威宁县林业局
威宁县地处贵州西部乌蒙山区，属滇东高原东延部分的高寒山区，是国家级贫困县。全县土地总面积6296.30平方公里。全县70％的土地在海拨2000～2400米之间，因此素有“贵州屋脊”之称。全县喀斯特地貌和常态地貌交错出现，以喀斯特地貌为主，岩溶盆地，溶湖溶斗，溶洞，天生桥到处可见，县内国家级自然保护区草海就属于最大的岩溶沉积湖。
一、石漠化面积分布现状
威宁县石漠化土地面积分属中部高原缓丘坝子岩溶区和四周高中山河谷岩溶区。全县土地总面积629630 hm2 ，石漠化面积为90885.7 hm2，占岩溶面积的22.1% ，占全县土地总面积的14.4%。在石漠化面积中，轻度石漠化面积75043.4 hm2，占土地总面积的11.9% ，中度石漠化面积14994 hm2，占土地总面积的2.4 % ，强度石漠化面积为815.5 hm2，占土地总面积的0.1 ％。在威宁县的39个乡镇（街道）中都发生了不同程度的石漠化，石漠化发生面积广，程度深，治理难度大。
二、石漠化的危害
石漠化给生态环境和群众生活造成了很多方面的危害：一是生态环境恶化，各种自然灾害频繁发生。二是水土流失加剧，严重危害农业生产基础设施安全。严重的土壤侵蚀，致使山下的良田好土被水打沙壅，泥沙淤积水库，提高河床，冲毁水利工程，降低了水利工程的效益。三是石漠化加剧了贫困程度，严重制约区域经济发展。石漠化地区由于缺水、缺土，经济发展严重滞后，部分地区由于自然条件恶劣，已丧失了基本的生存条件，群众被迫迁移，留落他乡或外出务工维持生计，因此，加快威宁县石漠化治理，对改善石漠化地区生态环境，促进山区群众脱贫致富奔小康，具有十分重要的现实意义。
三、石漠化治理成效
威宁县自2008年被确定为贵州省首批喀斯特石漠化治理试点县来，共实施了7个年度的石漠化治理工程。共完成治理面积137km2，其中：林草植被恢复112.3 km2,种草26 km2,棚圈建设3.3万平方米,坡改梯1.5 km2,排灌沟渠2.19 km2,拦沙坝10口,沉沙池34口,蓄水池109口,田间生产道路30 km2,输水管3 km2,山塘治理3口。
治理区域植被覆盖率增加，水土流失得到了有效的扼制，当地群众的生产生活条件得到了有效改善，治理成效初步显现。
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三、石漠化治理过程中存在的问题
1.造林难度大、投资小。石漠化治理地区处在一个高温干旱少雨、土层脊薄的一个恶劣的自然环境中，造林难度极大，项目上的投资标准和常规造林一样，造林成效受到一定的影响。如石漠化治理中的植被恢复措施中的荒山造林投资350元/亩,如果考虑克土造林、大容器苗上山等措施，造林投资就远远不够，应该提高到1000元/亩在右。
2.治理措施未完全和农民脱贫致富结合起来。石漠化治理的目的是改善环境，改进当地群众的生产条件，为脱贫致富创造作件，但在工程实施中缺乏统一的协调，缺乏一定的目标管理，项目实施与群众需求脱节，比如树种搭配与群众的生产发展不符，只考虑生态效益不考虑经济效益。
3.治理后巩固难度大。治理工程完工后，后期的巩固没有一个长效机制保障，易出现反弹。如造林地的管护、坡改梯的维护等。
4.治理成效监测未有效开展。每个年度工程完成后两年应开展成效监测，为下一年的石漠化实施提供参考数据，好的经验就保留，不好的就改进。促进治理工作越来越有成效。
四、治理石漠化应对措施
坚持预防为主，保护优先的原则，在有效遏制人为新的水土流失前提下进行统筹规划，针对水土流失和石漠化地区缺水、缺土和贫困的实际，以小流域为单元，工程措施、植物措施、生态产业措施相结合，突出重点，因地制宜综合防治。以现有坡耕地改造和减少泥沙危害为突破口，以农业产业结构调整、促进农业增产、群众增收和农业经济发展、维系良好生态环境为目标，以水土资源的可持续利用为主线，把水害的防治和水资源的有效利用结合起来，把生态建设与群众的脱贫致富结合起来，树立人与自然和谐共处的思想，充分发挥生态的自我修复能力，就可以加快石漠化治理步伐。
（一）坚持以小流域为单元，实行山、水、林、田、路统筹规划，综合治理。根据小流域的特点和水土流失的规律，因地制宜，因害设防，从山上到山下，从坡面到沟谷，合理布设各项措施，使之形成立体的、相互联系协调的综合防护体系。
（二）提高投资标准，确保治理成效。在原有投资标准提高3倍以上，采取不同于一般区域的造林、封禁等措施，保证治理成效。
（三）整合退耕还林项目，加大坡耕地治理力度。以坡耕地的综合整治为突破口，解决群众的生存问题。喀斯特地区的耕地大多数为土壤贫瘠、水土流失严重的石旮旯破碎坡耕地，农业生产条件恶劣，而且都是在自然坡度上粗放耕作，粮食产量低而不稳，群众生活没有保障。因此，为了长期稳定地解决群众的温饱问题，确保陡坡耕地退得下、还得上、不反弹、首先要以坡耕地的综合整治为突破口，对25度以下石漠化程度较轻、土层较厚的缓坡耕地实施坡改梯工程，并配套水系工程和道路工程，将缓坡耕地建成基本农田，提高粮食单产，促进陡坡退耕还林，巩固退耕还林成果。
（四）加大沼气建设的投入力度，解决能源紧缺问题。薪柴是我县许多地方的主要生活能源之一，由于过去长期过度采伐导致了大面积的水土流失，形成无土可流的石漠化。为保护现有林草植被免遭破坏，确保生态林和实施生态自我修复的治理成果，加速植被恢复，除了加大管护力度以外，关键是要妥善解决好群众的燃料、照明问题，加强沼气建设对现有植被具有很好保护作用。
（五）因地制宜发展生态产业，增加群众收入。在喀斯特石漠化治理过程中，不能为防治而防治，要针对群众贫困面大的特点，把石漠化治理与调整农村产业结构密切结合，以增加群众收入、促进农民脱贫致富为重点，发挥资源优势，因地制宜发展中药材、花椒、等具有市场优势经济林果，并以此培育和发展生态产业增加群众的收入。
论文作者:李正军,周健,朱俊
论文发表刊物:《科技中国》2016年4期
论文发表时间:2016/6/22
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