高职学校教师党支部书记“双带头人”培育机制研究
杨洪玉1，苗耀华2，沈杰1
（1.北京工业职业技术学院 基础教育学院，北京；2.北京工业职业技术学院 党委组织部， 北京）
摘 要： 高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的提出具有划时代意义。高职学校教师党支部书记“双带头人”培育机制的建立健全有助于提高高职学校党建工作的规范化和科学化，有效发挥基层党支部的主体作用和教师党支部书记的“头雁效应”。
关键词： 高职学校；教师党支部书记；“双带头人”培育
一 引言
高校教师党支部是党组织的基本细胞，是教育、管理、监督党员、有效联系和服务群众以及加强学生思想政治教育的主阵地。实施高校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程（以下简称“双带头”培育工程）是新时代从严治党，加强党的组织建设的重要举措；是《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》落地之举，有助于把教师党支部书记队伍建设成为高校党的建设和教育教学的中坚力量。“双带头人”思想的提出继承了我党抓基层党建的一贯正确做法，为新时代加强党的建设以及高校的内涵发展提供了有利组织保障。但目前各个高校“双带头人”培育机制尚未有效形成，正处于顶层设计和逐步开展阶段。切实加强和推进培育机制建设研究，有助于发现实施过程中的问题，为进一步的开展工作和健全机制打下坚实的基础。
二 高职学校教师党支部书记“双带头人”培育工程的意义
目前，高等职业教育在国家的利好形势下健康茁壮发展。根据教育部公布的2017年教育统计数据，目前我国共有1388 所高职（专科）院校。推动高职院校教师党支部书记“双带头人”培育工程具有重大意义。
女人很漂亮，约莫二十岁出头，高挑的个头，瓷白的皮肤。一条曵地的白色纱裙像一朵盛开的白色蔷薇朝下铺陈开放着。
1.是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根的一项重要举措。目前，教育系统正在深入研究学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并积极探索十九大精神的着力点。中共教育部党组作出写好教育“奋进之笔”的重大部署，并全面实施“基层党建质量提升攻坚行动”。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程是其中一项重要举措。
等最难熬。男人还可以抽烟。虚飘飘空捞捞的，简直不知道身在何所。她打开手提袋，取出一瓶香水，玻璃瓶塞连着一根小玻璃棍子，蘸了香水在耳垂背后一抹。微凉有棱，一片空茫中只有这点接触。再抹那边耳朵底下，半晌才闻见短短一缕栀子花香。
《仁宗实录》记载：“（杨士奇等人）俱掌内制，不预所升职务。”［6］（仁宗实录卷1，下）《嘉 靖以来首 辅传》记载：“故事，居内阁者不当出理部事；理部事不当复与阁务。（高）拱称掌，不言兼，当为部臣矣。”［7］（卷6，高拱传）再如，嘉靖二十三年，吏部尚书许赞兼文渊阁大学士入阁，无权，说：“何夺我吏部，使我旁睨人。”［2］（卷308，严嵩传）由此可知，尚书、侍郎官不是兼官，而是加官。为了提高地位，大学士的官职上出现了第三部分——师保官（以及散官、勋官）。师保官无具体执掌，也可视为加官。
2. 是加强和改进高校思想政治工作、加强教师队伍全面建设的一项重要内容。全国高校思想政治会议以及《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对坚持和加强党对高校的领导、加强教师政治素质工作等作出了全面部署，明确提出要实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。
最后要具有较强的教育教学、科研创新能力。在高职院校人才培养中，要具有较强教育教学科研能力及实践应用能力，能够带领师生高质量的完成好高职人才培养，学科建设等工作。
三 高职学校教师党支部书记“双带头人”的内涵要求
（一）高职党建带头人的内涵要求
再次要党务工作能力强。要熟悉了解教师党支部工作，积极投身基层党务工作，具备开展思想政治工作和群众工作的能力。
高职学校教师党支部书记“双带头人”培育机制研究旨在健全现有机制，提升党支部的建设质量，有效发挥党支部主体作用，有力彰显党支部书记的“头雁效应”，进而推进基层党支部的制度化，规范化，科学化建设。在“双带头人”培育工程的实施过程中，选拔任用是教师党支部书记“双带头人”培育的根基；教师党支部书记的履职尽责是“双带头人”培育的重中之重；教师党支部书记的培养教育是“双带头人”培育的保障。
（二) 学术带头人的内涵要求
而我国高等职业教育的人才培养目标则是实用型、应用型的“高技能人才”，其工作内涵是将成熟的技术和管理规范转变为现实的生产和服务。因此，高等职业院校教师党支部书记在“双带头人”培育工程中，应在其领域具有较强的业务能力和较高的科研创新能力，在教学、人才培养、科研等方面真正起到引领示范效果。
