落实廉政责任制构筑党建“防火墙”，本文主要内容关键词为：责任制论文,党建论文,防火墙论文,廉政论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
加强企业党风廉政建设，是增强党组织凝聚力和战斗力，促进干部队伍勤政廉洁，搞好国有企业一项不容忽视的重要工作。宝鸡北方照明电器（集团）股份有限公司党委、纪委不断强化以党风廉政责任制为核心内容的党风廉政建设，着力构筑党建“防火墙”，纯洁了党的肌体，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了企业两个文明建设。公司党委先后被中共陕西省委、宝鸡市委评为“先进基层党组织”、“先进基层党组织红旗单位”；公司领导班子被省市委、省政府授予“国有企业好班子”、“国企模范带头人”等荣誉称号。公司纪委1999、2000年被市纪委、监察局评为党风廉政建设先进单位。近年来，面对激烈的市场竞争，在众多同行企业倒闭破产的情况下，北照集团公司始终保持了旺盛的发展势头。
一、强化党纪政纪教育，构建责任制落实的良好思想和舆论基础
党员领导干部是落实党风廉政建设责任制的主体。只有认真抓好党员领导干部的思想教育、党纪政纪教育，在思想上增强“防火”意识，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，以“三个代表”重要思想武装头脑，切实履行职责，才能为党风廉政建设责任制有效落实扫清思想障碍。在党员干部思想、党纪政纪教育工作中，公司纪委着力抓好“一个重点”、“四个结合”。“一个重点”即：始终把教育重点放在公司党员领导干部身上。近年来，公司坚持把对党员领导干部的教育作为党委纪委的中心工作来抓。围绕企业中心工作，结合“警示教育”、“三讲教育”等项活动，公司党委、纪委通过组织收看党纪教育专题片、开专题民主生活会、集中学文件规定等，对党员领导干部进行思想教育和党风政纪教育，从思想上构筑起反腐倡廉、拒腐防变的堤防。在“警示教育”活动中，公司9名领导干部紧密联系工作实际，认真分析成克杰、胡长清等人犯罪轨迹，分别写出了5000字以上的心得体会，在中层领导会议上进行交流。既教育了自己，又促进了各级党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。在专题民主生活会上，公司领导班子成员按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真对照检查，开展批评与自我批评，针对职工评议中反映的问题自觉整改。“四个坚持”，即：一是把正常的党纪教育与集中教育相结合。在基层党支部对党员进行党风党纪教育的基础上，公司纪委除定期组织党员干部集中收看《党课一小时》、党纪教育专题录像片、学习有关文件外，还不定期举办支部书记、纪委委员、纪检员、政工干部等参加的骨干培训班，为基层培训骨干，进一步深化党员干部的党纪教育；二是传统教育方式与现代教育方式相结合。除采取正常的党日活动、干部学习日形式外，纪委充分利用音像室、闭路电视的有利条件，租借《权与法》、《胡长清案件警示录》、《欲海沉舟》、《生死抉择》等几十部反腐倡廉录像带，供党员干部观看，每年受教育党员干部达600人以上，职工群众近1000人次；三是把正面教育与反面教育相结合。公司纪委经常组织党员干部学习党内外正反两方面的典型案例，组织收看孔繁森、郭秀明等先进典型事迹展览、话剧等，学习了解中纪委对王宝森、胡长清、成克杰、李纪周等的处理决定及他们走向犯罪的历程，使各级党员领导干部从正反两方面典型中汲取经验教训，从中得到启迪并引以为戒；四是普通岗位人员教育与重点岗位人员教育相结合。在抓好普通岗位人员教育的同时，注重把教育重点放在主管人、财、物及容易发生腐败行为岗位上的人员身上。普通岗位工作人员由各单位负责教育；重要岗位上的领导干部由纪委书记和主管领导负责教育，一般工作人员则由纪委负责。扎实有效的思想教育和党风政纪教育，增强了公司各级党员领导干部勤政廉洁、克已奉公的自觉性，为党风廉政建设责任制的贯彻落实创造了良好的舆论环境，打下了坚实的思想基础。
二、细化指标，落实责任，强化监督，把党风廉政责任制落到实处
公司各级党员领导干部明确各自职责，做到人人有指标、层层抓落实，是保证党风廉政建设责任制落到实处，构筑起党建“防火墙”的关键。
