一、前言
国有企业强，则国家强。干部队伍建设作为影响国有企业发展的重要因素，为企业可持续发展提供坚实的保障，其重要性和必要性尤为凸显，本文以国有企业干部队伍建设为主要切入点，对当前国有企业干部工作中存在的问题进行分析，并提出改进措施，以期为国有企业干部队伍建设提供一些思路，促进国有企业不断做强做优做大。
二、当前国有企业尚存在的问题
1.对人才的重视程度不够
因受长期计划经济的影响，很多国有企业缺少人才工作长效机制，以人为本、尊重人才、珍惜人才的文化氛围不够浓厚，吸引人才、使用人才、培养人才、留住人才的机制不够灵活，青年优秀人才难以得到信任与重用。部分领导干部对人才的重视还仅停留在口头上，而在实际工作中则缺少对人才的足够重视，有的过于看重人才的成本，人才战略和政策得不到长期稳定贯彻和持续发展。小团体、小圈子等现象还有存在，“论资排辈”、“能上不能下”、“能进不能出”等问题还有不同程度的存在。
2.系统性战略性培养不够
不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。在纵论国际国内大势、擘画改革发展蓝图时，习近平总书记反复强调要有战略思维，要胸怀大局、把握大势、着眼大事。习近平总书记指出：好干部不会自然而然产生，要成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。针对干部的培养，我们的国有企业做得还不够好。一是总体谋划不够，干部培养工作存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的重使用轻培养现象，没有形成良好持续的工作机制。二是后备干部选拔储备机制不健全，人才储备不足，系统性战略性培养锻炼不够，综合能力不足或能力缺乏。
3.市场化选聘机制还没有全面建立
良好的选人用人机制是人才脱颖而出，促进企业干部队伍建设的重要保证。而目前有些国有企业还没有形成完整科学的人才“选用育留”体系，选人用人途径较为单一，人才流入主要以应届毕业生为主，干部选拔则主要以内部选拔为主，缺乏广纳人才的渠道，人才结构较为单一，外部竞争引入较少，“裙带关系”较多，企业活力减弱，“论资排辈”、“能上不能下”的问题容易产生，影响企业的可持续发展。
4.科学的干部考核评价与处理机制还不健全
习近平总书记指出：要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。有些国有企业还没有建立有效的容错机制，没有实现“三个区分开来”，导致领导干部在改革创新中，缺乏闯劲，因怕犯错或出现失败，而存在慢作甚至不作为的情况，导致好干部畏手畏脚，或者敢于先行的干部得不到很好的保护，因在改革创新中遭受失败受到惩罚，影响领导干部勇于创新、敢于人先工作氛围的形成。
5.解放思想不够，与新时代新要求新思维不够适应
习近平总书记在党的十九大报告中明确提出中国特色社会主义进入了新时代。面对新时代新的深刻的变革，迫切需要领导干部与时俱进，有新思想新作为，保持一颗积极向上的心来迎接新时代的新挑战。有些干部解放思想不够，常常满足于当前或过去所取得的成绩，沾沾自喜，故步自封，停滞不前，思维方式陈旧，缺乏开拓创新意识。思想认识与新时代脱节，阻碍企业对市场变化的快速反应，不能及时捕捉识别机遇与风险并作出调整，缺乏对企业发展重要战略的决策能力。
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三、新时代加强国有企业领导干部队伍建设的对策
1.牢固树立“人才是第一资源”的理念，多渠道、多形式引进人才
习近平总书记指出：办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。因此，我们要牢固树立“人才是第一资源”的理念，抓住人才的“选用育留”各个环节，多渠道、多形式引进人才，时刻把人才放在第一位，系统建立人才队伍培养机制，通畅人才成长通道，营造良好环境留住人才，逐步实现人才队伍的高素质和专业化，为企业健康可持续发展提供源源不断动力。
2.建立并不断完善容错机制，营造良好的用人导向
习近平总书记强调：保护作风正派、锐意进取的干部，鼓励干部敢担当，有作为，鼓励创新，允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。因此，我们要不断建立和完善容错机制，坚持做到“三个区分开来”，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，包容干部在创新中出现的问题，宽容在科研创新中的失败，消除干部的后顾之忧，促进干部勇于创新、善于创新氛围的形成。
3.坚决对标好干部“20字”标准，持续提升领导干部综合素质水平
习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上提出：国有企业领导人员要敢于担当，做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。因此，我们要持续做好国有企业好干部“20字”标准的对标，在干部培养选拔任用中营造良好用人导向，促进干部不断补齐“精神、思想、格局”短板，充分发挥领导干部的改革发展先行者、推动者和落实者作用，不断推动企业高质量和可持续发展。
4.完善领导干部选拔任用体制机制，提升干部队伍整体素质水平
科学的选人用人机制作为干部队伍建设的重要保证措施，对企业至关重要，因此我们要做到以下三个方面：一是要树立新时代选人用人导向，选拔能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，忠诚干净担当的好干部。二是要科学地甄别干部，做好干部的日常调研和多渠道考察，注重把综合素质好、发展潜力大、年轻有为的干部用到重要岗位上来。三是要引入竞争机制，持续推进公开选拔和竞争上岗机制，实现优胜劣汰。
5.加强系统性专业性培养锻炼，提升领导干部工作能力水平
习近平总书记强调：干部成长是有规律的，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养，干部只有多“墩墩苗”，才能走得更稳更远，年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨练和基层历练，很难在关键时刻经受住考验。因此，我们培养干部要遵循客观规律，要进行系统性和有计划地培养。对业务骨干，应重点选择在重特大难项目上去捶打、去敦实，在干事中成长；对具有发展潜力的青年骨干应多选派参加青年骨干培训班、专业培训班等，并接受项目锻炼、能力提升、高校深造、海外培训，对中层领导干部，应多选派参加宏观经济形势、产业政策、创新发展、公司战略、领导力等专题培训，提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的本领。
四、结束语
“党的干部是党和国家事业的中坚力量”。在新时代担当新使命、展现新作为，需要一支充满积极性、主动性、创造性和实干性的领导干部队伍。当“人才是第一资源”的理念得到普遍落实，系统性的干部培养锻炼得到高度重视，好干部脱颖而出的选拔机制形成并巩固发展，调整不作为的干部成为必然和常态，容错纠错的政策得到有效形成和不断完善，国有企业必将做强做优做大，在国际竞争中处于先锋地位，并将永远处于不败之地。
论文作者:孟征
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/3
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