北京复兴商业城加快推进经济增长方式转变的设想，本文主要内容关键词为：北京论文,加快推进论文,经济增长方式论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四届五中全会提出的“两个转变”，是我国经济社会发展的一个具有全局意义的根本性转变。经济增长方式的转变，是提高国民经济整体素质和效益，提高社会生产力的关键，是我国经济发展战略转变的核心内容和主要课题，其现实意义和历史意义是极其重大和深远的。
外延、粗放型的经济增长方式以追求数量、规模、速度为目的，其手段是投入，包括资金、物资和劳动力的投入，忽视经济发展的质量、效率和效益。而内涵集约型的经济增长方式则要求通过技术更新改造、管理质量的提高、生产的集约、人的素质的提高，来求得质量和效益的提高，这一点我们即使到现在还是重视不够的。有的专家测算，改革开放以来我们的经济增长72%是靠投入取得的，而目前发达国家经济增长50—70%是靠技术进步取得的。从目前商业企业看，靠引进科学技术、提高人员素质，夯实管理基础来提高经济效益还不多，而是不断扩大外延，即扩大经营规模来促进经济效益增长，其资产增值、人均劳效、创利水平却都较低。经济增长质量、效率不高的原因，有国情的制约，也有体制上的制约，而以下三个原因是不能不引起人们的注意；（1）各级政府、国企经理的政绩考核，事实上都与经济发展的速度规模有关系。（2）政企不分的旧体制还没有完全退出历史舞台，资金大锅饭和预算约束软弱的痼疾仍起作用。因为花的不是自己的钱，所以投资决策者不害怕收不回投资，企业经营者也不怕亏损。（3）企业素质较低，经营管理水平不高。特别是国有企业各种负担沉重，没有力量也没有兴趣进行技术改造和创新。（4）中国人口多、劳动力多，单纯靠提高劳动生产率、劳动效率，不搞一些新项目是不行的。
由此可见，转变经济增长方式之所以日益紧迫地摆在我们面前，因为：（1）多年来的事实证明，以追求数量为主要目的，以增加投入为主要手段的外延粗放型发展道路，必然反复引起经济过热、通货膨胀，造成不利于经济持续健康的发展，而且经济规模越大损失越大。（2）随着居民收入水平提高和需求结构层次的升级，以及大规模基础设施装备的需要，对能源、原材料等资源需求的压力更大，如不改变过去浪费资源型的粗放型发展方式为节约资源型的发展方式，我国的资源根本承受不了。按单位国民生产总值消耗的能源比较，我国大约为日本的6倍，美国的3倍。同时，过量的开采和耗费，将加剧环境污染，破坏生态平衡，危及子孙后代，殆害无穷。（3）今后国际经济实力的竞争，主要是科技水平、质量效率效益、人均消费水平和整个国民经济素质的较量。因此真正实现经济增长方式的转变绝不是一个局部性的问题，而是一个全局性的问题。要从方方面面采取有效的方针措施，把提高质量、效率和效益的要求贯穿到中长期发展规划和今后的经济工作之中。
《建议》指出，要靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配套的经济运行机制，一句话，就是要把“两个转变”有机地结合起来，两者是互相联系，密不可分的。经济增长方式的转变要以经济体制的转变为前提，没有经济体制上的转变，结构调正、技术进步、挖潜改造、提高质量效益等，都难以实现。国有经济如果不能从体制改革上入手，实现经济增长方式的转变，就难以维持它的主导地位。同时应该看到，由于我国国情和企业现状所在，这就决定了我国在一定时期，外延粗放型的发展仍占主要地位，而且技术水平的提高，管理水平和效益、效率的提高也要有一个过程。要把内涵集约型的发展与外延粗放型的发展有机地结合起来，在这结合的过程中要努力提高内涵集约因素的比重，这就是增长方式转变的实质。
综上所述，经济增长方式的转变的确是我国经济发展战略转变的核心内容和主要课题，我们必须把它提高到今后我国经济发展的重要战略高度来认识。推进经济增长方式的转变，对任何一个企业而言，都是一项重要任务和保持持续健康发展的宝贵机会，它决定企业未来发展的兴衰成败。基于这一指导思想，提出复兴商业城在“九五”规划中加快推进经济增长方式转变的设想和对策：
（一）以两个转变为指导，确立总体发展目标。
在未来五年里，复兴商业城总体发展的指导思想是：始终坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，坚持“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，正确处理好改革、发展、稳定的关系。努力实现经济体制和经济增长方式两个具有全局意义的根本性转变，进一步增强社会主义市场经济认识，加快科技发展水平，提高整体人员素质，完善现代化管理模式，实现企业结构、经营战略、组织形式、管理体制等全方位的发展。到2000年要将复兴商业城建成一个集科、工、文、贸为一体，并充分利用联合起来的经济实力和经济自控能力，实现一业为主、多种经营，零售为本、全方位发展的具备现代化和一定规模的企业集团。力争在五年内使企业各项指标年增幅15%，到2000年达到企业资产总额超过2亿元，年营业额突破10亿元，年实现利润5000万元，实现利税突破8000万元，职工的年人均收入达到2.5万元，力争保持全国商业零售企业百强、全市前十名地位。
