对干旱区可持续发展的思考，本文主要内容关键词为：干旱论文,可持续发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着国家产业政策的向西倾斜和中西部地区的发展，极大地促进干旱区的开发与建设。但在大开发中如何有效地保护环境，使经济与环境协调发展，实施可持续发展战略，是亟待研究的问题。
一、干旱区环境特点
（一）自然环境特点
干旱区主要地处中纬度大陆腹地，约占全国总面积的31%，其共同特点是干旱，降水少（年降水量200毫米以下），蒸发量大，气候干燥（干燥度>4.0）冬冷夏热，日温差大，晴天多，降水量少，河流稀少，水量也小，流程短，主要是冰雪融水和雨水补给两种类型的河流，自然环境恶劣，土壤肥力差，生物生长不易，植被稀疏，种类少，生物量低，食物链简单，植被呈现荒漠、荒漠草原景观，生态系统脆弱而不稳定，自我调节能力差，极易遭受破坏，地形以山地、高原为主，沙漠、戈壁广布，地质条件复杂，成矿条件较好，矿产资源丰富，主要矿产品种齐全，煤、石油、镍、稀土以及铁矿石等储量在全国居重要地位，有色金属探明工业储量的有铜、铅、锌、铝等，其它还有化工原料、盐、芒硝、钠硝石、重晶石等；野生动植物资源也极其丰富，植物种类较多。
（二）社会环境特点
干旱区由于受地理位置，自然条件等诸多因素的制约，长期以来，以农牧业为主，但多是粗放经营；城市主要分布在条件较好的绿洲上，人工绿洲，国营农牧团场较多，城市化进程逐步加快，以城市为中心的环境问题日益突出，并逐步向农村漫延。同时，农业粗放经营，化肥、农药、地膜使用不当，生态环境问题突出，加之绿洲面积狭小脆弱，但却集中了90%的人口，人口密度过度，超载严重，生态环境面临危机。交通公路运输为主。自然保护区面积小，名胜古迹独特，旅游业逐步发展
二、干旱区环境形势严峻，问题突出
干旱区面临的环境形势主要是：生态环境呈恶化趋势，环境污染逐步加剧。环境问题日益突出，主要是：
（一）生态破坏与环境污染的双重压力
1、生态破坏严重，生态环境恶化
我国干旱区主要环境问题是生态环境问题，而生态环境问题主要是由于对生态破坏而引发的，具体是：
(1)天然植被大量破坏，据统计，塔里木河岸的胡杨林面积从解放初期到现在已减少400万亩，准噶尔的梭梭林减少120万亩，伊犁和阿勒泰河谷次生林由于打草放牧破坏也是十分严重。新疆山区森林早在解放前就遭受破坏，五十年代后就逐渐加剧，草场破坏更为严重。以上状况的造成原因，一是大规模垦荒。二是大规模垦荒使河流上、中游用水激增，以致使本来依靠洪水发育起来的植被迅速衰退，死亡。三是人口激增，燃料极感缺乏，长期不断乱砍草树解决薪柴，四是由于外贸需要，大挖甘草，掘坑翻土，掩埋草场，使甘草资源面临枯竭，五是过度放牧和草场蝗虫鼠害，使草场退化。六是对山区森林，一直是重采伐，轻营林，植树造林，也是重植，轻管理，致使干旱区森林覆盖率比例一直不高。
(2)沙漠化的威胁。沙漠化问题严重恶化，仅青海、新疆、内蒙古三省区，三十年来新形成了十多万平方公里的沙漠化土地，差不多是3—4个台湾省的面积。目前，内蒙古沙漠化的发展已经直接威胁到华北，威胁首都北京的环境，现在，我国还有15.8万平方公里的国土存在着潜在沙漠化的危险。
(3)广种薄收的农业，水分浪费严重，农业生态环境问题突出
干旱区农业单产低，粗放经营，传统的农业生产方式，农业产值低，但水分浪费严重，究其原因：第一，长途引水渗漏蒸发严重，第二，广种薄收，水分利用率低，第三，大水漫灌渗漏严重，农业生态系统处于低层次的不良循环状态。同时，近年来，农业由于耕作粗放，大量使用化肥，农药、地膜导致土壤肥力下降，土壤板结，并出现了一系列生态环境问题。
