摘要：近年来，随着经济的持续增长，我国电力行业的发展十分迅猛，就目前的发展情况而言，我国电力市场已经逐渐趋于稳定，并且正处在一个平稳发展的时期。由于电力行业的专业性、技术性较强，因此就使得电力工程EPC总承包项目受到了极大的青睐，并逐渐成为电力工程中一项不可或缺的管理模式。研究电力工程EPC总承包项目的风险，在一定程度上可以帮助降低工程风险性，对电力工程的顺利建设具有积极影响。
关键词：电力工程；EPC总承包项目；风险管理
一、EPC总承包概述
1.1EPC总承包模式流程
EPC工程项目总承包管理模式指的是总承包企业依据工程总承包合同要求对工程项目设计、采购、施工和调试等全过程的承包，最终以“交钥匙”方式完成工程建设目标的项目管理模式。
工程总承包企业要对工程质量、安全、进度等内容全面负责，还要为完成工程开展全面环节的管理工作。近年来，EPC工程项目总承包管理模式在我国得到广泛推行，各电力企业均涉足其中，并取得了较好的业绩。
EPC工程项目总承包管理模式流程，具体而言：业主及业主咨询机构挑选一个总承包商，总承包商既可以是拥有独立设计能力及具备一定资质的设计院、咨询企业，也可以是具备相应施工能力、资质的施工企业，不过就国际工程管理实践而言，通常选取前一种类总承包商居多；业主将设计、采购、施工、调试等汇集于一体模式委托给总承包商开展全面管理，并开展好与总承包商的沟通交流工作；总承包商开展好工程项目设计工作，设计工作涵盖有方案优化设计、施工图设计、施工组织规划设计等；总承包商开展好采购工作，并以主要设备、材料采购为主，其他相关材料、设备则有分包商开展完成；总承包商对施工开展分包，将工程项目实际施工分包给拥有较好施工水平及一定资质的施工单位。此外，总承包商要委托相关咨询监督管理工程师全面负责对设计、采购、施工等全面环节的监督，促进工程项目施工有序进行。
1.2EPC总承包的特点
1.2.1EPC总承包商占据项目实施主导地位
建设单位将项目承包给EPC总承包商后，就只对项目最终的结果进行管理，在项目实施的整个过程中，EPC总承包商占据主导地位，建设单位不得干涉项目实施过程中的设计、采购、施工的具体环节。EPC总承包项目要求总承包商拥有一定的资金实力和管理协调能力。
1.2.2责任主体一致
建设单位与EPC总承包商一旦签订合同，EPC就是总承包项目的责任主体，合同上会列明各项，建设单位可以对项目的施工时间、建设成本等有一个大致的了解。
1.2.3减少投资，缩短工期提高收益率
相比于传统的项目承包方式，EPC总承包从整体上统一管理与协调，在项目的整个环节中优化资源配置，减短工期，尽管EPC总承包商考虑了更多的风险费，但风险集中也控制了风险费用的支出，项目的提前运作提高了投资效益。
二、电力工程EPC总承包项目风险分析
2.1材料涨价风险
就目前的发展情况而言，我国的电力工程EPC总承包合同通常采用固定总价的方式，规定在合约的有效期限内，设备费、人工费、调试费、设计费、机械台班费等与电力工程相关的资金风险均由总承包一方承担。在电力工程的建设过程中，工程建设周期长、规模大，并且工程材料的价格会不断浮动，特别是水泥、钢材、砂石等基础材料的价格，都会发生不同程度的上涨，因此就导致电力工程的建设成本不断上升，对总承包方具有十分不利的影响。一旦价格涨幅超出预计的风险，就会为总承包方带来极大的资金压力，严重的还会使总承包方不断亏损。
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2.2进度风险