实行“一岗双责”，强化责任落实。企业领导就是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，是目标任务的承担者。为此，公司一是成立了以党委书记、董事长任组长，总经理、党委副书记、纪委书记任副组长，其他职能部门领导干部为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组，负责公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是对党委书记、总经理等9名公司领导抓党风廉政建设责任制工作细化责任，明确分工，实行“一岗双责”。在抓生产经营的同时，要对党风廉政建设责任制工作负责；既要对领导者个人负责，也要对职权范围内党风廉政建设负责。三是按照党风廉政建设责任制工作的量化内容，每年公司党委书记与市轻工局党组、基层26个党支部与党委签订党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓党风廉政建设。
细化责任指标，明确工作职责。每年初，公司纪委在制定并完善《全年党风廉政建设责任制目标任务》的同时，根据目标任务的具体内容，对责任制考核指标进行细化分解，并下发给各党支部和部门执行。一是明确党委书记、支部书记、总经理、工厂厂长、部室部长的职责，要求从自身做起，对公司、本部门、本单位党风廉政建设负总责。公司和各工厂、部室的其他领导对所分管部门党风廉政建设负全责。二是明确各职能部门的目标任务，把16项责任内容分解落实到7个有关部门、每半年全面检查考核一次，年终进行考评。三是明确各党支部、部室抓好党风廉政建设的目标任务。从党员教育、领导干部廉洁自律、监督考核等方面列出了详细工作内容，做到目标明确、要求具体、责任到人，使大家明确每年党风廉政建设应做些什么，怎样去做。
完善各项制度，强化监督检查。为保证责任制切实得到落实，公司纪委建立并完善各项制度，充分发挥监督职能：一是定期检查制度。坚持每半年对各支部、部室所承担的党风廉政建设目标任务进行检查考核。针对检查情况，纪委及时进行总结，好的单位给予表彰，差的部门限期整改。二是定期汇报制度。公司9名领导成员每半年在民主生活会上书面汇报个人履行党风廉政建设责任制情况；中层领导干部则结合年终干部评议，向所在支部做一次以落实党风廉政建设责任制为主要内容的述职报告，自觉接受职工监督。三是评议制度。在建立并完善中层以上领导干部《廉政档案》的同时，公司纪委坚持每年利用年终考证，对中层领导从德、能、勤、绩、廉几方面进行评议打分；公司领导则在职代会上接受百余名职工代表的评议。在纪委的建议和督促下，公司相继建立完善了《物资采购制度》、《药品采购管理制度》、《工程招标制度》等，增强了企业生产经营工作的透明度，密切了干群关系，企业凝聚力大大增强。
三、强化责任追究，切实发挥党风廉政建设责任制的监督制约作用
强化责任追究，是关系党风廉政建设责任制能否切实发挥监督作风，发挥党建“防火墙”的效力，促进企业党风廉政建设，为企业生产经营正常进行保驾护航的一项重要工作。为此，公司党委、纪委紧紧围绕三个方面抓好责任追究工作：一是抓“热点”问题，围绕企业生产经营抓好责任追究。纪委紧贴企业生产经营实际，充分运用责任制工作机制，集中力量解决职工反映的“热点”问题，党风廉政建设责任制不断取得新的成效。几年来，公司纪委较好地解决了职工反映的“房子”、“案子”、“票子”等问题。根据职工意见，结合工作实际，纪委配合公司行政建立完善了职工住宅楼分配制度，增大了分房透明度；对久拖未决的案件，在党委的支持下，及时进行了查处；对部分工厂奖金分配不民主，帐务不公开等问题，纪委会同工会、企管、财务等部门对所属工厂的资金分配进行了全面检查，对存在问题较多的少数工厂领导进行了批评处理。职工医院对110种药品价格和25项收费项目，公司两校（子弟校、技校）对学生的学费、借读费标准进行了及时公开。二是做好办信办案。三是对责任追究的重点问题，如个别单位领导抓党风廉政建设责任制不力，出现重大质量责任事故、中层领导违法违纪等问题，公司纪委在公司党委、董事会的支持下，通过廉政谈话、责任追究、给予党纪政纪处理等方式及时进行查处，消除在干部职工中产生的不良影响，严肃党的纪律，维护企业稳定。
党风廉政建设责任制的贯彻落实和有效实施，使企业党组织真正建立了一道坚不可摧的党建“防火墙”，党风廉政建设得到加强，增强了党组织的凝聚力和战斗力，切实为企业生产经营的正常进行、稳步发展起到了保驾护航的重要作用，创造了良好的工作环境。几年来，公司9名领导干部中无一人有违法违纪现象发生。企业领导班子和公司董事长湛民生先后多次被中共陕西省委、宝鸡市委授予职工“信得过的好班子”、“国有企业好班子”、“国企模范带头人”等荣誉称号；公司80余名中层领导每年通过个人述职、职工评议、支部审核打分，称职率和职工满意率始终保持在95%以上。党员工部廉洁自律、勤政高效工作，极大地调动了公司员工的生产积极性和工作热情。几年来，公司各项改革措施的出台和顺利实施，9000万普灯扩产项目、5000吨玻管扩建工程如期竣工投产、企业经济效益稳步提高，充分证明了落实党风廉政建设责任制、构筑党建“防火墙”对企业生产经营的促进作用。
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