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本报北京12月21日讯 中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者陈雁、本报记者陈维伟报道:中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在今天开幕的全国组织工作会议上作报告时强调,各级党委和组织部门要深入学习贯彻十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,以高度的历史使命感和政治责任感,以解放思想、实事求是、开拓进取、知难而进的精神状态,以脚踏实地、埋头苦干、求真务实、联系群众的工作作风,做好面向新世纪的党建工作和组织工作,为把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,提供更加坚强的组织保证。
这次会议是中共中央决定召开的。会议的任务是:深入学习和贯彻党的十五大精神,实事求是地回顾十四大以来党的建设和组织工作,认真总结经验,研究和部署面向新世纪的组织工作。
今天的会议由中央组织部部长张全景主持。
胡锦涛在报告中说:党的领导、党的建设历来是同党的历史任务,同党为实现这些任务而确定的理论和路线联系在一起的。党领导的事业的发展,同党的自身建设的进步息息相关。近20年来我国社会主义改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就,是我们党以邓小平理论和党的基本路线为指导,团结带领全国各族人民努力奋斗的结果,也是同党的自身建设的加强和改进分不开的。
胡锦涛的报告实事求是地肯定了在过去5 年中党的建设取得的成绩和进步,分析了党建工作包括组织工作呈现出的新特点,指出了目前存在的不足、同新形势新任务不相适应的问题。他强调要在贯彻落实十五大精神的过程中,不失时机地做好面向新世纪的党建工作和组织工作,努力使全党学习邓小平理论取得更大成效,党员队伍和干部队伍的素质有新的提高;使各级领导班子的建设切实加强,干部制度改革有新的突破;使基层组织建设和整顿工作继续深入,党组织的凝聚力、战斗力有新的增强;使党内存在的各种脱离群众的消极、腐败现象得到认真纠正,党群关系、干群关系有新的气象;使干部培训工作、知识分子工作、老干部工作以及组织部门自身建设都有新的起色。
胡锦涛强调,高举邓小平理论伟大旗帜,首要的是认真学习和掌握好邓小平理论。要在完整准确地把握理论的科学体系基础上,联系实际,系统钻研、深刻理解邓小平党的建设理论。他说,邓小平党的建设理论正确回答了在改革开放和社会主义现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的一系列基本问题,是我们坚持、加强和改善党的领导,进一步搞好党的建设的强大思想武器,是面向21世纪推进党的建设新的伟大工程的根本指针。他指出,邓小平理论的旗帜是伟大的旗帜,光辉的旗帜,胜利的旗帜。
只有始终高举这面旗帜,学习和运用好这个理论,我们才能既正确解决社会主义在中国的巩固和发展问题,又正确解决党自身的巩固和发展问题,才能在跨越世纪的新征途上无往而不胜。
胡锦涛指出,要深刻理解和紧紧围绕十五大的主题,按照十五大提出的新时期党的建设的总目标和总体部署,以改革的精神研究新情况、解决新问题,努力开创组织工作新局面。他要求,要着重做好以下五个方面的工作:(一)以领导干部为重点,推动全党扎扎实实、蓬蓬勃勃地兴起理论学习新高潮;(二)以思想政治建设为重点,全面加强领导班子建设;(三)以培养选拔优秀年轻干部为重点,大力建设高素质干部队伍;(四)以农村和企业为重点,加强和改进党的基层组织建设;(五)以提高素质、增强党性为重点,大力抓好党员队伍建设。
胡锦涛强调,要坚持用邓小平理论武装全党,首先要武装好各级领导干部。各级党委和有关部门,务必按照十五大的要求,把对邓小平理论的认识提到一个新的高度,以更大的决心、足够的精力和得力的措施,推动全党兴起学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。
在谈到加强领导班子建设和高素质干部队伍建设时,胡锦涛指出,必须按照十五大提出的领导班子建设的总要求做好工作,尤其要在不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变的能力上下功夫。要抓住努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨、密切联系群众这个根本问题,推进领导班子建设;要认真贯彻民主集中制,增强团结、形成整体合力;当前要按照中央有关部署,切实做好地方领导班子换届工作。胡锦涛强调,做好培养选拔干部的工作,建设一支高素质的干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。要全面坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选好用好干部。要及时发现和果断选用那些群众公认是坚决执行党的路线,实绩突出,清正廉洁的干部;绝不能用那些背离党的路线的人,那些争名夺利、弄虚作假、跑官要官的人,那些不顾大局、不守纪律、不求进取、不干实事的人。各级党委首先是主要负责同志,应当坚持任人唯贤、反对任人唯亲,在用什么人、不用什么人上体现出党的干部标准的原则性和干部政策的鲜明性。要实事求是、公道正派地看待每一个干部的德和才,不拘一格选拔人才,特别是大胆起用优秀年轻干部。
胡锦涛强调,要坚定不移地推进干部制度改革,乘势而进,加快步伐,力求取得新的突破。要进一步扩大民主,注重社会公论,广泛听取各方面意见,通过民主评议、民主推荐等多种形式,让群众更多地参与对干部的考察和选拔。本着“群众公认”的原则,得不到多数人拥护的不能提拔,同时,要把群众推荐与组织考察、把坚持党管干部与充分走群众路线更好地结合起来。要进一步健全干部考核制度,用好考核成果,努力在推动干部能上能下方面取得明显进展。他说,要努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,为优秀人才脱颖而出提供制度保证。一些地方和部门采取公开推荐与考试、考核相结合的办法选拔部分领导干部,效果很好,可以在更大范围内推广。
胡锦涛说,要通过深化干部制度改革,防止和纠正用人上的不正之风。要坚决反对搞亲亲疏疏,拉关系、走门子、跑官要官等歪风,充分认识这些现象对干部队伍的腐蚀和对我们事业的严重危害,采取坚决有力的措施,认真加以治理。对在干部人事工作中以权谋私,权钱交易,卖官、买官的,不管涉及到谁,都要依照党纪国法严肃查处、严加惩治,决不能手软。
胡锦涛指出,要按照十五大提出的要求,进一步加强党的基层组织建设。加强农村基层党组织建设,仍然是基层组织建设工作的重点。要高度重视并大力做好企业党建工作。在国有企业和国有控股企业,要继续贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神,当务之急,是动员企业党组织和广大党员、干部认真学习领会十五大精神特别是关于深化国有企业改革等重大决策,认清形势、明确任务、胸怀大局、迎难而上,坚定地站在改革的第一线,为搞好国有企业的改革和发展提供思想、政治和组织保证。
胡锦涛强调,从严治党,是我们党加强自身建设的优良传统和宝贵经验,也是保证党建工作有效开展的重要方针。要把这个方针贯彻到党的思想、政治、组织和作风建设各项工作中去,坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的状况。从严治党,要从从严治理领导班子和领导干部抓起,这个关键环节抓住了、抓好了,其他方面的问题就好办了。所有共产党员和干部都要旗帜鲜明地学习、支持先进,坚定不移地反对歪风邪气,努力在全党形成一种积极向上的风气。
参加会议的有各省区市党委主管组织、干部工作的负责同志、组织部长,中央、国家机关部委分管组织、人事工作的领导同志及人事司(局)长,香港工委、澳门工委和解放军总政治部、武警部队政治部的有关负责同志等共400多人。