摘要:经济的发展,城镇化进程的加快,促进建筑工程项目的增多。建筑工程造价审计,其本质就是对建筑工程造价予以监督,防止工程造价过程中谎报工作量、工程造价不合理、工程造价虚增等问题,从而防止预算超支,保证工程造价的合理性、真实性,提升建筑工程施工过程中资金的使用效率。但是现阶段我国建筑工程施工中的工程造价审计存在很多问题,阻碍了工程造价监督质量的提升。本文就建筑工程造价审计中的问题与对策展开探讨。
关键词:建筑;造价;审计
引言
造价审计对建筑企业的资金投入使用效率具有重要意义,有利于成本控制,从而保证企业的经济效益;同时,对整个建筑工程的全过程各阶段的工作开展具有重要影响。分析当前建筑工程造价审计中存在的问题并进行针对性改进,提高工程造价审计工作水平是当前建筑工程行业的重要课题。
1建筑项目造价审计常用的方法
1.1对比审计法
对比审计法可以使审计活动的工作量有所减少,并且审计效率也会得到提升,但是在审计过程中仍需要根据项目的特点以及情况开展审计活动。这是由于尽管一些建筑项目的施工设计图纸大致相同,然而由于建筑项目的实际施工环境以及基础部分很难完全一致,所以在使用此审计方法时,可以先将某审计技术统一的应用管道建筑项目的上部结构与其基础部分,其他有所差异的结构则应当通过对比审计法来对其工程量加以计算确定,像是厂房建筑中的砖墙、房架以及柱子等结构,也可以基于设计图纸或者是项目签证来对各个不同的建筑结构展开计算。
1.2筛选审计法
建筑工程存在面积以及高度上的差异,但是具体的每一平方米应该使用的材料以及工程量等是大致相同的,因此应该对过去的相关数据进行汇总分析,制定出详细的建筑规划指标。今后在建筑工程审计的过程中就可以通过筛选之前的数据进行分析,当遇到无法筛选出来的项目或者区域时,则说明该部分的工程建筑的面积等方面并不符合以往的规定,应该严格按照相关规定进行造价审计。这种方法在短时间内能够提高审计工作的效率并发现其中存在的问题,但是适用有限,不能用于住宅建设中。
1.3标准图审计法
该方法即为标注图集为基础,对预算造价的编制情况或者是标准决算的内容开展审核工作,并基于此来对建筑项目的成本造价实施对比审计,也就是以项目建设标准为基础开展标准预算的审计活动。对于地面以上建筑中较为稳定的部分,可以考虑通过设计图纸内容或者是图集开展审计工作,审计工作的重点是决算成本以及预算造价的审核。在对变更部分、设计修改的部分进行审计时,可以将其设置为一个单位的审查因素,单独进行审查。该方法可以保证审计的质量以及准确性,降低审计工作的时间。但是由于该审计方法的根本在于标准施工图纸,所以应用范围相对狭窄。
2建筑工程造价审计中存在的问题
2.1招标阶段审计工作有效性低
当前我国建筑工程造价审计中,存在投招标阶段有效性低的问题,主要存在围标和回避招标行为,严重影响审计工作的正常开展。具体来说,围标是指部分施工队伍下级包含多家建筑公司,在招标过程中利用多家建筑公司进行招标,导致招标报价偏高,导致市场竞争混乱,不利于建筑企业的资金投入使用效率和成本控制;回避招标是指将招标项目分为多个组成项目进行实施,钻法律法规的空子,以此躲避造价审计监督审查,对审计工作的正常开展造成很大影响。
2.2工程造价审计方法尚存在不足之处
工程造价审计方法的不足主要体现在以下几个方面:首先,审计的手段比较单一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着科技的进步,先进的技术手段应用到各行各业中,但是建筑工程造价审计工作中仍然采用传统的手工查账的方式,降低了工作效率。其次,审计工作不到位。审计人员不能对建筑工程中实际造价费用等进行有效的监督和检查,导致近年来建设工程中中饱私囊的情形屡次出现,影响了建筑工程的整体质量。最后,缺少专项审计。财务审计与工程造价审计之间的分离导致审计部门在审计过程中为了自身利益弄虚作假,没有实现审计的目的。
