水利工程项目施工成本控制与管理优化策略分析论文_和玉明

水利工程项目施工成本控制与管理优化策略分析论文_和玉明

云南省迪庆藏族自治州小中甸水库管理局

摘要:近几年,我国经济得到了飞速发展,水利方面的改革也正在不断深入。对水利施工企业而言,在发展中面临的市场竞争也日益严峻,如何做好市场化运作,提升行业竞争力已成为水利施工企业的发展重点。文章主要围绕水利施工项目,就如何做好施工成本控制与管理优化进行了探讨,以期为促进水利施工企业发展提供有效帮助。

关键词:水利工程项目;施工成本;控制与管理

随着经济发展和水利改革的推进,水利行业的市场竞争日益严峻。对水利施工企业而言,要想占据竞争优势,必须从水利工程项目入手,做好市场化运作,以实现企业经济效益最大化为目的,通过科学的成本控制和有效的管理优化减少工程成本,增加企业经济效益。在具体实施中,水利施工企业需针对水利工程项目的施工实际,制定合理的成本管理目标,借助科学的成本控制手段,做好成本控制和优化,挖掘企业经营潜力,减少企业运营成本,提升市场竞争力。

一、施工成本控制与管理优化的实施标准

(一)做好事前控制与管理

做好水利工程项目的施工成本控制与管理优化,事前控制是基础[1]。在支出施工成本之前,首先要有明确的支出标准,确保在满足目标成本的条件下,约束项目施工的成本支出,对原材料进购、运输等每一项成本支出进行有效监督,避免盲目支出行为。其中,在原材料进购环节,需做好源头控制,若发现有原材料不属于施工计划范围的情况,则需要经过主管部门审批。而在审批过程中也会出现一些成本费用,虽属于间接费用,但仍对成本支出起到较大影响。为此,在费用审批环节,必须做好严格管理,尽量避免不必要的开支审批,以避免公款私用行为的出现,从而降低施工成本。

(二)立足项目全程做好成本控制与管理

对于水利工程项目而言,施工成本控制与管理贯穿于项目全程,不仅要在施工环节做好成本控制与管理,更不能忽视项目其他环节的成本控制与管理,如此才能最小化成本支出。而且,在水利工程项目中,成本控制涉及的施工部门也比较多,每一个施工人员的行为都会对施工成本产生一定影响。因此,在施工成本控制与管理优化中,需做好施工部门之间的沟通合作,调动全体人员的主动性,使其认识到成本控制与管理优化对企业发展的重要意义,争取在确保工程质量的基础上,尽可能多的减少成本消耗。通过大家共同的努力,做好成本控制与管理优化工作,从而提升企业的经济效益。

(三)注意权利、责任与利益的有效结合

要想充分发挥施工成本控制与管理的作用,一方面必须贯彻权责结合原则。在水利工程项目中,成本控制管理者需明确并承担起成本控制责任,但与此同时,也要给予成本控制管理者相应的成本控制权利,如此不仅有助于发挥责任人的作用,更有助于实现成本控制目标。另一方面,还需坚持责任与利益挂钩,通过有效的奖惩和考核机制监督责任人的行为,考核成本控制结果,并根据考核结果给予责任人一定奖惩,落实成本控制与管理工作。

二、施工成本控制与管理优化的问题分析

(一)定额制定与项目实际不相符合

从现阶段的水利工程项目来看,成本控制与管理工作还存在较大不足,其中定额制定与项目实际不相符合的问题比较突出,主要表现在两个方面:一方面在制定定额时,没有深入考虑项目的施工工序,只停留在项目层次表面,未立足于工程项目全局考虑气候变化等不确定因素对人工费、材料费造成的影响。另一方面,水利工程项目的施工有着较大的流动性、工期久,且影响施工成本的因素较多,在定额制定中若不考虑周全,很容易发生定额与实际的较大落差,如此将不利于项目决策,更给施工成本控制与管理优化增加了难度。

