摘要：为推动基层畜牧业的健康、持久发展进程，建设健全基层畜牧科技推广体系是基础，只有这样才能保证畜牧科技推广工作有序进程，提升广大基层养殖户群体的接受度，在实践中连续完善产业结构，迎合时代发展潮流。
关键词：基层畜牧；科技推广；难点问题；应对策略
引言
结合现阶段产业发展实际情况，为了保证畜牧养殖技术能有效性推广，并带动国民经济的发展进步。畜牧养殖业的技术推广能达成现代化的发展目标，建立起一个较为完善的畜牧养殖业技术推广模式，当各项工作目标及问题都能及时得到处理，工作人员就能通过技术引导将各项实践工作顺利推进。
1基层畜牧科技推广工作中的难点
1.1体制缺乏完善性
现阶段，我国畜牧业科技推广体制尚处于调整状态中，推广体系不健全，难以迎合当下畜牧产业的发展需求。对其原因进行分析，主要是因为畜牧业内的科研机构、科研人员以及畜牧养殖户三者之间没有建设紧凑的关系，这造成很多基层养殖户尚未认识到新技术应用的必要性，这势必会阻碍新技术在基层畜牧业推广应用进程。科技推广体制缺乏完善性，造成信息沟通不畅，信息共享率普遍偏低，各部门、人与人之间工作缺乏互动性、协调性，造成基层畜牧业发展效率长期停滞不前。
1.2畜牧市场和畜牧科技推广以及产业间缺乏体配性
纵观基层畜牧产业发展现状，部分养殖户指出存在“产前大力号召，产中服务罕见，产后无人照管”的问题。在这样的背景下，短时间内推行畜牧科技可能会略见成效，但是会损伤政府机关的公信力，降低养殖户的能动性，无法实现对其进行有针对性指导，造成他们长期不知道养什么合适、怎样养科学等，即便是依赖行政干预措施，也很难全面提升养殖户的接受率。
1.3过度重视防疫注射疫苗，科技应用力度不足
从宏观的层面上分析，基层畜牧业的防疫工作开展情况与养殖户经济效益密切相关，特别是针对发病率与死亡率较高的疾病，以禽流感、五号病等较为常见，会严重折损基层养殖户的经济利润。在畜禽养殖产业中，针对强制免疫病种、地方病种注射疫苗有较为强大的保障措施，但免疫流程缺乏合理性、操作过程缺乏规范性，也没有严格依照畜禽生产阶段的不同合理应用疫苗免疫，最后会降低疫病检疫效果。
1.4资金投入比较少
我国畜牧业投资并不多，一定程度上很难与畜牧养殖业人才教育培养需求相符合，也不利于畜牧业基础建设和服务建设。在资金投入较少的影响下，一定程度上导致在推广过程中，工作仅仅体现在理论层面，而且所需工作也比较单一化，准备工作严重缺失，很难与相关人员技术知识学习需求相一致和协调，不利于畜牧养殖人员的学习，畜牧养殖技术知识掌握力度不足，地区经济水平落后对畜牧业的健康发展产生了极大的影响。
1.5高素质人才队伍严重缺失
首先，畜牧养殖技术机构没有对专业素质较高的人才进行聘请，没有明确提出对工作人员工作经验的要求，对各个方面工作效果产生了极大的影响，一定程度上导致现代化技术推广机制增加难度。其次，在实际工作中，尚未结合推广技术人员开展阶段性的专业知识培训，这对于技术推广效果也产生了极大的阻碍。在实际工作中，相应责任制度和绩效管理制度不完善，不利于畜牧养殖技术人员技术推广的能力提升。
2促进基层畜牧科技推广的对策
2.1建立专项机构，实现畜牧业推广统一管理
将基层畜牧技术推广的机构明确化，这是目前畜牧技术在基层推广中的关键措施之一。畜牧技术推广职责的细致化，有利于推广工作的落实，从而实现畜牧技术推广的统一管理。畜牧技术推广机构要做好榜样作用，做好优质的畜牧品种繁殖以及培育工作，制定良好的推广方案与计划。此外，还应该因地制宜的发展适合当地的推广技术，保证推广工作的科学性，进而落实推广工作。
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2.2提高畜牧养殖技术推广人员素质