在实际的电力工程建设过程中，EPC总承包对工期的要求十分严格，因为工期的延误不仅会受到业主的罚款，同时还需要自行解决相应的管理费以及施工单位的补偿费，这对于总承包方的经济效益有着十分重大的影响。电力工程EPC总承包项目的建设周期相对较长，并且施工条件极为复杂，因此就会有很多因素影响到施工进度，比如设计无法及时完成、主要辅助设备的到货时间无法确定、人员之间协调配合问题、环境恶劣问题等等，这些都有可能造成工期的延误，从而为电力工程EPC总承包方带来极大的经济损失。
2.3采购风险
在电力工程EPC总承包项目的建设中，采购工作具有十分重要的作用。因为采购的设备一般价格相对较高、品种繁多，并且对于设备的质量要求也很高，为此相关的采购人员就需要有敏锐的洞察力，对市场行情进行精准的把握，以此来进行合理的采购。其中采购能否满足实际施工要求，采购设备的质量能否保证等都是采购人员需要认真分析的问题。
三、电力工程EPC总承包项目风险管理的控制
3.1分析工程材料价格变化
为了对投入资金进行准确的预估，电力工程EPC总承包方在投标阶段就应该对工程主要用料的价格、行情进行分析，从而在报价过程中考虑到材料价格上涨的情况。此外，电力工程EPC总承包方还需要根据分析结果，制定预防性的风险防范措施，从而将工程建设过程中的风险系数降到最低。
3.2加强管理
在EPC合同签订完成后，电力工程EPC总承包方就需要组织有能力的人员组建相应的项目部门，并选定项目经理，由项目经理带头对采购、设计、施工、安装等各个环节进行组织协调，同时还可以成立一个设备材料催交小组，以此来确保相关设备以及材料的及时上交。不仅如此，为了进一步确保工期，相关人员还应该加强与设备制造商之间的协调沟通，督促制造商按时完成生产任务，以此来满足施工要求，不会影响施工进度。
3.3发挥设计人员工作积极性
在电力工程项目的建设过程中，设计是其中十分重要的一个环节，为此设计人员就应该具有相应的工作积极性，通过自身的专业知识，对设计方案进行不断优化、调整，从而使设计风险降到最低。此外，设计人员在设计过程中不能全部以自我意识为主，还应该积极搜集设计材料，并利用电力工程EPC总承包方的优势，对工程进度、工程质量等进行有效控制，从而使电力工程的建设顺利开展。
3.4制定采购计划
为了使采购的设备符合工程建设的实际要求，电力工程EPC总承包方就需要根据工程的建设特性，与采购人员和设计人员进行分析讨论，然后以工程进度作为重要指标制定一个科学、合理的采购计划。为此采购人员就需要对市场行情进行详细的了解，使采购计划既符合设计要求，又符合施工要求，从而有效确保电力工程EPC总承包方的经济效益，为项目工程的顺利建设带来积极影响。
结语
综上所述，电力工程的总承包项目风险管理具有挑战性，由于总承包具备动态性、国际性及复杂性等特点，EPC模式在项目中广泛应用对总承包商应对和防范风险提出更高要求，因而在总承包项目风险管理中还要我们进一步研究，以期实现对风险管理的控制。
参考文献：
[1]郦嫣璐，巴冬叶.EPC总承包电力工程风险管理探讨[J].科技与创新，2014.
[2]王瑞华.浅谈工程项目EPC总承包模式下建筑经济管理与发展[J].城市建筑，2014.
[3]田玉环.国际电力EPC总承包项目风险管理研究[D].华北电力大学（北京），2011.
作者简介：
张涛（1986.02.01），性别：男；籍贯：湖北嘉鱼；民族：汉；学历：硕士；职称：工程师；职务：项目副经理；研究方向：电力工程项目管理
论文作者:张涛
论文发表刊物:《电力设备》2019年第2期
论文发表时间:2019/6/13
标签：总承包论文; 电力工程论文; 承包方论文; 项目论文; 采购论文; 风险论文; 总承包商论文; 《电力设备》2019年第2期论文;