(4)土壤质量下降，主要表现为次生盐渍化，土壤沼渍化，盐碱化，土壤板结、肥力下降。主要是人为不合理活动造成的。如受经济利益的驱动，有些地方种棉花不轮作，不倒茬，导致土壤质量下降，作物病虫害增多，破坏了生态农业的自我维持体系。
2、环境污染
随着国家产业政策的向西倾斜和中两部地区的发展，特别是西部干旱区的能源、资源的开发建设，如石油、煤炭等，带动了地方经济的发展，同时也给环境带来了污染，如煤烟型的大气污染，加之，城市工业化进程速度加快，城市废气、废水、噪声、垃圾等污染也日益突出。同时，乡镇工业企业异军突起，但由于受资金技术和管理水平限制，工业生产技术起点低、物耗，能耗高，污染严重，尤其是东部发达地区淘汰的设备，工艺等转嫁到西部干旱区，如小造纸，小制革等“15小”企业给干旱区的环境造成潜在的严重污染。干旱区的环境污染严重，但环保投入资金不足，治理步伐艰难。导致环境污染逐步加重，且呈恶化趋势。如新疆乌鲁木齐市是全国重点污染城市，冬天地面的雪都灰黑色，环境污染十分严重。
（二）绿洲不堪人口重负
绿洲在干旱区所占面积虽少，但却集中了90%的人口，近年来，随着西部开发热的逐步升温，流动人口剧增，导致这个面积狭小，生态环境十分脆弱的绿洲不堪人口重负，如新疆素以“地广人稀”著称，“地大物博”也曾是新疆人的自豪和骄傲之所在。然而，又有多少人了解，在这片164万平方公里的广袤土地上，沙漠、戈壁、荒漠的面积占到60%以上，可供各族人民繁衍生息的绿洲经济区仅为7万平方公里，分布在两大盆地边缘。90%的人口集聚在这占总面积4%的绿洲上，实际人口密度达226人/平方公里，相当于湖南、湖北两个人口大省的平均。密度。
严酷的自然环境和超载的人口使珍贵的绿洲不胜重员，喘息不止。而绿洲上的每个人，不正都承受着膨胀人口带来的压力吗？——拥挤的无法立足的公共汽车，商场内摩肩接踵的人流，汹涌的民工潮……。
人口增加导致人均耕地减少，开垦荒地，致使水土流失，沙漠面积扩大，绿洲面积减少，并有潜在危胁；人口增加致使水资源被掠夺式地开发，利用灌溉用水量减少，土地盐渍化严重，造成沙进人退，从而制约了绿洲经济的发展。绿洲，已不堪重负……
（三）自然灾害严重
1、干旱是影响农业生产的一种严重自然灾害，如新疆托克逊县因干热风危害每年使小麦损失10%以上。
2、风沙是平原地区的主要自然灾害，尤以春季为多，它主要吞没良田，掩没渠道、房舍、村庄，危害交通，影响人类生产和生活及人类健康，如古丝绸之路和敦煌文化证明，甘肃、新疆一带历史上曾有过繁荣昌盛的岁月。伊克昭盟南部毛乌素沙漠，至少在唐朝还是水草丰茂的地区，后来才就地起沙变成沙漠。
3、洪水及泥石流，由于夏季山区为阵发性降水，加之植被较少，保水保土能力低。近年来有加重趋势。如1987年，新疆出现历史上少见的灾害，直接经济损失35217万元。
三、保护干旱区环境的措施
根据干旱区环境特点，主要问题及面临形势。经过思考和研究，提出如下解决措施：
（一）保护生态环境的措施：
1、用生态观点促进农业持续发展
核心是绿洲农业生态系统的优化，它是一个开放系统，同自然生态系统、社会经济系统紧密联系，相互制约。生态系统优化首先应由治理农业环境入手，治水改土遵循的原则是水土资源的持续利用，增加改土培肥投入和先进农业投入。用生态农业的观点，把国外先进技术与精耕细作的传统经验结合起来，由粗放经营向集约化转变，实行滴灌、喷灌，发展生态农业，立体农业（农林草牧复合型、间作套种型，立体种养型），逐步建立起既能实现高产稳产，又能降低成本，能维持生态平衡，并要积极营造生态型城市，实施可持续发展战略。
2、加强草地环境保护
草地环境的恶化，使人们越来越清醒地认识到保护草地环境的重要性和迫切性。在开发利用草地资源时，必须用生态系统的理论作指导，使草地生态环境和资源经济协调发展，执行《草原法》，合理有效地利用草地资源，使草地生态呈良性循环。