在畜牧养殖技术推广中，人发挥着不可替代的作用。因此，为了实现良好的推广效果，需要全力以赴做好推广人员的培训工作，一方面丰富其专业知识；另一方面，传授其推广技能，进而可全面提高养殖技术推广人员的综合素质与综合能力。在培训工作开展过程中，首先，应该让养殖技术推广人员了解工作的具体内容，并明确自身的职责，以便其能够主动规范自身行为，有针对性、目的性的开展推广工作，促使推广工作质量提高。其次，依据推广人员素质状况，定期对其进行养殖技术和专业知识的培训，并且针对在推广过程中出现的问题进行正确的指导与引导，为其提出合理化建议，以便促使畜牧养殖技术推广工作顺利进行，提高工作效率与质量。再次，在实际培训中，还需要对推广人员服务意识的强化加以重视，使其能够与养殖户进行友好交流和互动，调动养殖户学习养殖技术的积极性，打通技术推广服务群众的“最后一公里”，进而可取得养殖户的信任，为后续养殖技术推广工作奠定良好的基础，对预期推广效果的实现具有重要意义。最后，促使畜牧养殖技术推广人员能够对自身服务的养殖户进行跟踪指导，对自身不足的地方及时改善，不断更新自身知识体系，提升技术水平与辐射带动能力，进而可促进畜牧养殖业更好的发展。
2.3合理使用推广经费
对于政府拨款较少或者空白的区域，相关机构需要提前递交预算申请，争取能将此笔费用加入财政预算中。另外，还可以将其转变为半公益性，部分的推广活动收取适量的费用。同时，相关机构也要结合自身的情况，制定合理的经费适应规划，不可盲目使用，避免影响推广效果。
2.4 加大推广基础保障投入
在推广基层畜牧技术工作中应主动使各地财政部门或政府加大费用的投入，保障基层推广畜牧技术体系在工作上得以落实。政府应该加大畜牧技术的投入，创建费用进出保障制度，持续加强服务体系的作用，建立推广示范基地。各地区的相关机构也应该加强联络，完善基层畜牧人员体制建设。
2.5引进设备，加强培训
在合理的预算范围内，还需要有针对性地引进先进的技术设备，提高推广技术的有效性。同时，也要不断优化推广方式，增加推广内容的形式，不仅从养殖的上游进行推广，还可以从产品的生产、销售、加工、利用等方面进行推广，做好农民的技术指导，提高推广效果。此外，还应该开展培训工作，要通过专业的理论以及技能培训，将推广技术人员锻炼成善于沟通、动手能力强，并且懂得管理的综合性人才。
2.6加大宣传，推广新技术
加大对新技术的宣传，以改变养殖户传统的思想。通过强化畜牧示范户辐射带动作用为宣传造势，使养殖户能充分认识到技术的重要性。引导养殖户利用新技术、新品种进行养殖，以增加收入，改变养殖户依靠经验养殖的观念，使养殖户意识到技术的重要性，并主动学习新技术，形成良性循环，促进新技术的推广。
2.7完善相关考核制度
考核推广技术人员时，相关机构应该秉承科学合理原则，应用专业的考核人员进行实地考察，只有这样才能深入了解推广技术的效果，也能更好了解推广人员付出的努力。此外，还需要建立相应的奖惩制度，对于在推广活动中有突出贡献的人员进行精神以及物质上的奖励，而对于那些在推广中弄虚作假的人员，进行相应的惩罚，只有采取这样的人力激励政策，才能鼓励更多的有志人士参与到基层畜牧业的推广活动中。
结束语
总之，在畜牧养殖技术推广过程中，针对存在的问题，必须要制定出可行的完善对策，不断提高畜牧养殖技术推广水平，给予养殖收入一定的保障。
参考文献：
[1]唐槟.畜牧养殖技术推广工作中存在的问题及对策[J].当代畜禽养殖业，2017（12）：37.
[2]马玉鑫.畜牧养殖技术推广中存在的问题及改进措施[J].当代畜禽养殖业，2018（3）：50.
[3]赵雪锋.畜牧养殖技术推广工作中存在的问题及对策探究[J].农业与技术，2017（22）：108.
论文作者:晓果林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
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