摘要：港口码头工程建设是一个周期性长、施工标准高、资金投入大，且非营利性的工程，因此，探讨分析影响港口码头工程造价的因素，并做好港口码头工程造价管理和控制工作就显得尤为重要和紧迫了。本文对港口码头工程造价控制策略提出了几点思考。
关键字：港口码头；造价；控制；设计
与其他一般建设项目相比，港口码头具有建设周期长、工程量大等特点，港口码头工程建设需要投入大量工程资金，其工程材料消耗也是巨大的，而且需要多种专业技术协同施工。港口码头的建设资金主要来源国家投入和地方自己的筹集，资金投入量有限，这就使得港口码头工程建设形势严峻，工程造价管理和控制工作必须提上日常、落实到位，应从施工设计阶段、工程招标阶段、施工管理阶段和工程验收阶段分析工程造价的影响及其控制对策。
1?港口码头工程造价控制影响因素
1.1?项目设计因素
港口码头工程造价控制还会受到项目设计合理性的影响。通常来说项目设计是否合理将会直接的影响到港口码头的具体实用程度以及后期的维护难度，这实际上直接的影响到了工程造价。因此这意味着企业在建设规模确定之后，应当对于装卸工艺、后方堆场道路结构及其他建筑物等设计方案进行持续的优化，然后在此基础上通过反复的计算分析和比较来选择出最佳的设计方案，从而能够在此基础上使得方案具有合理性、稳定性与经济性。与此同时，项目设计工作的开展还需要设计人员尽心尽责的执行，在这一过程中误差的出现会导致实际建设的码头在运行过程中出现很多问题，因此做好设计工作就显得极为关键了。
1.2?招标因素
招标是否公正公开也是造价控制的关键影响因素。由于公平公正的招标是造价控制的关键所在。因此可以认为保证招标过程的透明公正是一个工程能够得以造价控制的关键。在这一过程中需要注意的是，如果招标过程存在着暗箱操作则会大大影响造价控制，从而在此基础上使得最后实际支出不可控制。因此这意味着企业和工作人员需要对预算的合理性有充分的把握，然后才能够开展后续的招标工作。在这一过程中企业需要面向社会公开招标全过程，并且甘心受到群众自下而上的监督，从而能够在保证了施工方有利可图，也保证了港口码头建造资金控制的可靠性。
1.3审查工作因素
审查工作是否严格与专业对于造价控制有着基础性的影响。在专业的审查工作进行之后应当由专业机构编制合理的标底。在这一过程中工作人员首先需充分了解设计方案，并且进一步地勘察工程所在地的周边环境，确定经济可行的施工方案，从而能够在此基础上对于工程所用主要建筑材料实地调查，并且可以进一步地了解材料的来源和运输价格等，从而能够为造价控制工作奠定更加坚实的基础。
2?加强港口码头工程造价控制效果
2.1设计阶段
（1）应明确工程规模。（2）采取限额设计。任何工程项目的设计都有可能出现“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的这种“三超”现象。出现该现象最重要的原因便是因为没有进行限额设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆限额设计能有效控制工程造价，其是以项目已确定的港口码头工程建设规模、内容及其标准作为依据，在估算的投资范围内设计工程。实行限额设计时，便应全面考虑到经济与技术两方面，在设计阶段便应考虑好方案的投资成本，并择出最合适的方案。
2.2招标阶段
（1）必须先编制标底，设置投标控制价。专业审查施工图纸后，再由专业机构编制合理的标底。编制人员应全面了解清楚设计方案，经过对工程附近环境进行勘察后最终确定最佳的施工方案，并实地调查所需要的主要建筑材料，确保材料来源的可靠性以及材料的出厂价格、同时还有运输方式、距离以及运输价格，都需全面了解到。确定施工方案后，结合施工图的工程量清单以及相关规定进行标底的编制，形成初稿后，与其他相应的类似工程做比照与分析，最终的标底可与专家来一同确定。而在设置招标控制价时，过高或者过低的招标控制价要么会造成资金浪费，要么则是由于市场竞争过大而导致投标单位过度压低标价以获得中标的目的，这样无疑会出现项目建设的人工及材料费持续走高而中标价低的情况。
（2）招标过程应明晰化。工程招标都是有相应的招标范围及规模标准，招标秉持着公平、公正、公开的原则。招标时，投标单位应提供相应的书面材料，包括以往工程的完业情况、近期业绩、拥有的工程设备与施工人员以及预计完成的时间和质量控制方式等内容。标书还应包括合同条件、协议条款、工程量清单等等方面的内容，特别是其中的工程量清单，直接关系着招标报价，需充分考虑到客观条件，以科学合理的计算作为依据来确定工程量清单，不可出现漏项与错项等问题。清单工程量属于不完全工程量，工程量与对应的中标价格应准确无误，且施工单位需确定中标价不会出现浮动与变化。
2.3施工阶段
（1）控制变更设计。在设计施工图时，设计单位与施工单位需对施工图进行全方位论证与会审，并在审查时认识到施工图的重要性，特别是注意图纸中材料使用与设计缺陷，对于其中存在的缺陷，可以施工图会审纪要形式予以解决。施工会审不能简单流于形式，而是要尽早解决现存的问题，才能确保工程质量的提升及造价的控制。码头工程周期长，在实际建设过程中可能会因各种因素而进行变更设计，此时需严格规范设计变更程序，进行工程量与造价上的分析，并在相关单位的审核、同意以及签证后并发出相应图纸与说明后，才能发出设计变更通知。在遇到重大设计变更时，且总造价超出了原先的投资估算，还需在原批部门批准后才能发出设计变更通知。
（2）加强工程监理。对于码头工程必须全面实行建设监理制，监理单位应具有相应的监理资质。实际工作过程中，监理人员应认真检验与复核已成的工程，并做好重大技术的运用审查，测算出隐蔽工程的工程量。工程结算项目与材料使用应根据合同文件将其明确化，并基于规定工程量计量原则与方法，根据工程进度审核结算量。当发现不合适的工程项目时，监理单位应及时汇报给建设单位，并一同提出整改意见，并且只有在获得监理工程师的技术签证后才能执行现场的设计变更与重大技术措施。工程监理是连接建设单位、施工单位以及政府宏观管理的桥梁，因此，监理单位与人员务必严守工作岗位，将自己的职责履行到位。
2.4验收阶段
在工程验收阶段，建设单位与施工单位极有可能出现经济利益的纠纷，增加资金控制难度，因此，工程验收阶段不可忽视。首先，加强合同管理。合同具有较强的法律约束力，根据合同办事可极大降低建设方与施工方的纠纷，围护合同双方共同利益。签订合同，应派专人进行合同文件的管理，并建立完善的技术档案，动态分析出合同执行情况，结合分析结果采取相应的主动措施。其次，还需加强预防事故单位索赔现象，施工单位之所以提出索赔，最大的原因便是建设单位未能根据最初的约定提供对应的施工条件，导致工程进度款支付遭到延迟。除此之外还有其他各方面的原因，但最终都算到施工周期的延长以及费用的提升上。然而，施工周期的延长必然会导致费用的提升，因此，需加强对码头工程项目在实施中的总体管理，建设单位需严格规范自身的行为，将有利于其达到控制工程造价的目的。
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论文作者:李同林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/16
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