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(二)成本风险意识薄弱

在水利工程项目中,对于施工成本的规定指的是合同期限内采取各种措施的费用总和[2]。从水利工程项目整体上来看,施工成本控制管理并不仅仅是指质量保障成本的控制与管理,质量故障成本的控制与管理也在其中。而鉴于水利工程施工工期长的特点,经常会出现由于赶工期而产生额外施工成本的情况,而很多施工企业都对这一点没有过于重视,成本风险意识较为薄弱。为此,在施工成本控制与管理优化工作中,必须强化成本风险意识,对成本控制实体进行有效划分,并在施工企业中以职责范围为依据,划分责任实体,明确每个实体的施工成本控制管理责任,建立施工成本的交叉控制管理机制。

三、做好施工成本控制与管理优化的有效策略

(一)立足施工企业实际,做好成本预算约束

就水利工程项目的施工特点而言,选址偏僻、周期久、施工标准高、影响施工成本的因素较多。为做好施工成本控制与管理,需立足于施工企业发展实际,做好成本预算约束,主要从四个方面入手:一是在招标设计环节,需要做好工程项目设计方案的优化。其中,需明确成本预算的构成,包括施工计划、施工预算、利润目标。二是,在预算完成后,为确保预算编制的有效性,则需要对成本费用预算制定标准。三是在预算编制完成后,如果因为气候条件等原因造成暂停施工等施工变化,则需要对预算编制做出及时调整。而且,还有必要建立弹性成本,以便能够在内外部环境发生变化时做出及时的调整。四是为确保成本预算能够发挥作用,还需要定期进行零基预算调整。

(二)根据工程项目标准设计施工,减少工程造价

因为地质、水文等自然条件的影响,水利工程项目不同,工程条件也是有所差异的。所以,在水利工程项目施工中,很难对大坝、厂房等建筑物做出标准设计。然而在构配件的使用上,对于单独的房屋建筑,还有一些其他的建筑物,使用形式没有较大差异,对于这些建筑,则需要根据标准设计进行施工。因为标准设计有实践性为基础,则可以很好的减少施工时间[3]。以水利工程中仓库、办公室施工为例,可按照建设部的设计标准进行施工作业,以减少工程造价。

(三)强化风险意识,做好材料控制与管理

在水利工程项目中,工程材料是工程成本控制管理的重要内容。做好工程材料的控制与管理不仅能够提供技术参考,有利于强化其他施工环节的成本控制管理效果,还有利于确保工程项目的规范性,从而降低工程成本。为此,需要做到三个方面:一是工程材料的有序管理。就水利施工企业而言,必须重视工程材料管理的重要性,实现对工程材料的有序管理,并做好施工组织的协调。而且,在工程后期,还要对工程资料做好整理,以便用于工程自查。二是要强化风险意识。水利施工企业要注重材料的整理,将资料整理作为一项重点工作,注意从整理中发现问题,分析有哪些因素会对施工成本造成影响,及时制定有效的解决策略。三是注意资料保存。对于施工日益等与工程项目合同有关的资料,水利施工企业要注意做好保存,对应收账款强化监督与管理。

结语

经济发展给水利施工企业带来了更大的市场竞争压力。就水利施工企业而言,要想立于竞争不败之地,必须做好市场运作,通过有效的手段降低企业运营成本。因此,在水利工程项目施工中,水利施工企业需以实现企业经济效益最大化为目标,立足企业发展实际,制定成本管理目标,利用科学的成本控制手段和有效的监督机制,做好成本控制和优化,从而为企业发展提供助力。

参考文献:

[1]王瑞雪,郭占英.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].农民致富之友,2014,(2):293.

[2]晁娟.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].水利规划与设计,2014,(3):60-61+73.

[3]寇相坤,郝乐友,张会竞.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].黑龙江科技信息,2011,(15):310.

论文作者:和玉明

论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期

论文发表时间:2016/12/2

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