，夜间施工引起的噪音污染及日常文明施工也是影响工程进度的因素之一。
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3.做好市政工程施工管理进度控制的措施
3.1建立有效的进度计划表
进度控制必须要有进度计划制定严格的进度计划表，细化到每一个工种的衔接和配合，细化到全部的参与单位和劳动力的合理安排，这个进度过程中完成的工作内容进行把控，结合项目施工进度表所进行的纵向和分项之间的工期安排是科学有效合理且进度清晰的。
3.2加强对施工进度的检查和控制
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度控制机制。根据已有机制加强对进度计划的控制和检查。（1）进度报表制度。施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。（2）组织协调机制。现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。
3.3利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段，制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
3.4通过加强技术管理加快施工进度
重要手段有及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。加强培训上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
3.5重视各部门协调沟通
工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如：施工图设计、工程变更、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。保证各部门之间信息流畅度是保证施工顺利正常的保障。信息传达的及时，对于市政工程实施的效率有着明显的促进作用，这就要求相关人员对此沟通渠道进行合理的监控调节，协调各方面各部门之间的联系，对于对整个工程的实施进行全方面的统筹兼顾，更利于市政工程的实施进度。
4.结束语
总之，要想做好市政工程进度管理控制，科学合理的进度计划必不可少，通过加强技术管理，重视各部门协调沟通等，促进市政工程的圆满完成。
参考文献：
[1]钟锋.市政A工程的项目组织与管理研究[D].广东工业大学，2018.
[2]穆虹秀.市政工程施工进度管理[J].四川水泥，2018（02）：212.
[3]王栋梁，韩梅梅.浅谈市政工程项目施工管理控制要点[J].居业，2018（01）：89-90.
论文作者:梁伦海
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/2/15
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