摘要：随着全球经济的快速发展，各国间的经济往来增多，国际EPC工程的数量和质量也在与日俱增。采购环节一直是国际EPC工程项目成本控制的重点，它直接关系着国际EPC项目的有序发展和经济收益，而加强采购管理的第一步，就是做好采购风险的预估，采取积极有效的措施，将采购风险所造成的影响，降低到最低水平。本文从国际EPC工程项目的概述谈起，对国际EPC工程项目在合同形成阶段与合同履行阶段的采购风险及应对对策进行了相应的分析和论述，希望能够给相关的工作人员以参考启示，推动我国国家EPC工程设备物资采购的进一步发展。
关键词：国际EPC工程；设备物资采购；风险；对策
在新时代，国际EPC工程项目的发展也呈现出新的特点，它投资大、耗时长，在建设过程中需要采办的设备和物资较多，技术水平要求较高。同时因为国际EPC工程的项目普遍采用的是总价合同模式，在该模式下，承办方需要对相关的工程项目建设信息进行详实的摸排、核查，承担着较大的责任风险。在这样的背景下，如果承包方无法有效的做好设备物资采购工作，不能及时的平衡各方利益关系，就会在无形中增大项目的建设风险，导致一些国际EPC项目出现经济亏损或建设延误。
一、国际EPC工程项目概述
国际EPC工程是在社会经济高度发展、高度融合、高度互通的基础上形成的。国际EPC工程的建设发展离不开国际标准制度的支撑，同时还需要丰富的国际项目运营经验，具有强有力的人才队伍储备。只有具备上述的优势，才能在国际EPC工程的总承包市场中，占据有利地位，形成核心竞争力。国际EPC工程在中国的发展具有起步晚、发展快的显著特点，在中国企业作为EPC承包方的国家EPC工程项目中，设备物质的采购管理一直其重难点工程，只有做好设备物资的合理采购，提高国际EPC工程项目的整体管理水平，才能厚积薄发、打造精品、创造辉煌。
二、国际EPC工程项目主合同形成阶段的采购风险与对策
1、制造标准方面的风险与对策
纵观国际视野，各国的经济发展制度和经济发展水平存在着显著的差异和不同，国家经济政策的差异、项目建设性质的不同，导致国际EPC工程项目涉及到的各个招标文件也会对物资材料、建设设备等提出不同的质量等级要求。一般来说招标文件是各个投标单位制作标书，进行竞标的主要标准。在投标的过程中，如果相关的项目设计人员，对业主方的设备物资采购标准不够了解，不够熟悉，导致误读、误判，罔顾现实情况，简单的利用经验主义去进行项目的建设标准设计，这样不但会造成在项目投标阶段遭到相应的挫折，哪怕后期项目投入建设也会遭到监理单位的不认可，从而产生设计变更，让项目建设的成本投入在无形中加大。同时如果投标时间紧促，项目设计人员没有来得及深入的了解国际EPC项目的招标具体情况，各专业人员之间的沟通不足，也会导致项目设计在工程量的计量、设计中存在纰漏和不足，从而导致无效采购的产生，不但耗费人力物力资源，还会增大采购的风险。
针对这一风险的防范对策如下：
第一，加强内部管理。在进行国际EPC项目的承包、建设之前，应该对各个国家的经济建设标准进行相应的熟悉和了解，建立相应的国际标准数据库，并定期的组织设计人员进行国际标准培训，提高设计人员的知识能力，让国际EPC项目的设计工作不断的得以优化和完善。
第二，进行投标控制。在进行国家EPC项目的招投标环节，应该树立风险意识，尤其是要树立采购风险意识，认真的对招标文件进行研读和审查，积极的与业主方进行沟通，有效减少采购风险的产生，聘请专家团队对自身的项目设计进行二次审核，确保投标方案的科学性、有效性。
第三，合理争取权益。在进行投标方案设计时，应该主动按照招标文件的内容，为自身争取相应的权益，不能一味的为了获得项目，而不顾收益，采取低价竞争，购置不符合要求的物资设备，降低项目的安全性。
2、物价上涨方面的风险与对策
