摘要：工程造价管理对于建筑行业有着举足轻重的作用，它能够有效提高企业经济效益来满足企业发展需求。目前我国经济快速发展，建筑工程市场竞争愈加激烈，其工程造价与管理存在诸多问题，不利于建筑行业的可持续发展。针对于这些问题，企业和国家应当根据实际情况进行宏观和微观调控，探究更加科学有效的问题解决途径。
关键词：建筑工程；造价；控制与管理
1建筑安装工程造价控制与管理的重要性
工程造价即工程的建设价格，是指为了完成建筑施工所需要的全部费用的总和，其主要构成包括工程物资采购费用、工程安装施工费用、工程施工人员费用及其他费用。建筑安装工程造价的控制与管理，则是指对这些费用的统筹规划。通过对工程所需全部费用进行妥善的规划，能够有效实现降低建筑成本，带来更多经济收益的目的，从而促进施工单位的发展。同时，由于建筑安装在施工过程中可能会出现种种突发情况，为了保障施工单位能够妥善解决这些突发情况，工程造价管理人员还应当对施工过程中出现的偏差给予纠正，保证施工工作的正确性，减少施工风险。
通过合理的工程造价控制，施工单位能明确建筑安装施工工作各个流程的造价费用，进而达到为企业带来经济收益、为社会带来社会效益的目的。此外，提高建筑安装工程造价的控制与管理水平，还能够有效提高施工企业的竞争力，在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
2建筑工程造价管理问题分析
2.1造价管理认识薄弱
作为一个动态化的管理过程，造价管理存在于建筑工程项目的方方面面，只有确保造价管理的动态化、完整化，才能有效地提升造价管理质量。然而从实践过程来看，我国造价管理人员对于动态化造价管理的认识明显比较薄弱，其没有实现工程造价管理的整体把握。具体而言，在建筑施工中，有较多的建设单位注重施工过程及竣工阶段的效益计算，而对于招投标、工程预算等内容的把控明显比较匮乏，由此造成了造价管控与实际成本的偏差增大，影响了工程造价管理质量的提升。实践过程中，造价管理人员只有充分全面的把控造价管理内容，才能实现管控的科学化。
2.2造价管理依据不明
建筑工程项目的造价成本受到诸多因素的影响，要确保这些影响因素统筹的规范，造价管理人员就必须确保其管理依据的明确、清晰。然而与发达国家相比，我国建筑工程造价管理体系起步较晚，这就使得其管理体制的建设存在较大漏洞。当前环境下，多头管理是建筑工程造价管理体制的主要弊端，譬如就定额方式而言，其就存在全国定额、行业定额和地区定额的不同，这些差异使得建筑工程造价管理的过程难以实现有效的规范和统一，对于整体的工程发展形成较大阻碍。
2.3造价管理过程混乱
造价管理过程混乱是其管理问题的主要表现。实践过程中，建筑工程造价管理的过程混乱主要表现在两个层面:其一，工程造价人员管理能力专业性不强，具体而言，较多的造价管理人员在实践中没有进行必要的施工现场勘查测量、同时也没有深入市场进行调研，由此造成了造价管理计划编制与实际的脱离，从而影响了整体造价管理质量的提升。其二，新经济形态下，建筑工程的施工内容和施工方式发生重大改变，这就要求造价管理人员必须进行管理方式、管理设备的优化。然而从实践过程来看，我国工程造价管理的方式和设备明显较为落后，在造价管理中，通过手工进行纸张记录仍是当前造价管理的重要方式，该方式容易造成管理信息的缺失。因此在实践中，造价管理人员应依托现代电子信息技术，进行造价管理方式及管理设备的优化更新。
2.4材料市场发展变化
我国市场经济处在不断变化之中，建筑材料的价格也呈现出较大的变化性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑材料价格变化与市场经济变化同步，造价管理控制人员需要避免材料价格上升对工程造价产生波动性影响。部分管理人员没有将取消的造价项目及时上报，使工程造价迅速提升。建筑材料价格在工程造价中占据重要地位，因此要对建筑材料进行科学预算。部分企业仅仅按照材料质量档次等进行简单分类，当材料更换场地后，价格发生变化，会使工程造价产生变化。
3建筑工程造价与管理问题解决途径
3.1规范市场竞争
对建筑工程企业市场竞争的规范主要体现在对招标以及投标过程的违反，通过对业主行为限制以及约束来为市场竞争提供一个规范科学的环境，通过正当价格竞争来推动市场整体发展。在规范招标以及投标基础上，还要规范权责以及工程分包，建立健全科学具体的条款和条令，保证建筑工程施工的高质量要求。一旦产生不符合要求招投标项目，给予一定程度的处罚，保障工程高质量以及工程造价的有序进行。
3.2规范政府管控
现阶段政府对企业管控处于一个过强的状态，其对建筑工程造价与管理的限制作用削弱了市场的调节作用。企业的发展不能缺少政府管控，因此，建筑工程的建设过程当中，政府应当适度进行管理和控制。以市场资源配置为主要内容，结合当前市场的发展状况来实施对企业工程造价管理的控制。例如，在建筑工程原材料的造价管理过程当中，应当结合项目目标和要求，结合市场原材料的价格浮动来进行工程造价，政府需减弱其管控，保证建筑工程造价工作的及时性和有效性。
3.3完善法律法规
我国目前在工程造价与管理方面的法律条文还有所欠缺，因此，建立完善工程造价相关的法律条文是国家发展目标，以《建筑法》作为核心内容，围绕其进行建筑相关问题的补充和措施，做到有法可依。与此同时，地方政府和监管部门也应当积极响应完善的法律条文，实现部门和企业之间的有法必依以及违法必究，做到规范科学的管控。
3.4更新落后观念
建筑工程的造价管理就是在项目的每一个阶段:决策、设计、实施，进行比对研究，对工程造价进行严格控制在标准范围内。在项目进行的过程中，对产生的偏差及时定位和纠正，确保目标的实现，通过管理使人力、物理和财力达到最高的效益。造价与控制是一个全局项目，其包括了计价、审查、决定、计算以及决算。更新落后观念，提高全程控制，提高资源利用率。
3.5合理组织设计
统筹兼顾是合理组织设计的目标，建筑工程管理人员在施工方案建立是要做到对施工流程的统筹兼顾，达到工程造价需求。甲方对建筑工程进行投资之前，要注重对工程施工设计的考察以及检验，在经济指标方面要着重关注，一旦发现不规范内容就应当及时更正和修改。对于施工单位以及项目编制人员的人才素质、思想素质和综合素质都是一项考验，在工作是要注意观测全局、统筹兼顾。
3.6创新造价管理手段
目前，工程建设规模的扩大使得造价管理难度不断提升，这对传统的造价管理手段提出了较高挑战。新时期，工程造价管理人员应依托计算机互联网技术，进行工程造价录入方式、计算方式、审核方式的转变，在确保造价管理信息来源稳定同时，保证造价管理的完整性。同时，其也注重现代通讯设备的应用，确保造价过程中各个部门的紧密联系，在保证造价管理人员专业的基础上，实现造价管理的高效、灵活。
总之，现代建筑理念下，工程造价管理对于建筑工程的规范化发展具有重大影响。对于造价管理人员而言，其只有充分认识到造价管理的重要性，系统分析当前工程造价管理中存在的问题，然后针对性地进行优化策略保证，才能保证造价管理质量的提升，进而推动建筑工程行业的进一步发展。
参考文献：
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[3]杨利峰.影响工程造价的因素及合理控制策略分析[J].住宅与房地产，2017(9):39-39.
论文作者:张姗姗
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/30
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