完善和提高公路养护统计工作研究
文/隆昌市公路养护管理段 罗锡萍
【摘要】 公路养护过程中统计是一项基础性工作，同时可以为当前领导进行合理决策提供参考依据，公路养护统计主要通过科学方法以及技术对公路养护日常管理情况进行调查和统计，从而反映出公路的真实状况，本文主要研究如何完善以及提高公路养护统计工作的质量，以供相关专业人士进行参考和借鉴。
【关键词】 完善提高；公路；养护；统计工作
随着公路事业的蓬勃发展，对公路养护工作人员提出更为严格以及更新要求，公路养护统计工作要适应时代发展需要，要保障统计数据的质量，平时公路养护过程当中要切实发挥统计工作指导及参谋作用，另外，对于公路统计工作人员而言，还应当提升自身素质，做好公路养护统计工作。
6.坚持规范文明执法。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。凡无法律依据的，一律不得开展执法检查，严防执法扰企。切实改进执法方式，增强服务意识，做到行为规范、程序规范。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，可以通过说服、建议、协商等手段解决的，要以教育为主，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
一、公路养护统计过程中存在的主要问题分析
公路是人们出行的主要载体，主要工作内容包括工程建设、养护维修等方面。公路统计养护指利用科学方法搜集、整理、分析公路经济现象数据资料。但是，统计之中存在诸多的问题，包括统计数据随意性较大、思想认识缺乏重视以及统计力量相对薄弱、公路养护统计资料过于分散。
（一）统计数据随意性较大。公路养护统计过程中存在诸多问题，其中一个问题就是统计数据存在着较大随意性，某些单位领导没有对统计引起高度重视，另外，平时工作中一些统计工作人员往往根据自身主观意愿对统计数据进行随意修改，或者一味根据上级所下达计划指标任务对统计数据进行确定，导致统计数据缺乏真实性以及客观性，这样做导致统计数据缺乏实质性意义，上级领导难以通过统计数据了解真实的情况。
（二）思想认识缺乏重视以及统计力量相对薄弱。公路养护统计管理过程中存在认识不足以及统计力量薄弱问题，某些单位领导平时工作过程中没有对统计数据的重要性引起高度重视，另外忽视对公路养护统计工作的队伍培养。大多公路部门没有设置专门人员进行统计工作，统计人员仅是从办公室或者养护科之中抽调，同时只有一个或两个人进行公路养护统计工作，统计人员流动性较大，这样导致当前养护统计队伍极为不稳定，除此之外，目前统计设备没有跟上时代发展步伐，甚至某些地区在公路养护统计的过程之中没有配备电脑，直接影响到了统计的工作质量以及工作效率。随着公路的发展，对于公路统计人员提出了较高要求，不但要求相关统计工作人员具备丰富的统计专业知识，而且统计人员要具备良好的责任感以及具备计算机操作能力，只有这样，才能保障统计质量。另外，目前一些单位存在着随意变换人员以及随意用人的问题，对统计工作不利，会造成统计工作质量偏低，难以发挥统计工作的作用。
（三）统计资料分散以及人员素质偏低。公路养护的过程中要切实做好统计资料管理，由于当前公路面广以及点多，导致统计资料相对较为分散，统计资料收集、传递需要比较长的过程，信息反馈较为缓慢，对于公路养护统计工作造成一定难度。另外，统计人员的素质总体偏低，从事统计工作相关工作的人员只有少数具备技术职称，大部分公路养护统计工作人员的知识文化水平以及业务能力较低，素质参差不齐。除此之外，公路养护统计工作人员上岗培训少，这样，公路养护统计人员统计知识、方法技巧和养护知识方面学习不够，随着新的技术应用，要求相关人员掌握新的方法，统计人员需要及时进行充电才能适应当前统计的工作要求。
二、加强公路养护统计管理工作的措施以及建议
此次拍摄行程天公不作美，五天时间的拍摄基本很难寻觅太阳的踪影，本来既定计划中的朝夕很难拍到。但阴天也有阴天的好处，在厚厚的云层遮挡下，光线变得异常柔和，很多景色都没有了阴影，仿佛水墨一般跃然纸上，盐田就是此时最美的地方。这里距霞浦县城十来公里，盐田湾拥有大面积滩涂，海蛎、花蛤、弹涂鱼、青蟹、黄花鱼等海产品丰富。渔民为了打捞这些海鲜，在这里布满了各种色彩的围网。与此同时，渔夫会游走在红树林与围网之间，根据潮汐水位变化进行打捞作业。
术中：①手术视野较小，没有清晰的显露手术视野：脊柱外科手术中出血较多，视野不清，以及椎板“开窗”术或半椎板切除术术野局限，导致粘连松解或椎间盘摘除时对硬脊膜造成损伤；②术中操作不当：手术医生没有足够的实践经验、术中操作过程不熟练或者术中动作粗暴，都有可能会对硬膜造成损伤进而引发脑脊液漏，特别是在棘突斜坡进行减压时钳咬椎板或黄韧带时角度及深浅度不当，造成硬脊膜被咬损或撕破，椎管内肿瘤摘除切开硬脊膜后硬脊膜缝合方式不对等。
（一）加强法规学习以及完善规章制度。对于公路养护统计工作人员而言，应当加强法规学习，切实保障公路养护统计法律法规能够得到贯彻实施，对于目前公路养护统计工作中各种各样违法现象应当进行严厉打击，坚决杜绝在公路养护统计过程中人为调整统计数据或者弄虚作假等问题，对于统计报表中虚报瞒报等行为要追究其当事人责任。另外，为了提升统计管理质量，相关人员应当对统计工作中规章制度进行完善，同时要尊重客观事实以及反映公路养护的实际情况，切实保障统计数据的真实性及可靠性，只有这样才能为决策者提供较为可靠及全面的统计数据，帮助领导作出正确的决策以及发挥统计数据作用。
（二）提高思想认识以及重视统计工作。对于各级公路部门而言，应当从思想上对统计重要性引起高度重视，由于公路越来越现代化，更加需要促使统计数据发挥重要作用，要及时准确统计数据，为公路部门提供内部经济核算资料，只有具备充分的统计数据才能保障领导进行决策过程中具备参考作用，同时保障决策的合理性以及科学性，这对于公路部门健康以及可持续发展具有重要意义，另外，公路部门领导人员要给予统计部门一定支持，统计部门要配备较为先进的机械设备，促使统计工作人员能够在公路管理过程当中发挥良好的检察监督作用。
（三）加强队伍建设以及提升统计人员素质。目前公路养护过程中要加强队伍建设，同时要提升统计人员的整体素质，为达到这样的目标，应当对公路养护统计工作人员进行多维度、多层面的业务培训，促使公路养护统计人员能够学习到新知识、新法规及新技术，另外，培训过程要加强公路养护知识、计算机知识、路桥专业知识等传授，促使公路养护统计工作人员能够具备丰富知识以及提升统计工作人员的素质。除此之外，单位还应当组织公路养护统计人员对外交流，借鉴某些先进单位的优势，同时学习良好经验，通过和先进单位进行沟通交流实现互相促进，促使公路养护统计人员的业务能力以及综合素质得到提升，从而切实做好当前的公路统计工作。
三、结语
综上所述，公路养护统计管理对于提升公路经济效益具有重要作用，各级领导以及各个部门要支持以及配合，同时还需统计工作人员不断努力和奋斗，应当意识到自身工作的重要性，同时还应当注意提升自身素质以及服务意识，只有这样，才能发挥统计的重要价值。
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