论高新技术产业的区位因素_区位因素论文

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高技术产业已成为当前人类经济活动中发展最迅速、最活跃的领域之一。在发达国家,高技术产业是抑制制造业衰退、解决失业、增强国际竞争力的重要手段;在发展中国家,高技术产业是促进国民经济增长、缩小与工业化国家差距的重要途径。传统工业以开发利用实物资源和人的体力为主,其区位因素主要有运费、劳动力、集聚、原燃料等,布局往往趋向于原燃料产地、市场等,对于那些缺乏原燃料而依赖进口的国家或地区,临海型成为重要的布局趋势;高技术产业以开发利用智能资源和信息资源为主,对其区位因素、布局特点和趋势的研究,无疑是十分重要的,对于发展产业区位理论,指导高技术产业布局和高技术开发区的建设,具有重大的理论和实践意义。

一、高技术产业与传统工业在区位因素方面的异同

高技术产业一般是指具有以下四个特点的产业部门:①职工掌握高级技能,其中许多人即是科学家和工程师;②发展速度快;③用于研究和开发(R&D)的费用相对于销售额的比率较高;④其产品具有世界性市场。西方国家在具体确定高技术产业部门时,一般主要是以科技人员占职工总数的比例和研究开发费用占销售额的比例这两个定量指标为依据。美国商务部将上述两个指标均确定在10%,即将上述两个指标达到10%的产业定为高技术产业。英国学者勃特查特(Butchart)用这两个指标,划定了英国的高技术产业部门,并进行了分类,详见附表。

传统工业主要包括钢铁、纺织、造船、汽车、机器制造等部门,以综合开发利用实物资源为其主要特点。这些工业的区位主要受原燃料产地、市场、运输、劳动力以及集聚等因素的影响。传统产业区位最有代表性的是韦伯的产业区位论。其主要思想是:产业区位决定于影响产品成本的运费、劳工和集聚三因素,其中以运费为最重要。进一步分析运费因素有三个指向,即原料指向、动力指向和市场指向。三者都把工业企业向自己的方向牵引,将这三个指向各点相连形成一个“区位三角形”,用几何方法求证得出“工业企业的位置应设在运费最小地点”的结论。而后又进一步考虑了劳动力和集聚对区位三角形模式的影响。韦伯的产业区位理论虽存在种种缺陷,但为说明传统工业区位而考虑、概括的区位因素基本上是合理的,然而,韦伯的产业区位论难以对高技术产业区位作出合理解释。

韦伯的产业区位论最重视的是运费因素。传统工业是以综合开发利用实物资源为主,所耗能源和原料比以开发智力资源为主的高技术产业要多得多。一般说来,传统工业运量大,单位重量的价值低,要想降低产品成本,必然要降低运费。因此,将运费作为最重要的区位因素是合理的。根据高技术产业的特点,高技术产业属“轻量产业”,且单位重量的价值较高。另外,高技术产业所需要的原料一方面相对较少,另一方面量也很轻。比如,高技术产业中的典型产业——电脑工业所需的原料主要是石英和硅,今天在指甲大小的硅片上可以容纳5000多个电子元件。传统工业所需的原材料、燃料产地一般相对集中、固定,而高技术产业原料不少在地球上是广泛分布的,如石英、硅等。由于上述原因,相对于产品的价值,高技术产业的运费开支是微不足道的。传统工业对运输的要求侧重于减少运费,而对运输速度要求不高,所以原燃料和产品多用轮船和火车运送;高技术产业是智力密集型产业,其产品生命周期短,产品更新换代快,尤其重视信息,特别强调速度,加之市场往往具有世界性,所以借助高速公路运输或空运。

附表:英国的高技术产业部门

工业标准分类编号

高技术产业部门

2541合成树脂和塑料材料

2515合成橡胶

2570药物制品

3301办公自动化

3302电子数据程序设备

3320基本电气设备

3441电话电报器材和设备

3442电子仪器和控制系统

3443声纳

3444电子设备元件

3453电子元件和装配件

3640航空设备制造和修理

3710测量、检查和精密仪器及设备

3720内科、外科用设备,矫正仪器

3732光学精密仪器

3733摄像、摄影器材

7902电信设备

8394计算机及其服务

9400研究与开发活动

资料来源:Butchart,R.L.A New U.K.Definition of the High Technology Industries.Economic Trend,400,February,1991.