一般来说，在国际EPC项目的设计完成后，其合同总价也会相对固定下来，业主方不会因为后期物价的提升，而额外出具相应的成本费用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是国家EPC项目本身的建设周期较长，项目的设备物资采购从招投标到建设施工会间隔较长的时间，在这过程中会有多方因素，如承包方没有做好设备物资市场的前期调研、供货合同的约束力不够严谨等，都会导致采购的实际价款与原有合同总价出现不一致，此时如果采购价格远高于报价，那么就会影响承包方的收益，甚至出现项目亏损。
针对这一风险的防范对策如下：
第一，了解国际市场的物资价格变动情况。对国际EPC项目建设的主要设备物资的浮动情况进行相应的预估和考量，对于一些受市场变动因素影响较大的设备物资，在投标阶段就要对其价格的上涨幅度进行预判，将其中潜藏的风险费用进行有效的确定。
第二，确定采购设备物资的币种及其方式。在合同签署前，要根据项目国际市场设备物资的价格变动趋势，通过国际利率、汇率的了解，来进行采购币种和方式的选定，尽量较少市场价格变动对采购成本的影响。
三、国际EPC工程项目主合同履行阶段的采购风险与对策
1、采购设计方面的风险与对策
采购设计的优劣直接关系着后期的采购质量的高低，加强采购设计的精准度和科学性，可以进一步提高国际EPC工程的成本管控水平，提升工程项目的经济收益。在采购设计阶段，设计人员的自我理解与业主方的建设理念出现差异和不符时，会造成设计方案的实效性降低，从而延长了设计方案过审的时间。同时采购方案设计人员在设计时不顾项目实际，将设备物资采购的成本定的过高或过低，都会影响后期采购计划的顺利施行。
针对这一风险的防范对策如下：
第一，加强对业主方意图的理解。在采购设计的过程中加强与业主方的有效沟通，方案设计要准确合理，避免设计方案的多次修改，尽量缩短业主方的设计文件审核时间，加快项目实施进度。
第二，做好采购设计团队的优化。承包方要对采购设计人员的设计行为进行相应的规范和监督，在完成采购方案的设计之后，可以选择采取两步评价法，来对设计方案进行评审，确保采购设计的合理性。
2、供货渠道方面的风险与对策
国际EPC工程的建设会涉及到多个品种、多种规格的设备和物资，与项目建设相关联的供货商数量繁多，供货渠道的多样性，供货周期的长期性，都在无形中加大了国际EPC工程的采购风险。一旦供货商的供货不及时，物资质量不达标，售后服务不到位，供货价格上涨等都会影响国际EPC工程的建筑质量，因此需要积极有效的预防、应对。
针对这一风险的防范对策如下：
第一，如果是业主方指定的供货商出现设备物资质量不达标的情况，就需要与业主方进行积极有效的沟通，及时的向业主方汇报供应商的物资质量问题，以及可能出现的建设后果，与业主方一起协调有序的解决物资供应问题。
第二，如果承包方选择供货商是以往没有进行过合作的新供应商，那么在合作之前，承办方一定要对供货商的企业信誉、供货能力、资金实力等情况进行准确的摸排和了解，确保供应商供货物资的各项质量参数达标。
第三，在确定好供货商以后，要签订相应的供货合同。供货合同的条款要清晰明确，划清各方的权利和义务，尤其是在支付方式、违约索赔、质量检验等方面的条款一定要准确明了。还可以让供应商缴纳一定数量的质量保证金，来确保供货物资的质量水平，对其起到一定的约束作用。
结语
综上所述，不难看出设备物资采购风险是影响国际EPC工程项目快速有效发展的重要阻力。在实际的国际EPC工程项目建设中，要对相应的设备物资采购风险进行相应的预防和预判，及时的解决和应对设备物资采购风险，为国家EPC工程项目的又好又快发展提供有力支持。
参考文献：
[1]白光.海外EPC电站项目建设风险管理实践[D].上海交通大学，2015.
[2]王培.EPC工程项目采购绩效评价研究[D].中南大学，2013.
[3]肖继保.国际石油EPC总承包工程项目典型风险及对策研究[D].武汉工程大学，2013.
论文作者:任瑞柯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/20
标签：国际论文; 采购论文; 风险论文; 项目论文; 工程项目论文; 设备论文; 物资论文; 《基层建设》2019年第19期论文;