摘要：我国经济发展的脚步越来越快，而关于市政工程项目的工作也在如火如荼的发展中。针对市政工程项目的特点，也要求其项目管理必须要采用现代化的管理方式，提升综合水准，而我国市政项目管理主要由技术、经济和组织这三个方面组成。因此本文从项目管理系统及其现状等方面入手，寻找一些管理创新的方法。
关键字：市政工程；项目管理；创新
1引言
市政工程项目对比与其他建筑业工程来说有更高的要求，比例说质量要求严格、工期要求紧、投资管理高等。此外市政工程设计到的方面也非常多，包括道路、排水、桥梁等，这就需要施工人员和管理人员具备高素质水平，且在建设过程中对于像交通运输等影响因素也较多，如何高效、准确的处理这些问题，都是项目管理的内容。
2.市政工程项目管理概述
2.1市政工程概念
市政工程在我国是指城市区、镇乡规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。比如说常见的城市道路、地铁、广场等。
2.2项目管理概念
项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。主要分为：信息项目管理、工程项目管理和投资项目管理三大类。
2.3市政工程项目管理特点
（1）项目复杂：由于市政工程项目所涉及到的方面较多，实际施工建设过程中又受到道路、交通等情况的影响需要调整的现象时不时就会发生，因此给项目的建设增添了难度。
（2）影响因素过多，难以控制：一个普通的工程项目的开办涉及到人员就已经较多，更何况市政工程项目。包括的利益相关者过多，例如业主、分包商、承包商、供应商、政府机构等。一旦在信息交流或是其他方面不顺利就很容易导致工程失败。
（3）投资高、标准高：由于是在工程项目的建设是关于群众生活和整个城市或是国家的形象，因此在外观、质量等各方面的要求是严上加严，加上为了减少国家投资金额，就必须要在最短的时间建设施工出最好质量的工程项目。
3.市政工程项目管理系统及现状
3.1项目管理系统
3.1.1技术系统
目前我国在市场工程方面的建设还是项目部组织完成的，这样的施工配备专业度低，素质不稳定，还需要在人事管理方面下一番苦工，导致管理工作效率低下。而项目管理中技术方面是整个工作的核心，工程建设完毕再交付使用时还是要满足低成本高质量的要求，因此只有在施工技术方面提高才能从根本上解决问题。采用先进的、高科技的技术方法，配合合理的施工方案，才能够有效的降低项目管理的成本。此外，技术也是一项工程资金使用高低的一个重要影响因素，技术使用得当，可以在有效的减少资金的投入的同时保证市政项目的质量。
3.1.2组织系统
组织系统主要就是协调和控制整个项目的流程和人员，组织是项目管理运行的基本，更是实现工程进度、工程质量、信息管理、现场管理、工程安全、工程成本等要求的必要条件。它能够综合体现出项目管理的效果，有效、灵活的组织是提高施工建设的要求。
3.1.3经济系统
经济是工程项目管理衡量的标准，更是市政工程管理中最重要的一个方面之一，资金的投入多少，资金的使用多少都是影响工程质量的因素。一旦资金投入过多，就会浪费国家资源，降低运转率；而过少又会影响到工程进度，更会降低工程的质量。
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3.2项目管理现状
3.2.1工程准备阶段
在市政工程项目施工之前，建立完整的施工人员和施工方案等是及其重要的。但是有很多承包商、施工单位对于市政工程的施工流程、施工现场控制和施工质量要求等都没有一个准确的概念，对于具体的细节也不清晰。合同上很多细节之处没有标明出来，就会导致整个工程没有一定的约束力，也就容易造成在施工过程中，施工设备的放置错误、施工流程混乱、施工人员管理不当等现象。一旦出现这种情况，就会直接导致施工进度的缓慢，不仅浪费资金，还降低了管理效率。
3.2.2工程施工阶段
（1）施工设备管理：工程基础设备就是施工材料和机器，材料保管完整才能够保证工程的质量。但是在实际生活中，很多工程对于施工设备的保管和仓储的管理程度不高，对于材料的质量选取没有一定的标准，参差不齐的质量就会直接导致工程基础工作不稳，影响工程。
（2）安全监控不到位：近几年来我国在工程建设方面因为安全意识不到位而出现的安全事故非常多，由此可见，安全是工程进行的保障，一旦安全管理失职，管理不到位、不科学、不合理，管理程度不强等等，都会导致施工人员的伤亡，影响工程进度，增加投资成本，还损害了生命。
4.项目管理的创新及实践
4.1安全管理
首先就是需要建立一个完善的安全制度和安全管理小组，不定期的对施工现场进行勘察。对于施工阶段中的用电、设备管理等进行严格的控制，避免出现安全事故。此外，还需要施工单位定期的举办知识讲座，让每一位施工人员对于安全施工有完整、详细的认知，培训施工人员在安全施工过程中需要注意的要点。一旦发现不按照规章制度进行施工的现象，一定要严惩以待。与此同时，对于检查过程中发现的安全隐患必须及时的进行处理，防止安全隐患变成安全事故。
4.2施工进度管理
做好施工进度的管理控制是项目管理工作中的重要方面，施工进度的缓慢与否不仅仅会对政府、施工单位的经济利益造成影响，更会对群众生活和工作造成影响。因此，为了降低工程负面影响，就需要制定合理的施工进度方案。首先就是根据市政工程具体情况进行分析和调整，制定出一份合理、科学的进度报告，能够与实际结合起来，保证在施工过程中的每一天都能够符合所制定的施工进度报告；其次就是在实际管理过程中，需要不断调整，这个就需要管理人员根据每天施工现场情况进行总结反馈，来调整接下来时间中应该怎样在保证高质量的前提下，还能加快进程。
4.3质量管理
质量问题一直是工程建设中的核心，而对于质量的管理最终所要实现的最终目的就是在保证工程各阶段、各方面工作顺利完成下，还能保障其质量符合标准。首先建立质量管理制度，明确质量标准和内容。其次就是对施工设备和器械等方面需要每日登记，定期检查。
4.4创新人力资源管理模式
项目管理是市政工程项目中一种新型的管理模式，然而人力管理是项目管理中重要部分，一个科学合力的人力资源管理能够给项目管理提供更扎实的基础。因此创新人力资源管理模式是必要的。
一是增强弹性管理，市政工程项目管理需要给人员提供更多更好的培训机会，让人员提高自身的综合素质和专业技能，才能让人力资源在其基础上就是一个高的水平；二是根据实际情况，给人员制定考核制度和竞争机制，合理利用资源去提升人员对工作的积极性和热情度，从而才能够提高人员的工作效率；三是强化项目队伍，对团队进行配置时，需要从员工的各方面进行分析比较，取长补短的结合在一起，保证每位人员在技能、知识、个人方面都能够有效的配合，才能让项目在最少的基础上实现利益最大化。
5结束语
市政工程项目管理工作是非常复杂、繁琐的，如果要将其做到更好，就需要政府、施工单位和人员尽最大能力，按照工程自身特征和功能，结合自身需求，将高效、高质量、安全放在第一位，制定与工程项目相符的制度和管理方案，同时有效实施，才能充分发挥项目管理的作用。
参考文献
[1]杨桂英.市政工程项目管理的创新与实践.建筑工程技术与设计.2015（27）.
[2]王帅.市政工程项目管理的创新与实践.《中文科技期刊数据库》.2015（6）.
[3]许国磊.浅论市政工程项目管理的创新与实践.《城市建设理论研究：电子版》.2012（9）.
论文作者:周萍
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/25
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