摘要：基层党建工作的创新发展是加强党的执政能力的关键途径。文章将对新形势下基层党建工作面临的困境进行分析，进而探讨创新基层党建工作的必要性，在此基础上，研究基层党建工作的具体创新路径，以期提高基层党建工作效率和成效。
关键词：新形势；基层党建工作；创新路径
前言：
自十九大以来，习近平总书记曾在多次会议中提到基层党建工作的重要性，并对基层党建工作的创新发展提出了具体指导意见。基层组织是党执政的重要基础，在党建工作中，要系统化的开展党员教育、管理、监督等工作，从而发挥基层党组织团结群众、服务群众的基本职能，凝聚力量，共同实现中华民族伟大复兴梦。
一、新形势下基层党建工作面临的困境
我国已经进入决胜全面建成社会主义小康社会的关键时期，社会经济的转型发展取得了多方面的重要成果，创造了连续四十年经济快速增长的发展奇迹。但是在当前的工作中，问题也依然存在。比如供给侧改革带来的传统产业转型问题、退出企业的人员安置问题等，都需要细化处理，否则可能对社会秩序的稳定性造成影响。基层党建工作在社会经济转型发展过程中，也发生了巨大改变，不断被赋予新的职责和使命。除了基本的联系群众、团结群众、为党组织培养新鲜血液等职能外，也要肩负其反腐监督、党员先进性教育、经济发展的参与和指导作用。但是从实际工作情况来看，基层党建工作还面临着多方面困境。
其中，党组织与其领导的其他组织的分离、党员与党组织的分离是基层党建工作面临的首要问题。如果不能深入到基层单位开展工作，党组织就会失去群众基础，无法在社会转型发展的过程中，切实发挥应有的作用。而且目前许多基层党组织成员缺乏党建意识，不能有效平衡党建工作、业务经营等方面的关系。党内政治生活参与性不足，没有按照规定开展相关的党员教育活动。这些方面存在的问题都会使基层党组织的功能受到弱化，必须加快基层党建工作的改革和创新步伐[1]。
二、创新基层党建工作的必要性
除了上述基层党建工作面临的困境，新形势下的国家建设发展也对基层党组织提出了更高要求。具体体现在：
（1）基层党组织必须通过创新工作理念，深化对党建工作的认识，构建更加丰富、完善的理论体系，为实际工作服务，将基层党建工作落到实处。在党中央和地方各级党委的领导下，不断提升基层党建工作水平；
（2）基层党组织需要通过创新工作方法，提高管理和服务效率，以新的工作模式，适应基层党建工作环境的变化，通过广泛开展创新活动，践行社会主义核心价值观，发挥党的先锋模范和代表作用；
（3）基层党组织需要创新工作机制，加快管理制度的改革，构建透明化的工作流程，应更加敏锐的嗅觉、更加灵活的反应能力，应对新形势下基层组织发展面临的各种问题，从而最大化的发挥基层党组织的作用。
此外，基层党组织也需要创新工作作风，继续巩固和强化党在人民群众心中的地位，以过硬的办事作风和行事准则，获得人民的信任和支持，从而确保党建工作的顺利开展。因此，基层党组织必须加快创新发展步伐，在明确改革目标和原则的基础上，不断完善工作机制和方法，服务于国家建设及社会经济的发展[2]。
三、新形式下创新基层党建工作的具体路径
（一）强化政治功能，完善组织建设
习近平总书记在2018年7月份的全国组织工作会议中发表了重要讲话，对新形势下的基层党建工作提出了具体要求。针对上述实际党建工作中存在的问题，基层党组织应不断强化政治功能，完善组织建设，正常发挥基层党组织的各项功能作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆习近平总书记指出，党的基层组织是党全部战斗力的基础，必须保证政治属性的鲜明性。这也是党的基层组织与其他社会组织、民间团体的主要区别。只有不断强化基层党组织的政治功能、理顺隶属关系、优化组织设置，才能不断扩大基层党组织的工作覆盖面。要强化基层党组织的政治功能，就要始终坚持党领导的根本原则，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动学习党的理论，武装自身头脑，提高作为一名党员的觉悟和认识。应切实将基层党组织建设摆在一个重要的地位，认真落实党中央提出的各项要求，善于引导党员干部和相关组织，做好群众工作，建立党与社会组织、党与群众的紧密联系。通过不断加强基层党组织建设，确保党的各项方针政策能够在基层得到落实[3]。
