加入世贸组织对中国意味着什么，本文主要内容关键词为：中国论文,意味着什么论文,加入世贸组织论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一
中国国务院总理朱镕基和美国总统克林顿4月10 日在美国首都华盛顿就中国加入世界贸易组织发表的联合声明，标志着中国加入世贸组织的谈判已进入了最后阶段，同时也再一次激起了中国人民对加入世贸组织的热情。联合声明中，美国坚定地支持中华人民共和国于1999年加入世贸组织的明确态度，更引起世界各国的广泛关注，特别是西方主要发达国家的积极赞同。正如西方媒体评论的那样：“世贸组织成员国之间，一种要在明年开始的新的多边贸易谈判前接纳贸易大国中国为国际经济社会正式成员的气氛已经迅速高涨起来。”
位于瑞士日内瓦的世贸组织总部对这一重大事件迅速作出反应，世贸组织总干事雷那托·鲁杰罗4月12日在接受新华社记者采访时表示，使中国在今年内加入世贸组织是该组织的主要目标，这对多边贸易体制的未来是至关重要的。
1995 年就任世界贸易组织总干事的意大利人鲁杰罗已于几天前的4月30日届满离任。在这4年任期中， 鲁杰罗对推动中国加入世贸组织的谈判倾注了极大的热情，起到了积极作用。每逢重要场合，鲁杰罗必讲中国加入世贸组织的重要意义。把“中国需要世贸组织，世贸组织更需要中国”的观点广为传播。对中国政府在亚洲金融危机中保持人民币不贬值的决策，鲁杰罗更是给予了高度评价。肯定此举对稳定亚洲乃至世界经济形势都发挥了重要作用。鲁杰罗明确表示，中国在今年年底以前成为世贸组织正式成员对于中国和世贸组织都是极其重要的。
中国加入世贸组织的谈判可谓历尽艰辛，一波三折，其间也不乏令人心动的戏剧性变化。1992年末就曾出现过中国似乎已经立马“关”前的令人激动的情景。国人街谈巷议，舆论一片沸腾。1993年12月，历时7年的关贸总协定谈判结束， 尽管我国政府的代表参加了谈判的全过程，并在最终协议和世贸组织协定上签了字，签署了马拉喀什宣言，但由于一些主要谈判方无视中国是发展中国家这一事实，要求对中国不引用协议专门为发展中国家设立的过渡期条款，并专门针对中国设立了歧视性的“各缔约方有权随时中断与中国的多边贸易关系”的一般保障条款等。在1994年年底关贸总协定结束历史使命之前，中国复关谈判终于未果。1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，中国转而踏上了申请加入世贸组织的艰难历程。一晃又是4年，从1986年7月中国向关贸总协定提出复关申请至今，谈判历经13年，正可谓黑发人谈成了白发人。
二
血气方刚的中国老百姓常常会问，这13年中国没有加入这个世贸组织，经济发展速度照样走在世界前列，中国照样成为世界经济格局中一支不可忽视的重要力量。不入这个组织又有何妨？我们为什么非要锲而不舍地去敲击世贸组织的大门？
回答只有一个：为了中国人民的长远利益。
面对势不可当的经济全球化的大趋势，加入世贸组织是顺应这一趋势，融入世界经济潮流的必然选择。一个最单纯的事实是：今天的世贸组织，与国际货币基金组织和世界银行三足鼎立，成为协调当今世界经济的支柱。世贸组织134 个成员国间的贸易额已占到世界贸易总额的90%。我国与世贸组织成员国之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90%左右。在如此重大的贸易关系中，世贸组织成为134个成员的保护伞， 他们对关乎世界经济发展的重大问题有着充分的发言权，他们之间的贸易纠纷自有世贸组织为之作出裁决。世贸组织刚刚对旷日持久的欧美香蕉战做出的裁决，就表明了世贸组织争端解决机制的权威性和有效性。而作为位列世界第11位的贸易大国，中国在与世贸组织成员同场角逐的时候，就找不到权威的、公正的裁判为之执法，往往处于不利局面。简言之，中国同134个世贸组织成员国做生意时， 他们之间的许多互惠好处我们不一定能享受，而他们之间不能随便行使的贸易报复、制裁，却可以轻而易举地落到我国头上。近年来随着我国外贸的发展而不断受到一些国家对中国商品的反倾销，就是我国置身“世”外的一种代价。
所谓旁观者清，做为第三者的鲁杰罗对中国加入世贸组织的重要性和迫切性看得更为清楚，他精辟地阐明：中国已经是相互依存的全球经济中的重要成员，中国越来越需要世贸组织体系的机遇和选择，以满足其增长和发展的巨大潜力。而世贸组织也越来越需要中国作为其积极成员，从而成为真正、完整的全球体系。一个对外开放的中国不能袖手旁观地让别人制定游戏规则。一个经济快速增长的中国不能没有有保证的、增长的、进入全球市场的机会，一个依赖技术和现代化的中国不能落后于世界经济全球化的飞速进程。