韦伯的产业区位论所强调的第二个区位因素是劳动力,着重于人的体力。虽然体力对高技术产业区位也有较大影响,但相对说来,高技术产业受人的智力影响更大,尤其对于从事研究与开发的高技术企业,智力因素对其区位起决定性作用。体力对高技术产业区位的影响主要是在高技术产品的装配阶段,因此,对从事大批量、标准化高技术产品生产的企业作用较明显。即便如此,体力对高技术产业区位的影响也远没有对传统工业大。由于高技术产业有高收益的特点,韦伯所强调的“劳工成本”对高技术产业区位的影响比对传统工业区位为小。

韦伯区位论的第三个区位因素——集聚,对高技术产业的区位也非常重要。但“集聚”对传统工业区位和高技术产业区位的具体作用有所不同。一般集聚可分为功能集聚和非功能集聚。前者指通过扩大生产规模(增加生产能力或企业个数)和采取联合化与专业化方式,形成分工协作,在区域内相互联系的生产集聚;后者指工业基础设施、文教卫生等多种服务功能以及人才、信息等方面的集聚。就韦伯区位论所研究的传统工业而言,对区位影响较大的是功能集聚,传统工业尤其强调规模经济,其次才是非功能集聚。而对高技术产业来说,对区位影响较大的是非功能集聚。比如,传统工业强调规模经济,强调企业的大型化,但70年代以来,西方国家高技术企业的小型化正在成为一种潮流,且这种潮流已波及到了非高技术产业部门。目前西方企业界对高技术企业的普遍观点是“小的就是好的”。主要原因在于中小企业规模小,灵活性强,能够对市场的变化,对新技术、新材料、新能源有较强的应变能力,宜于迅速推出适应市场的新产品。

由上述分析可知,高技术产业与传统工业的区位因素有较大差异,韦伯的产业区位论已难以对高技术产业区位作出合理的解释。高技术产业与传统工业在区位因素方面存在差异的根本原因在于高技术产业本身的特点,导致了其对区位的特殊要求。

二、影响高技术产业区位的主要因素

那么,影响高技术产业区位的主要因素是什么呢?通过对中外高技术产业区位理论和实践的研究和分析,笔者认为,与传统工业不同,影响高技术产业区位最重要的因素是:①集聚因素;②智能密集区(大学和研究机构);③环境和生活质量;④交通运输条件,尤其高速公路和机场。下面让我们对这些区位因素逐一进行分析:

1.集聚因素 中外高技术产业发展的实践表明,原有的高技术产业及相关的基础设施条件对新的高技术企业有较强的吸引力。高技术企业往往呈“群落”方式集中布局。如我国北京的中关村高技术区、英国的剑桥高技术区、美国的硅谷等。首先,集聚便于高技术企业获得人才和信息。集聚扩大了人才市场,便于高技术企业寻找各类合适的高技术人才。集聚为人才的高流动创造了条件,人才的高流动性也必然形成信息的高流动,因为科技人员从一个企业到另一个企业,带去了原来企业的重要信息和宝贵经验。这样,客观上增加了不同企业人员间信息、技术、经验交流的机会。正如美国学者埃弗雷特·M ·罗杰斯在其《硅谷热》一书中所叙述的:“昔日曾一度共事,如今受雇于互相竞争的不同企业的那些老朋友,聚在一起,不是谈他们的家庭,而是在谈他们的那些电路、那些计算机。”正是这样实现了信息的交流。其次,集聚强化了基础设施条件。由于乘数效应,高技术企业的集中,必然造成第三产业的集中,如金融、保险业的汇集,从而便于高技术企业获得资金、保险等。集聚还增加了企业的配套部门,为企业间的协作创造了条件。最后,集聚还造成了企业间竞争的“高压环境”,促使、诱导企业的创新意识,有利于新产品的开发。

