摘要：目前，我国电网基建工程一体化建设相对于人们的需求来看稍显滞后。为满足人们生产生活的需要，很多的供电公司对基建工程进行了规范化的管理。尤其是质量、安全以及技术方面都有比较严格的规定，加快了我国电网基建工程的一体化建设进程。电网基建工程项目有其自身特点，在一体化建设过程中具有针对性，根据项目标准化工作流程，控制好项目管理成本。本文从电网基建工程项目的特点出发，对电网基建工程现状进行分析，进而提出相关措施。
关键词：电网基建工程一体化建设 措施
1电网基建工程项目的特点
工程建设是电力行业工程项目的核心，所以电网基建工程中控制工程项目管理成本是一体化建设的主要内容。电网基建工程的目标是提高运作效率和管理水平，这就需要对电网基建工程进行全面控制，从工程项目的设计开始，到工程的审批、下达与分包，一直到工程的预算、结算和交付使用等过程，都必须进行全面的管控。电网基建工程有其比较独特的地方，最突出的特点便是工期较长，工程点比较分散，工程施工难度较大，与电网基建相关的单位较多，在施工的过程中需要提前与相关的单位做好协调工作，资金是工程顺利进行的保障，在投入上必须积极跟进。电网的建设是技术含量比较高的工程项目，在施工质量和施工安全方面有着更高的要求。但是目前电网基建工程的施工人员素质不高，在线路排查时技术不过硬，效率低，浪费了很多的时间和财力物力。所以，在电网基建工程项目中，工程的计划、执行与管理需要有机结合，宏观调控和微观调控要统一。
2电网基建工程现状
首先，因电网基建工程的复杂性，造成施工工程的工期较长，施工进度缓慢。电网工程还具有严谨的科学性和严格的审批流程，管理层级过多，管理标准各异，导致管理效率不高。定期检查工程进度可以有效核实与前期计划是否存在偏差，并按预案随时制定补救措施。设计单位与施工单位的不统一、接口不重合、管理标准不一样导致难以控制整个基建项目的工程造价，造成预算超支。其次，由于工程质量管理体系不够完善，导致施工过程中不能有效管控施工人员；人员流动频繁导致员工经验不足或与前期工程衔接经常出现偏差，设计与施工不相符经常造成质量问题。最后，施工安全与项目安全的意识不足，电网基建工程的安全意识包括两个方面，一个是施工过程中的安全问题，另一个是项目本身的安全问题。亟需参建人员认识到施工安全的重要性，避免在施工过程中留下各类隐患。
3电网基建工程一体化建设的要求
我国电力行业经过多年的经验累积，逐渐总结归纳出一套实现一体化建设的体系，统一了管理制度，管控方法和手段进行了优化调整，基本实现了对电网基建工程的一体化管理。
3.1提高技术管理水平。在基建项目的技术管理方面实现同步推进与协作工作，对技术争议、设计变更等工作流程，业主与工程各参建单位共同认可和协同执行。
3.2强化进度管控力度。对基建项目的进度管控制定科学合理的进度计划，做好基建工程建设的准备工作，严密跟踪和督促项目管控过程，协调各单位加强项目进度管理。
3.3可靠有效的安全管理。项目管理部门严把安全管理关，监督和管理整个项目实施过程的安全监督管理，做好施工过程的安全管控，执行环保要求和文明施工的要求，落实安全管理费用的有效使用等。
3.4监督检查质量管理。基建工程执行过程中，业主对项目过程质量进行严格检查监督，制定相应的措施，确保项目质量工艺水平。并对项目的设计、施工、验收、运维进行全面质量管理，落实全寿命周期管理。
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3.5引入项目管理理念。开展项目策划，明确项目管理目标，有效管控项目执行，客观、科学实施项目管理评价，完善项目资料和档案的收集、归档等，系统的对基建项目进行管控。
4电网基建工程一体化建设措施
4.1全力推进业主项目部建设
业主项目部是贯穿整个项目始终的基本单元，对整个项目的计划、实施起到全方位动态管控的作用，是电网基建工程一体化的核心。把业主项目部建设作为推进的突破口，全面推进一体化，加快项目部的建设，首先就要加强工程管理人员的培训，从明确培训目标、改进培训模式、统一培训内容、加强培训力度、统一素质考评等方面着手，在项目管理和执行过程真正做到有效的监管和控制。通过“多层级、分专业、点对点”的培训方式，使所有参建人员明确业主项目部管理模式和工作要求。此外，还要组织系统内的项目管理专业人员业务互评互查和项目执行经验交流等活动，达到互相促进、共同提高的目的。
4.2严格执行质量控制作业标准
传统的质量控制手段主要存在的问题有：质量控制点的设置不够详细，标准化程度不够，建设过程工程资料多数与工程进度不同步，设计单位和建设单位对质量控制活动的参与程度不够，影响了建设全过程对工程质量的把控。新颁布的质量控制作业标准全面解决了传统手段存在的缺陷，标准化的质量控制点设置、各参建单位在不同关键节点参与、多重的监督机制、完善的表单等手段确保了质量管理切实可控。因此，各参建单位要严格落实质量控制作业标准要求，并将实施中发生的问题及时反馈建管单位，确保工程质量工艺水平。
4.3加强风险管理体系建设
施工安全是电网基建工程一体化的重中之重。电网基建工程在施工过程中需要有准确的风险辨识，明确的风险系数，并纳入施工合同条款。对极易发生伤亡事故的高危工作，要有专项风险管理体系做保障。工程施工前要有完善的安全保障措施才可以开展施工。电网基建工程工期较长，安全检查需要时时跟进。工程施工人员要定期对施工现场进行安全隐患排查，一旦发现安全疏漏就要限期整改闭环。业主项目部要做好施工安全规则的执行，安全管理人员不仅要对施工现场所进行严格排查，确保按照电网施工安全制度开展施工，还要具备风险辨识和风险评估能力，以便有效控制风险。
4.4加强示范工程建设
加强示范工程建设，加大示范工程管控力度，以点带面，以示范带动整体，采取有效举措全过程抓好关键工序施工质量，强化从可研、开工、竣工、结算全过程的一体化管理，构建出一套业务流程清晰、管理界面明确的安全管理流程，形成体系统一、可推广应用的模板。以质量控制标准执行为工作主线，全面推行施工作业指导书、监理典型表式等作业标准应用，开展示范工程建设专项检查，不断提升工程建设质量。
5结束语
电网基建工程的一体化建设是一个系统工程，我们在推进一体化建设的同时还应该加大示范工程的建设，打造一套流程清晰、管理明确、责权分明、协同配合的管理体系，从安全、质量、进度、项目、体系管理的角度去提升管理水平，确保电网基建工程一体化建设的质量，为社会提供安全、稳定的电力供应。
参考文献：
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[2]基建工程达标投产管理模式在电网建设中的应用[J].杨凯.贵州电力技术.2013（06）
[3]电力企业基建工程工艺与质量管理探讨[J].曹春龙.科技展望.2016（32）
论文作者:张勇
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/18
标签：基建工程论文; 电网论文; 项目论文; 基建论文; 工程论文; 质量控制论文; 工程项目论文; 《电力设备》2017年第28期论文;