2.3部分造价审计人员素质不够硬
目前我国造价审计人员素质不够硬主要体现在两个方面:一是部分造价审计人员意识不强,造价审计工作涵盖于建筑工程全过程各环节,审计内容多,审计难度大,部分造价审计人员审计意识不强,责任意识欠缺,导致审计工作开展不顺利;二是部分造价审计人员能力不强,基于我国计划经济下的造价审计,审计工作一般由多个部门人员共同参与,部分造价审计人员专业素质和业务水平达不到行业标准,导致审计工作开展不顺利,甚至出现较大错误,不利于建筑企业的投入资金有效性和成本控制。
3建筑工程造价审计工作优化策略
3.1规范投招标行为
投招标阶段是建筑工程的重要阶段,通过投招标能有效提高建筑企业资金投入使用效率,有利于成本控制,同时,还能防止行业垄断行为,形成公平公正公开的市场竞争机制。针对招标阶段有效性低的问题,需要规范投招标行为。具体来说,规范投招标行为分为两个方面:一是造价审计工作人员严格审计投招标文件的准确性和完整性,及时发现投招标文件中不合理和不明确部分,并以此作为审计依据处理其他阶段、环节中审计工作出现变更的情况;二是严格规范投招标行为,严厉打击围标、回避招标、借资投标等不良行为,规范市场竞争机制,防止市场垄断现象的发生,保证审计工作的正常开展。
3.2创新工程造价审计技术与方法
要想解决上述提到问题,必须创新工程造价审计的方法,关键在于将财务审计和工程审计进行有效的结合,两者之间的结合更有利于及时发现审计工作中存在的问题。此外,审计工作中要注重使用先进的科学技术,比如说使用计算机技术能够直接将工程预算与实际中的差额反映出来,减少施工中错误的发生。因而先进设备和技术的使用,不仅能够提高审计的工作效率,同时有利于造价审计系统的构建,便于今后审计工作的顺利展开。
3.3提升审计工作人员综合素质
审计工作人员是进行审计工作的主体,审计工作人员的综合素质直接关系到审计工作的合理性和准确性。针对部分审计工作人员综合素质不够硬的问题,需要全面提升审计工作人员综合素质。具体来说,分为两个方面:一是意识提升,当前我国工程造价审计审计内容多、审计周期长、审计难度大,对审计人员的责任意识要求高,通过组织培训工作,不断提高审计人员的责任意识。二是能力提升,由于我国工程造价审计审计审计内容多、周期长、难度大,要求审计工作人员具备专业素质和业务能力,符合行业标准,能对工程造价全过程各阶段环节的工作内容进行审计,充分保证审计工作的科学性、合理性和准确性。提升审计工作人员的能力,首先需要规范行业标准,对专业素质和业务能力不达标的审计人员不予采用;其次需要组织相关培训,对审计人员的能力进行培训,不断适应高强度、长周期的审计工作;最后,应当不断引进具备较强专业素质的综合型审计人才参与到审计工作,充分保证审计工作正常开展并提高工程造价审计的准确性、科学性和合理性。
结语
新形势下要想提高我国建筑行业的竞争实力,必须不断进行创新和完善,及时发现我国建筑工程设计造价中存在的问题并予以解决。造价审计作为建筑工程中的基础环节,必须对其进行严格的监督和管理,确保审计工作的准确高效,不断提高建筑工程的整体水平和质量。
参考文献
[1]赵月梅.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].统计与管理,2016(9):77-78.
[2]余雪萍.建筑工程审计存在的问题及措施[J].四川水泥,2015(12):249.
论文作者:黄海英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/26
标签:审计工作论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 建筑工程论文; 人员论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第2期论文;