中共北京市教育委员会要求准确把握不同类型高校“双带头人”的内涵要求，主要是根据不同类型高校的人才培养目标不同以及对教师教育教学以及科研能力的要求不同而提出的。普通高校的人才培养目标明显不同于高职学习的人才培养目标。因此，普通高等本科及以上的高校教师党支部书记在“双带头人”培育工程中，应在其专业领域具有较强的学术影响力，在教育教学、科学研究方面发挥带头作用。
四 高职学校教师党支部书记“双带头人”培育工程的机制研究
一系列的实践经验证明，大口井运用一定时间后，会有不同程度的淤塞，从而出水量会大大降低。众多水文地质学家已经通过大量的理论探讨和工作时间证明：大口径辐射井技术可以用于增加单井出水量。大口井辐射井是以传统的大口井为基础，在井下部的井筒中增加了多个集水管，并将其整个径向延伸到蓄水层中，使地下水流入集水管中并最终进入取水井中。
（一）选拔任用机制
选拔任用高职院校教师党支部书记“双带头人”，应符合“双高双强”标准。首先要政治素质高。具有坚定的理想信念，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真积极的贯彻落实党的路线方针政策，在思想上、政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
其次要党员群众威信高。具有较强的奉献精神和为民服务的意识，乐于奉献，能够团结带领党员群众做好学生培养，教学建设，社会服务，文化传承等工作。
高职学校教师党支部书记党建带头人首先要有过硬的政治素质，很强的基层党务工作能力，超高的奉献精神和服务意识，同时还要具有群众威信高，师德师风好等特点。
3.是实现高职教育内涵式发展的组织保证。把教师党支部书记建设成为新时代高校党建能力一流、教育教学科研能力一流的“双一流”党员教师，不但可以使基层教师党支部真正成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒，而且可以为培养合格的社会主义建设者和接班人提供坚强的组织保证。
（二）培养教育机制
高职学校教师党支部书记的培养教育要在认真分析学校定位和培养目标的基础上有针对性地开展党建能力和教育教学科研能力的培训。培训的形式和内容要丰富多彩，讲求实效，重质量。通过开展形式多样的教育培训，精准的提高教师党支部书记的短板，拓展长板。同时，也要加强支部优秀委员的教育培养，并形成长效机制，为“双带头人”培育工程的实施储备人才。
（三）管理考核机制
加强管理和监督高职学校教师党支部书记履职尽责情况，并制定相应的管理考核机制，确保党建工作的规范化和科学化。教师党支部书记的考核来自上级组织部门，和党员群众的评价，重点考核思想政治建设，组织建设、作风建设、联系群众及发挥作用方面以及教学建设和科研工作方面。教师党支部书记的考核从单一的考核变为综合性考核。
（四）激励机制
本着权利义务相匹配的原则，高职院校教师党支部书记“双带头人”在履职尽责的同时，上级组织应形成长效机制，确保政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。北京市相关高职院校出台了一系列的考核激励实施办法。同时，出台《教研室室务会制度》等，为教师党支部发挥作用提供坚强的制度保障。同时建议党务工作计入工作量。
五 结语
高职院校教师党支部书记“双带头人”培育工程正在有条不紊的开展。各级部门通力合作，不断建立健全“双带头人”培育机制，确保教师基层党支部真正成为党组织的战斗堡垒，成为联系广大师生的桥梁纽带，成为高职学校持续发展的不竭动力！
市综合行政执法局局长卜志强作答：“条例的颁布实施，给综合行政执法部门带来很大鼓舞。过去我们是借法执法，现在有了自己的法，底气更足了、腰杆子更硬了。”对于违法建设问题，卜志强表示，目前已排查违法建设面积600余万平方米，查处或补办手续580余万平方米，还有17万平方米都是“硬骨头”，基本都分布在铁路沿线、城中村。主要是包括历史原因形成的分户房、村外村，存留的养殖种植用房，小作坊、小加工厂，项目建设先建后批、“先上车后买票”等类型，今后将针对不同情况，分类处置，进行治理。
参考文献
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本文引用格式： 杨洪玉，等.高职学校教师党支部书记“双带头人”培育机制研究[J].教育现代化,2019,6(79):126-127.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.79.048
基金项目： 北京工业职业技术学院2018年党建与思想政治工作研究课题（课题编号：bgy2018dj15）。
作者简介： 杨洪玉，女，汉族，山东德州人，文学硕士，副教授，主要从事英语教学与研究。
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