摘要：当前，随着我国经济的发展和社会的进步，在档案管理事业方面也有了长足的进步和发展，特别是事业单位的档案管理工作成效和质量都有了显著的提升，为事业单位良性发展奠定基础。然而，在事业单位的档案管理具体工作的推进过程中，仍然可以看出有很多方面的问题存在，对此要着重针对问题进行有效分析，并提出更有针对性的应对策略，这样才能使事业单位档案管理工作有条不紊的运行，并且为事业单位可持续发展奠定基础。结合这样的情况，下文重点分析和探讨事业单位档案管理中的问题以及对策，希望能够为相关从业者提供有益的启示。
关键词：事业单位；档案管理；存在的问题；对策
引言
随着我国社会各项事业的快速发展，事业单位的档案管理工作也与时俱进，在管理措施以及管理方法等相关方面与时俱进，有了不断的改观和完善。在过去的经济建设过程中，相关方面并没有高度关注事业单位档案管理工作，由此导致事业单位档案管理的质量和成效都不容乐观。然而，因为事业单位档案管理的特殊性，要求必须着重针对相关问题进行有效改进和处理，并使其进一步完善和优化，这样才能使事业单位更好的为社会和人民作出应有贡献，确保国家能够长治久安。据此，下文重点分析和探讨事业单位档案管理工作中存在的问题以及对策等相关内容，希望能够为事业单位档案管理工作呈现更加良好的效益做出一定的贡献。
一、事业单位档案管理的主要特征
（一）事业单位的档案管理具有十分典型的保密性特征。从根本上来讲，事业单位是我国至关重要的信息管理机构，通常情况下是由国家进行设置的，虽然不隶属于政府机构，但是它所存放的档案通常情况下更主要适用于为国家各类机关提供档案管理和信息支持。事业单位在具体的档案管理工作中，是从根本上有效履行其参与社会事务管理的职责，在具体的操作实践中，它主要涉及教、科、文、卫等相关方面的内容，具体事项都涉及国家相关行业的重要机密文件。所以它有着特别典型的保密性，必须要从根本上对其进行做好保密工作，在最大程度上规避相关机密文件泄露或者损坏等相关方面的问题。
（二）事业单位档案管理工作具备十分典型的公共服务特性。从实践中中我们可以看出，事业单位全部都是由国家出资设置的，是具有典型公益性质的组织，它所保存的各类相关文件和档案，是针对社会各类信息进行切实有效的收集汇总，而此类信息因为不让其参与社会市场自动资源调配，因此需要在具体的管理过程中，通过事业单位进行档案管理，而事业单位不具备盈利性质，要无条件的为国家机构和社会组织提供相对应的信息查询，咨询和借阅等一系列相关服务，通过这样的操作，真正意义上有效实现为社会服务的根本宗旨，而这充分体现其为公共服务的典型特征和个性化特性。
二、事业单位档案管理过程中存在的主要问题
（一）事业单位管理层并没有高度关注和重视档案管理各项工作。虽然在事业单位的档案管理工作中已经取得了显著的成就，有了长足的进步。但是从整体上来看，事业单位的领导者和管理层并没有高度关注档案管理工作的重要性和必要性，针对各项工作的开展缺乏应有的重视程度。从一方面来讲，领导者缺乏足够的关注，是因为社会经济建设的竞争压力日益增大，国际形势风云变幻，由此导致领导者更注重经济的建设和发展，对于档案管理的重要性和必要性缺乏认知程度，或者没有精力进行足够的关注。从另一方面来看，因为我国传统意义上的经济发展过程中，对档案管理和经济建设的至关重要的紧密联系并没有相对应的理论认识，由此导致社会经济建设者对于事业单位档案管理工作缺乏应有的重视程度，在认识上面没有积淀和基础，所以导致事业单位档案管理工作成效和质量改善效果不大，对事业单位可持续发展造成很大的影响。
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（二）档案管理人员欠缺相对应的专业性和职业技能。在事业单位档案管理过程中必须要配备更专业化职业化的管理人才，而从实践中来看，事业单位档案管理人员欠缺相对应的专业化程度，不具备相对应的职业技能和业务能力，由此导致档案管理工作缺乏应有的专业化，系统化，科学化程度。与此同时，档案管理人员的流动性特别大，事业单位的档案管理人员基本上月月有变动，年年有更新，由此导致档案管理人员缺乏应有的管理经验，管理技能欠缺，这对于档案管理工作质量造成十分严重的影响。
