（自贡电力建设集团有限公司 643000）
摘要：目前我国电力工程造价管理的重点始终被放在施工阶段，忽视了其它阶段的造价管理，因此电力设备全寿命周期中发生了故障需要不断改进和维修，大大增加了项目运营成本，为电力企业造成了严重的经济损失。为了遏制这一问题的出现，我国电力企业必须将造价管理的重点放在工程运行阶段，引入全寿命周期理念，为我国电力领域造价管理注入全新活力，有效控制电力工程项目造价。本文主要结合全寿命周期造价管理的概念以及现在我国电力工程造价管理的现状，详细论述了电力工程中应用全寿命周期管理的方法，供大家参考。
关键词：全寿命周期；造价管理；电力工程
从1995年国家计委提出对建设项目控制工程造价以来，我国电力建设项目的工程造价控制工作取得了一定的成绩，我国每年需要在电力设备上投入超过2000亿元的资金，但是效果始终不明显，为了有效解决该问题，全寿命周期造价管理随之产生，为电力企业有效控制了电力造价，电力企业经济效益也因此明显提升。基于此，下面笔者结合对全寿命周期造价管理的相关问题进行分析，提出全寿命周期造价管理。
1全寿命周期造价管理的概念
所谓全寿命周期造价管理，是指以项目长远经济效益作为主要出发点，针对项目规划、设计及安装等整个过程进行综合考虑，它是全寿命周期造价管理方法中比较新的一种理念。作为新型工程造价管理模式，全寿命周期造价管理在上世纪70年代就开始得到了推广，目前已经形成了一套完整的管理体系，从项目生命周期的角度开始出发，对项目造价管理进行全面分析，并以传统全程造价管理为基础，加上对项目运营、拆除等相关费用进行计算。具体来说，从电力工程的项目寿命周期角度来看，通常需要从经济寿命、物理寿命、经济寿命以及法律寿命等角度进行考虑，当前多数电力工程造价管理的重点在经济寿命控制上。
2我国电力工程造价管理现状
当前造价管理方法的发展已经很难与电力工程管理需求相适应，因此很多造价管理措施都难以实行。现在造价管理领域中实行的工程造价管理制度是在原有造价管理制度基础上改变而来，其中引进了针对项目全过程的管理，这种造价管理方式主要针对项目全过程展开全面的造价管理，从项目策划阶段、设计阶段开始，一直到整个项目竣工完成。全过程的造价管理方法与传统的概预算管理相比进步很大，将这种造价管理方法应用于电力工程领域中，可以从很大程度上使电力工程的造价控制能力得到提升。然而利用这种造价管理方法始终不能针对工程项目中的运行费用、维护费用等进行及时、有效的控制盒管理，这种情况下为了弥补上述造价管理方式的不足，全寿命周期管理模式应运而生，这种造价管理模式将重点放在项目运营及报废阶段费用的管理上，造价管理精细化水平明显提升。
3全寿命周期工程造价管理在电力工程中的应用
根据不完全统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：决策阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%，可见，控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是决策阶段和设计阶段。因此，造价控制的重点必须有所转变，在当前的形势下应该深入学习全寿命理念，注意电力工程施工阶段、运营阶段信息的积极反馈，加强对项目建设期、运营期的成本管理，为项目造价控制的有效性提供可靠依据。
3.1投资阶段与设计阶段
多数情况下工程建设会忽视前期的造价控制，侧重项目施工阶段的造价控制，因此工程造价管理显得比较被动，很多造价管理工作无法得到科学、有效的落实。因此，要想对项目造价进行有效控制，必须加强对项目前期的造价管理引起重视。
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3.1.1完善实施方案招标
电力工程项目主要利用设计招标活动促进金正，从中选择适合的设计方案，以此保证设计准确性和合理性，同时在设计招标活动中，还应注意项目投资有效控制工作的顺利展开，从最大程度上缩短设计周期，利用设计招标从中评选出技术先进、功能全面及安全适用的设计方案，这样可以为电力工程项目造价管理中各项工作的深入落实提供依据。
3.1.2实施限额设计
电力工程造价管理主要利用限额设计实行，有利于对设计单位管理工作进行改进，可以按照设施部位、功能差异的不同将项目分成不同单元，然后按照限定额度选择设计方案，利用这种方式从最大程度上优化结构、提升整体设计水平。
3.2施工阶段
电力工程项目建设过程中，对于整个项目的造价控制来说，施工阶段的造价管理具有非常重要的意义，同时也是提升整个项目建设效益的关键。具体来说，电力工程施工过程中必须加强对以下几个方面的造价管理。
3.2.1完善工程招投标
编制项目招标文件时必须做到内容的准确性与严谨性，并确保招标文件与相关规定相符合，深入落实公平、合理原则，同时确定招标控制价，作为项目造价管理的依据，严格规定评标制度及评标程序，然后结合相关规定展开工作，在项目中标以后签订合同时，应保证相关条款的严谨性，这样才能为施工的顺利进行奠定基础。
3.2.2加强对甲供材料及设备投资的管理
通常甲供材料与设备以大渠道供货为主，自行采购只占找部分，在自行采购过程中需要工程机关、工程指挥部等一同参与，通过实际调研选购适合的产品，大型设备招标制定合同时，必须明确产品的质量等级以及供求双方的责任。材料与设备进场时应进行质量检验，一旦检验结果有问题，必须予以拒收，为施工质量提供保证。
3.2.3充分重视设计变更和审计管理
电力工程造价控制中需要建立起统一的变更管理机制，严格控制设计变更签证审批，以保证不会出现违规变更等相关情况。此外，做好项目审计也非常关键，电力工程建设中必须加强全程审计，将工程造价合理控制好，促进工程经济效益的提升。
3.3运营阶段
造价管理工作中必须将运营成本纳入到全寿命周期管理中，及时将运营成本情况反馈给管理决策，这样一来在预算紧张时就可以避免出现建设单位故意将建设成本压低的情况，从最大程度上保证电力工程项目经济效益不会下降。在项目运营阶段实施全寿命造价管理，决策人员、设计人员都可以参与到造价管理中，从项目全寿命周期的角度对成本和造价问题进行分析，可以保证将整个项目的造价控制在最低值上。
结语：
综上所述，从目前工程项目造价管理领域的发展情况来看，全寿命周期造价管理还是一种比较新的造价管理理念，是在全过程造价管理基础上改进而来的，它基于先进的价值理论得到发展，并在现代电力工程造价管理中得到广泛应用，为我国电力工程领域工作注入了全新的活力。全寿命周期造价管理体系目前在实际工作中尚存在一些问题，还需要进一步发展与成熟，同时建立起较好的基础管理环境。总之，在以后的电力工程建设中，这种全寿命周期造价管理模式必然会在造价管理中得到更加广泛的应用，从最大程度上为控制项目成本、提升工程收益发挥作用。
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论文作者:高涛
论文发表刊物:《电力设备》2016年第23期
论文发表时间:2017/1/20
标签：造价管理论文; 寿命论文; 周期论文; 造价论文; 项目论文; 阶段论文; 电力论文; 《电力设备》2016年第23期论文;