（二）深化各个领域的基层党建工作
基层党建工作与各个领域、行业的发展也有密不可分的关系。党建工作属于基层党组织日常工作的一部分，而且是关系基层党组织发展的重要内容。在现阶段的工作中，需要将党组织建设与企业、机关、农村、社区等各个领域的党建工作联系起来。其中，农村党建工作是党在农村的工作基础，需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，解决农村改革发展的难题，引导农村广大群众找到创新发展的路径，真正成为领导新农村建设发展的核心力量。在各个领域的基层党建工作中，农村党建工作也是存在问题最多的地方。在新农村建设过程中，不可避免的会产生许多新的矛盾问题，需要不断对相关管理制度进行改革与完善，创新新农村建设机制，才能保证改革发展过程的稳定性。这需要基层党组织的成员深入到地方、深入到实际的生产经营活动中，分析存在的问题，找到问题产生原因，从而提出有效的整改措施。对于其他领域的发展也是如此，在基层党建工作的开展过程中，必须统筹兼顾各方面的影响因素，一个一个领域进行研究，一项一项工作加以完善。不断强化党对基层组织的领导，从而扩大党的影响力，推动社会主义小康社会建设步伐。
（三）提高对新业态及新党建工作模式的关注
在供给侧改革的深化实施下，高新技术产业、绿色产业快速发展，传统产业则面临着转型升级、落后产能淘汰等发展问题。无论是新旧产业的发展，都需要在党的领导下，把握好转型发展方向，最终实现经济高质量发展目标。基层党组织的内外工作环境已经发生了巨大变化，在开展党建工作的过程中，也需要创新工作模式，引进先进技术，依托于互联网开展工作。在此方面，需要落实“互联网+党建”发展理念，通过构建覆盖范围更大的互联网工作平台，加强地方党组织的联系性。及时传达党中央对基层党建工作提出的新要求，同时反映基层党建工作的实际开展情况。在互联网平台下，建立透明化的基层党建工作机制，及时记录相关信息。同时，基层党建工作也需要在互联网的支持下，继续拓展工作范畴，做到“网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”。
（四）完善党建工作标准，推行规范化建设
最后，为了保证基层党建工作的规范化开展，应通过完善党建工作标准，定期开展党建工作考核评价活动，确保各项方针指示的有效落实。在平时的管理和监督工作中，应坚持谨小慎微的工作作风，以科学的制度保证党建工作方向，以强大的执行力保证实际工作效果。在此方面，习近平总书记也对加强党支部标准化和规范化建设提出了具体要求，以此强化各级党支部的战斗力和凝聚力，确保基层党建工作的有效开展。在具体工作中，应首先创建一批优秀基层党组织示范点，发挥其引领作用，不断扩大党建工作创新成果。
结束语：
综上所述，新形势下的国家建设发展对基层党建工作提出了新的要求。基层党组织应建立责任心和使命感，在党中央的领导下，积极创新工作机制，完善工作制度，向基层党建工作要实效。在此情况下，能够充分发挥基层党组织的作用，发挥党在各领域建设工作中的指导和带头作用。
参考文献：
[1]杨怡.探究新形势下如何创新基层党建工作[J].智库时代，2018（46）：26+31.
[2]王亚楠.新形势下提高国企基层党建工作实效性的路径和策略[J].企业改革与管理，2018（12）：170-171.
[3]李岩，高强.新形势下加强基层党建工作创新的途径和思考[J].农业开发与装备，2018（04）：54+101.
论文作者:杨芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/13
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