3、大力开展植树造林，保护生态环境
森林是干旱区防风固沙，改善环境的绿色屏障，在保护好现有森林资源的情况下，开展植树造林，植管并重，主要作法：建设防护林体系，即“三北防护林体系”，“农田林网化体系”等，在城镇及居民区大量种树种草，建立绿地系统，扩大绿色覆盖率改善和保护生态环境。
4、遵循自然规律，合理有效垦荒发展人工绿洲
坚持因地制宜，宜农则农，宜牧则牧的原则，坚持谁开发，推保护；谁利用，谁补偿，污染者付费的原则，进行合理开荒；坚决防止弃耕，撩荒，土地沙化，沙漠化，盐渍化，盐碱化和水土流失。要严格执行《土地管理法》《水土保持法》。要合理利用每一寸土地，珍惜每一寸土地。坚决制止乱占和破坏耕地，树立保护耕地，就是保护我国生命线的思想。
5、走农林牧相结合的路子，建立自然保护区。
干旱区农林牧是一个生态系统，而农林牧三者相互关系的实质，就是维护生态平衡的问题，也就是解决干旱区生态恶化问题的基本途径，也就是运用人工恢复生态平衡的对策加以解决。
建立自然保护区是保持自然生态系统的重要措施，它对保护、恢复、发展和合理利用自然资源，改善人类环境以及促进生产、文化、教育、卫生等事业的发展都具有重要意义。
（二）防治环境污染
1、严格遵守环评和“三同时”制度，要提高环保工程的科技含量。对开发建设项目要尽量采用国际先进技术和清洁生产工艺，提高技术起点，控制新污染源的产生，不允许易地转移技术落后和已逐步淘汰的工艺、设备和产业。既要防止干旱区污染由城市向农村转移，又要防止国内污染，由东部向西部转移。还要防止国外污染转嫁干旱区。走资源与环保相结合的路子。在控制新污染的同时积极筹措资金治理老污染。
2、坚持第一、二、三产业协调发展。干旱区以农牧业为主，在合理开发引导农牧业发展的基础上，发展工业和服务业是十分必要的。以市场为导向，变潜在优势为现实优势。如利用农牧业产品发展制革、乳制品等加工业，利用煤、石油等发展能源工业；利用干旱区的独特性，积极发展旅游业等，使一、二、三产业协调发展，在发展经济中有效地保护和改善环境。
3、干旱区光热资源丰富，空气清新，洁净优美的环境，很适宜发展污染少，知识和技术要求高的电子，宇航等工业。如美国工业原来集中在东北部，现在新兴的电子、宇航等工业建立在西部和南部的“阳光地带”，以电子工业研究和制造著名的“硅谷”，就是一个知识密集和环境优美的新型工业区。我认为我国干旱区可以借鉴这一经验。并做为我国西部干旱区工业发展的主攻方向，这也是防治和减少工业污染的有效途径。
（三）控制绿洲人口
绿洲面积与承载能力都非常有限，生态环境十分脆弱，极易遭受破坏。因此，在开发建设时，要注意引水灌溉，造林治沙，改良土壤及治理盐碱，特别要注意合理移民，移高素质科技人才，依靠科技这个第一生产力发展经济，保护好绿洲环境，防止绿洲因超载人口，而带来不堪设想的后果，这是决策者在开发建设时务必十分注意的问题。
（四）坚持“法制、投入、宣教、科技”四个轮子一起转的工作思路。
而市场经济实质就是法制经济，搞好环保是各级政府的职责，政府要履行这一职责，最重要的手段就是依法行政，使环保步入法制轨道；要加大环保投入力度，建立治污筹措机制，确保资金渠道畅通和资金到位；宣教是基础，目的是增强全民族的环境意识，促进公众的广泛参与；抓好环保科技。没有现代化的科技支持，环境问题无法得到解决。因此，要使环保科技和环保产业上一新水平，真正发挥出科技是第一生产力的作用。因此，可以说：保护环境，法制是关键，宣教是基础，投入是保障，科技是措施。
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