（三）档案管理制度不够健全完善。从整体上来看，事业单位档案管理制度主要包括档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案室人员岗位职责、档案鉴定制度、档案监督制度和安全与消防制度等等系列相关内容，而在档案管理制度总体范围之下，又下设了很多分支制度，在分支制度方面必须要具备明确的规定。但是从实践中来看，很多内容并没有进行细化和量化，针对相关方面的责任和义务并没有有效落实，由此导致事业单位档案管理制度不够健全完善，缺乏应有的规范性，标准化程度，使相关管理人员往往无章可循，无据可依。
三、事业单位档案管理的对策
（一）使管理层转变思想认识，进一步高度重视档案管理工作的重要性和必要性。首先，要使领导者转变思想认识，着重加强对事业单位档案管理工作的认识，对其重要性和现实价值有更清晰明确的把握，充分认识到自身在过往工作中严重的错误认识和偏颇，确保领导者能够着重加强事业单位档案管理制度的建立健全等相关工作，并在政策层面进行相对应的支持，从根本上有效做出更正确的更符合事业单位整体利益和整体社会利益的战略决策，进一步加大政策和资金的支持力度，以此为事业单位档案管理工作创造出更和谐良好的客观环境。其次，要转变整个社会对事业单位档案管理的思想认识，加强对事业单位档案管理的社会监督力度。要转变整个社会的思想认识，需要国家相关方面进一步有效支持事业单位的档案管理工作，在宏观层面有效关注和指引事业单位更好的建设档案管理事业。与此同时，尽可能利用报纸报刊、电视媒体以及多媒体等信息化方式，进一步加大事业单位档案管理工作的宣传力度。
（二）针对档案管理人员进行切实有效的职业技能培训和再教育。首先，要结合实际情况进一步确立管理人员的长效培训机制，所涉及的培训内容主要包括档案管理理论、档案管理技巧、档案修复技巧和档案管理制度等相关方面的培训，确保档案管理人员能够从理论到实践都可以有更显著的提升，进一步加强职业技能和业务水平。其次，要切实有效的加强对档案管理人员的管理力度，确保档案管理人员能够明确分工，贯彻落实奖惩责任制，尽可能提升管理人员的工作待遇和福利水平，为其提供十分良好的发展空间和晋升空间，并着重做好离职人员的工作交接管理。
（三）进一步健全和完善档案管理制度。针对相关档案管理制度进行健全完善，需要进一步优化完善档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案室人员岗位职责、档案鉴定制度、档案监督制度和安全与消防制度等相关制度。完善档案管理制度，要能够档案信息真实完整有效，需要更新的要及时更新，需要删除的要按照规定程序进行审核后才能删除销毁，要做好安全设施建设，防止档案的丢失和盗窃，重点做好内部监督控制制度的建设，促使档案管理制度得到切实的执行。
总结
总而言之，通过上文的分析，我们可以充分看出，在事业单位档案管理工作中仍然存在很多问题，需要不断的处理，使相关内容得到有效改善，并提出更切实有效的应对策略，进一步加大执行的力度，以此为事业单位档案管理工作呈现更良好的发展趋势奠定基础。
参考文献：
[1]袁双盛，提升事业单位人事档案管理水平的建议[J]，中国商界（下半月）2016（08）
[2]林幼凤，浅论行政事业单位档案管理创新思路[J]，现代经济信息 2016（08）
论文作者:袁丽秋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：事业单位论文; 档案论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 管理人员论文; 制度论文; 管理制度论文; 《基层建设》2019年第28期论文;