三
那么，中国加入世界贸易组织，究竟能给中国人民带来哪些看得见的好处呢？研究世贸组织的权威人士认为，有如下好处显而易见：
其一，在推动我国经济的发展中，有利于实现国际资源的优化配置，从而促进我国市场经济特别是对外贸易的发展。
目前，我国对外贸易在经历了一个较长的高速增长期以后正进入一个大的调整期，外贸出口的难度逐步加大，促使我国外贸增长的一些因素已经消失或逐步减弱，我们必须依靠加快对外开放和经济体制改革步伐来寻找外贸发展的动力。加入世贸组织，将大大改善我国的国际环境，为我国扩大对外开放提供良好的外部空间。一个稳定的多边贸易环境对我国外贸发展来说是最佳的选择。在当代经济全球化的趋势下，中国可以因加入世贸组织而使资源进入国际间优化配置的总渠道，即以我国的如劳动力、土地、自然资源、政府的宏观调控能力等优势与外国的如资金、先进技术和管理等优势资源进行优势互补，从而为中国经济特别是对外贸易进入新的快速发展期提供绝好的机遇。
对此，国际经济权威人士曾做过估算：中国加入世贸组织可以使中国的GDP增加两个百分点。国际经验证明，GDP每增加一个百分点，可以带来500万人的就业机会。这就是说， 中国加入世贸组织可以创造千万个新的就业机会。目前我国的失业人数恰好约为1000万人，这样就有可能基本解决就业问题。这对被下岗问题所困扰的中国人民来说，无疑是一个好消息。
其二，有利于引进外资和扩大跨国经营，有效地提高我国对外开放的水平。
目前，我国吸引外商投资的形势不容乐观，而外商投资对于我国的经济发展至关重要。由于立法和国内体制的原因，我国目前还不能有效利用外国直接投资中最大的一块——跨国兼并和收购。加入世贸组织，将会大大改变我国的投资环境，法律的透明和国民待遇的实现，将为外商来华投资打开空前广阔的通道。
其三，加入世贸组织，将有效地消除我国在国际贸易中遇到的歧视性待遇。比如美国对给予中国最惠国待遇一年一度的“年审”，早已让全中国人民烦透了。而加入世贸组织，成员国之间多边的永久性最惠国待遇将同样会适用于中国。
其四，加入世贸组织可以把我国在国际贸易中遇到的争端提交世贸组织争端解决机制去获得合理、公正的裁决。普遍认为，现在世贸组织的争端解决机制是公正有效的，可以充分保护发展中国家的利益。因而，也就可以化解发达国家通过双边关系给我国带来的压力。
其五，中国作为在联合国安理会中有否决权的政治大国，必须通过加入世贸组织，以获得在这个“经济联合国”中的发言权。
涵盖广泛内容的新的多边贸易谈判将于明年开始，美国总统克林顿在去年5月庆祝多边贸易体制50周年大会的演讲中曾表示， 新一轮谈判将不仅涉及传统农业领域、知识产权、服务贸易等，还将包括贸易与环境，贸易与劳工标准，贸易与竞争政策，贸易与投资等。由此可见，世贸组织正试图向协调各国国内微观政策方面拓展。对此，中国必须要成为新的多边规则的制定者，而再不能做为新规则的被动接受者，从而积极、主动地维护自己和广大发展中国家的利益。
其六，中国老百姓将因中国加入世贸组织享受到显而易见的实惠。降低关税，开放市场，这就给中国消费者提供了一次重新衡量购买力的机会，就是在进口商品与国产商品的较量中，消费者得到更大的实惠。
四
毋庸讳言，加入世贸组织，在给中国带来巨大利益的同时，也将给中国的一些企业和产业带来严峻挑战。按照世贸组织“市场准入”的要求，外国商品和服务业的扩大进口，会对国内市场造成巨烈冲击，甚至会给国民经济带来一定时期和一定方面的困难。一些国内企业可能在竞争中被淘汰。国内某些立法也要向符合世贸组织规则上靠拢。为了国家的长远利益，这是我们必须付出的代价。
同时，我们应该确信，我国政府不会以牺牲中国的根本利益为代价去加入世贸组织的。近期一些外国传媒对中国在谈判中做出了巨大让步的报道，多为谈判外方的一厢情愿，并非实情。
在对中国加入世贸组织利与弊的分析中，外经贸部首席谈判代表龙永图认为：世界贸易组织是全球权利与义务平衡的经济组织，中国加入世贸组织决不是中国变成自由贸易区，作为发展中国家的中国加入后，在履行一些义务方面还有一个准备阶段和过渡期，夸大加入世贸组织的弊端是危险的倾向。
而国务院总理朱镕基面对加入世贸组织给中国带来的挑战更是充满信心，他说：中国加入世贸组织也是符合中国人民利益的。我完全有把握说，由于中国改革开放所取得的成绩，我们可以经受住各种变化，通过竞争使中国的国民经济以更快的速度，更好的效益继续发展。
中国加入世贸组织，确乎已不是遥远的梦想。
中国必将加入世贸组织。
这一天，已经不会太久。
标签：鲁杰论文;