现阶段住房公积金在社会发展中的地位逐渐提升,住房公积金资金规模产生变化,资金管理工作的重要性逐渐突显。但是目前住房公积金资金管理工作当中还存在很多的问题,信息化水平偏低,资金数据管理的安全性、高效性与质量都无法得到保证,这对于住房公积金的管理工作提升具有抑制作用,住房公积金的发展需要得到其管理工作的助力,促使其在新发展模式当中获得长效发展。本文主要对新模式下住房公积金的资金管理进行探究。
新模式下住房公积金的资金管理探究
◎王小栗
现代社会经济水平逐渐提升,住房公积金的运行也出现了较大的转变,住房公积金的资金数量以及相应的数据变得非常的庞大,住房公积金的资金管理难度因此提升。在现代住房公积金运行发展的新模式下,传统的住房公积金资金管理工作理念与模式,已经不能满足新的标准需求,在资金数据核算、处理方面缺乏统一的标准,各地区的住房公积金资金管理数据共享利用也存在很多的阻碍,资金管理工作的质量以及管理服务水平都相对较低,对其资金管理进行优化具有必要性。
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一、新模式下住房公积金资金管理的基本特征
新模式下住房公积金经过长期的发展在业务办理、数据处理等多项方面都出现了较大的转变,新的住房公积金资金管理模式具有多样性、高效性以及优质性,但这些都需要资金管理模式能够得到理想的水平,为这一目标实现奠定基础,下面对新模式下住房公积金资金管理的基本特征进行分析。
1.住房公积金资金数据信息化转变。
现代社会经济发展逐渐形成信息化的模式,住房公积金资金数据管理工作也形成了信息化系统管理的模式,城市住房公积金的资金数据处理与银行数据信息化管理进行连接,利用其信息化系统和技术来开展自身的工作。这样住房公积金资金数据管理直接与银行数据管理工作相连接,管理业务开展的形式出现了较大的变化,住房公积金资金数据的流动、变化直接与银行相应数据同步运行。住房公积金资金数据管理业务逐渐向信息化转变,信息化水平的提升也成为其资金管理需要重点强化的内容。
2.住房公积金资金管理业务质量与效率得以提升。
新模式下住房公积金资金信息化管理的建立是重点内容,需要利用信息化技术和网络系统功能,来将住房公积金的资金管理、服务和监管工作同时设计在其中,形成统一整体的结构。如今,在社会发展的各个领域"互联网+"的形式已经全面覆盖,已经成为社会各领域行业的经营的主要等手段,因而住房公积金资金管理工作也需要加快住信息化建设的脚步,包括信息化设备、信息化管理系统、信息技术应用等内容,形成完整的住房公积金信息化管理构架,将信息化硬件与软件技术水平进行及时升级,尤其是信息安全技术的应用,需要利用安全保护技术来加强住房公积金资金数据管理的安全性和可靠性。通过资金信息化管理的完善优化,能够有效提高资金管理工作的质量和效率,但是这对住房公积金资金信息化管理工作人员的信息化素养提出了严格的要求,管理人员需全面学习信息化管理方面的知识、技能等内容,从而高效利用信息化设备和技术开展工作。
3.住房公积金资金风险管控有效性提升。
2003年11月25日,在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年暨创新“枫桥经验”大会上,时任中央综治委主任罗干作了重要讲话。中共浙江省委于2004年5月和2006年4月先后作出了建设“平安浙江”和“法治浙江”决定,强调要推广和创新“枫桥经验”。2008年11月24日,纪念“枫桥经验”45周年大会召开,周永康、孟建柱等中央领导专程视察枫桥,给予新时期“枫桥经验”高度评价。
二、新模式下住房公积金资金管理的优化措施
1.对资金管理业务流程进行全面规划。
在新模式下资金管理业务流程不能在延续以往传统的模式,需要对资金管理业务流程进行全面规划,让资金管理业务水平能够与时俱进,满足新时期发展的需求。在新发展模式下,对资金管理业务流程的优化主要方向是将所有业务在网络系统当中实行,实现资金管理线上业务办理服务。改进原有住房公积金归集、提取、销户、转移、贷款发放与回收等业务流程,开发新型的综合性网上业务大厅,将传统柜面业务迁至网上办理和处理。并建立住房公积金统一的资金管理系统,将住房公积金资金管理业务实行统一标准化模式,将各个城市的住房公积金资金管理都在统一的网络管理服务平台当中运行,从而实现各地区住房公积金资金管理数据的共享、流通,全面强化资金管理业务信息化水平。另外,资金管理业务流程规划期间,要对各项业务的办理顺序进行合理安排,避免管理流程重复或遗漏。
原有模式下住房公积金管理中心与各家业务承办银行之间一家一模块的结算方式是不可能实现线上资金业务即时管理与核算的。在新模式下,住房公积金资金管理工作全面利用银行信息化系统来实行资金管理工作,实现了资金线上管理模式的建立,所有资金管理工作的都利用信息化技术来开展,资金管理工作质量与效率就能够得到有效的提升,在资金管理的过程中资金管理风险也能得到更加良好的掌控,住房公积金资金管理能后在资金产生动态活动时,及时进行管理处理,管理工作得到全面的强化。
2.建立完善的住房公积金资金信息化管理。
在新模式下住房公积金业务的每一笔资金流入与流出都会按照序时账的形式与银行数据同步传输、同步交易、同步记账,实现了对缴存单位的缴存资金,缴存职工的提取资金,公积金转移与销户资金,贷款发放与回收资金等资金业务的实时结算和实时监管,并提高了财务结算与对账效率。另外,住房公积金资金管理在新模式下,管理方法具有多样化的特点,能够为住房公积金用户提供更加多样的管理服务,能够充分满足住房公积金资金用户业务办理的需求。
3.制定科学的住房公积金资金内部管控体系。
住房公积金管理工作需要通过内部管控体系来保证其工作运行的规范性、有序性,从而对住房公积金资金管理的安全性、质量进行强化。目前我国住房公积金在内部管控工作方面存在较大的不足,内部管控体系不完善,管控的力度较小,在新模式下住房公积金以这种状态运行,资金管理工作开展容易出现问题,资金管理的安全性也无法得到有效的保障,需根据住房公积金资金管理实际情况,以新模式对住房公积金资金管理提出的新要求为指导,制定科学的内部管控体系。首先,对住房公积金授权审批制度进行建立,将其与资金信息化管理工作进行联合运行,对各个管理工作岗位运行的规范标准进行明确规划。其次,建立资金管理风险防控机制,对资金管理风险进行全面的掌控,对风险进行准确评估,并针对其风险制定风险防控方案。最后,要建立科学的管理监控机制,对资金管理工作进行全方位的监督与管控,保证资金管理行为严格按照相应规范开展,进一步保障资金安全。
结语:在新模式下住房公积金的资金管理工作需要从多角度进行强化,新发展模式对资金管理工作提出很多新型要求,需要加快资金信息化管理的力度,对资金管理业务流程进行全面规划,制定科学的住房公积金资金内部管控体系,对资金管理工作质量和效率进行强化提升。
王施凯明目张胆地打量着那两个黑衣人,想了想,超大声地说:“别怕,有你王哥在呢。我妈今天炖了超级好吃的排骨,想不想尝尝啊?”
(作者单位:黑河市住房公积金管理中心)
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