2.智能密集区 智能密集区之所以能成为吸引高技术企业的重要因素,那是因为:首先,智能密集区是高技术产业研究、开发所必需的知识、科技的重要来源。高技术产业位于大学或研究基地的附近,便于获得高技术的最新研究成果、技术上的咨询和指导。以英国剑桥高技术区为例,那里高技术企业所集中的一些部类,在很大程度上反映了剑桥大学和当地研究机构的科学技术优势。例如,大量企业集中于计算机软件行业(特别是计算机辅助设计)、涉及各种电子光学技术的行业,以及生物工程行业。这些企业可就近从剑桥大学获得科技信息和技术指导。其次,大学可为高技术企业提供重要的研究开发人员和熟练劳动力。从理论上讲,大学毕业的本科生、研究生是社会人口中流动性最大、素质最好的人员之一,也是高技术公司招聘的主要对象。研究表明,大学毕业生尤其是研究生往往留恋大学的科研环境,因而大学及其附近不但在学学生多,毕业生也很多。高技术企业对高学历人员需求量大,座落在大学附近更易聘到合格的雇员。另外,在大学或研究基地周围还可聘到从这些机构流动出来的在职人员以及非全日制员工。最后,大学和研究机构还可为高技术企业提供市场。大学和科研机构的设备现代化,越来越需要更多的高技术产品,因此大学和科研机构便成为高技术企业的重要市场之一。此外,高技术企业位于智能密集区附近,既便于利用智能密集区的科研设施,又可借助智能密集区进行人才培训。

3.环境和生活质量 高技术产业的生产对环境质量有较高的要求。就自然环境而言,高技术产业特别是电子工业较适宜在温带地区发展。有人将高技术产业称为“温带产业”;就人造环境而言,高技术产业对水质、空气清洁度、温度等都有一定的要求。一般说来,大城市由于工业和人口高度密集,向环境排放巨量“三废”物质,因此不利于高技术产业的发展;相反,小城市和农村地区的环境污染程度低、环境质量好,适宜高技术产业的发展。环顾世界各地,高技术产业集中区大都是位于小城镇和农村。例如,世界最著名的高技术产业集中区美国的“硅谷”即位于旧金山南部的小城镇;英国高技术产业最集中的地区剑桥高技术工业园区也是位于伦敦以外的剑桥郡。

由于高技术产业的从业人员中科学家、工程师等知识分子占有较高的比重,他们大都从事繁重的脑力劳动,同时收入可观,因此对环境和生活质量要求也较高,更愿意去环境和生活质量较好的小城市和农村居住。这种环境便于专心致志地工作、安静地休息,有利于恢复高强度脑力劳动之后的疲劳。

4.交通运输条件(尤其是高速公路和机场)传统工业产品生命周期较长,一般可达30年左右;而高技术产品生命周期一般只有5~7年,或更短,这是由高技术产业创新频繁,产品更新换代快速所致。由于高技术产品生命周期短,对高技术产品而言,一旦研究成功就应迅速推向市场,占领市场。同时,高技术产品一般都要求具有国际性市场,因为高技术产品的研究开发投入巨大,如不建立在国际市场的基础上,而只靠一国的局部市场,在经济上往往不合算。如日本12家大型公司(包括富士通、松下、日立等)都能生产成套光纤通信产品,且产量较大,远远超过国内市场的需求,必然要向海外出口。众所周知,高速公路和航空运输是常见的交通运输方式中速度最快的,而飞机更是跨国远程运输的最佳工具,恰好可满足高技术产品对运输的需要。尽管飞机和通过高速公路的汽车运输运价较高,但如前文所述,与高技术产品的价值相比,运费是微不足道的,从而为具有高利润率的高技术产品使用这种高速的运输工具提供了可能。

以上笔者分析了影响高技术产业区位的四个重要因素,除此以外,还有许多其它因素,如政府的区域发展政策、市场的临近性、自然地理条件等等。这里限于篇幅就不再详述。

三、结束语

综上所述,传统工业着重开发利用实物资源和人的体力,高技术产业主要是开发利用信息资源和智力资源。影响高技术产业区位的主要因素与传统工业不同,集聚因素、智密区、环境和生活质量以及交通运输条件(主要是高速公路和机场)等对高技术产业区位影响显著。因此,在进行高技术产业选址、高技术产业布局以及高技术开发区建设时,应优先考虑那些原有基础较好、智力资源丰富、信息灵通、环境生活质量佳、交通(主要是高速公路和机场)方便的地区;对于那些现在已发展了高技术产业但区位条件不够理想的地区,应围绕上述区位因素进一步完善。

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