复兴商业城将从自身实际出发，牢牢把握企业建设和发展的正确方向，坚持为广大消费者服务的宗旨，不断强化职工服务意识和功能；坚持以经济效益为中心，加快经营结构的战略性调整，大力开发市场，不断探索深化改革新路，促进两个根本性转变，全面提高全员素质和知识层次；加速实现科技兴商现代化管理促商的进程，坚持社会主义物质文明建设和精神文明建设“两手抓”，争做现代化文明商业企业。
（二）积极推进经济增长方式的转变，成立企业集团。
企业集团具有组织上的群体性、规模上的巨型性、结构上的多层次性、经营上的多样性等特点，能够加强企业的经济实力和影响力，形成企业的整体规模。利用集团成员各自的优势，在多个领域中寻求发展，减少经营风险，有利于企业开展多元化经营，并对企业发展外向型经济，实行跨地区、跨国际经营，起着有力的促进作用。复兴商业城做为具有一定规模并有潜在发展实力的企业，制定“九五”规划的目标，就是要使本企业积极推进经济增长方式的转变，而成立企业集团，正是实现这一目标的关键。
在今后的五年内，复兴商业城将力争在经营上实现跨行业、跨地区、跨国际的战略。1996年稳步发展，调整本部的经营布局、经营结构、商品结构、组织结构，完善企业规章制度，实现计算机系统的更新改造，调研新的项目开发，同时成立食品厂，完成第一部电视剧的制片和售出，调整菲韵公司使之重新起步。1997年探索外贸之路，开始小额贸易，筹备服装公司，开设专业店一二家，筹备超市连锁公司，同时规划在门头沟筹建农场庄园式的渡假村，并成立旅游公司；1998年扩大外贸成立外贸公司，筹建万米以上的分店及连锁超市5家以上，并建配送中心；1999年，力争在国际办分店，筹建三星级宾馆，创出以服装为龙头的自己的名牌产品，并完成良乡北街开发等，到2000年，形成枝繁叶茂的企业集团。
（三）提高管理水平是企业推进经济增长方式转变的必由之路。
企业以粗放型经营向集约型经营转变的前提，是促进企业管理水平的不断提高。复兴商业城在今后的五年内按现代企制度逐步完善企业管理规章制度的同时，要向科学管理迈进。
1.完善考核目标，促进各部门在经营中注重经济增长方式的转变。以往经营只注重考核销售额利润额，忽略了其它指标考核，促使企业只注重盲目扩大外延，进行粗放型经营。为此，必须增加销售利润率、资本收益率、资本保值增值率、资产负债率、存货周转率以及流动比率、连动比率的考核。其中资本增值是企业经营的核心，是衡量企业经营好坏的重要标志。把企业的考核目标建立在资本增值的基础上，企业就可避免“明亏”、“潜亏”，就可抓住企业管理的牛鼻子，加快推进企业经济增长方式的转变。
2.确立预算管理体制。预算是节流的关键，是企业有效利用人、财、物各方面资源，由粗放型经营向集约型经营转变的前提。主要是商品流转、工程投资、业务费用等各方面加强预算管理，进行效益评定，着手建立预算审批、预算落实、预算监控、效果评估一整套预算管理制度，形成从投入到产出全过程系统的管理机制。
3.实现目标管理。这是企业内上下级主管认真研究自我设立其重要工作目标，自我控制工作进度及自我评核工作效率，使员工充分发挥其工作潜能，而增进企业效率。其核心内容：（1）企业的最高管理决策层决定企业未来的发展方向或在一定时期内要达到的总目标；（2）各级管理部门和员工在总目标下，拟定自己的工作目标和工作计划，并相互协调合作，谋求整体目标的实现；（3）指导、管理、协助、激励各级部门和工作人员发挥最大的工作潜能，以最终达到总目标的实现；（4）建立控制系统，对工作进度和预定目标做定期检测和考核，并将其结果作为下期目标的参考。
4.强化制约管理。随着企业的发展，经营规模将逐渐扩大，部门和环节的增多，有必要在企业内部进行“法制化”建设，建立一套制约机制。其思路是，在各项专门管理制度的基础上，总结提炼出有关企业各部门之间，人员与人员之间，各个工作环节之间的管理控制体系。它是各项专门管理制度的有机的总和，在某种意义上讲是企业内部的“宪法”。其作用是：规定企业内部各个部门的每个成员，以及各工作环节连接处的行为规范，使企业内部各部门、各成员之间形成既相互制约又相互协作相互激励的良好气氛。
5.试行ISO9000系列国际管理标准。
（四）科技、人才是企业推进经济增长方式转变的基础。
企业从粗放型经营向集约型经营转变的先导和基础是引进科学技术，做为商业企业当前引进科技的关键是实现计算机管理。我们经过几年的探索和实践，建立了一整套适合企业经营运作的计算机管理系统，今后几年关键是提高。（1）能够对企业内部进、销、调、存的商品流通全过程进行管理和反映；（2）能够对企业内部各类档案进行系统管理；（3）能够对重大的经济事件、经济信息进行分析处理；（4）能够辅助业务人员进行市场预测，提供管理人员经营决策；（5）形成计算机监控体系。
引进人才，提高员工素质，培养具有集约化意识和必要的科技知识，专业技能的各类人才是促进经营发展的集约化的关键。在未来的五年，复兴商业城准备实现三大工程，其中之一是“储备”工程，就是为企业培养和集聚人才。重点是在保障全体员工整体素质不断提高的前提下，培养和引进人才，要求到2000年管理人员全部达到大专以上文化程度，并按计划培养自己的研究生。
总之，企业积极推进经济增长方式的转变，是市场所需，形势所迫，势在必行，任务艰巨。我们必须努力奋进，从各方面营造有利于增长方式转变的大环境，使集约经营得以扎扎实实地进行。