摘要:随着烟草事业的不断发展,烟草行业对专卖队伍素质的要求越来越高。为适应当前专卖管理工作新形势、新任务、新要求,全面提升专卖队伍履职能力,必须保持清醒头脑,时刻不忘初心、牢记使命,积极践行管理+服务理念,推进专卖监督管理高质量发展。本文着重分析了目前烟草专卖管理队伍人员现状与不足,队伍转型发展应该遵循的原则,并就如何进一步调动专卖队伍积极性、提升专卖队伍形象提出了新的思考。
关键词:目前队伍现状 队伍发展原则 努力方向
加强烟草专卖队伍建设是认真落实行业全面推进人才工作发展总体目标的需要,是为行业实现跨越发展提供人才保障目标的需要。事关行业规范化工作的发展进程,事关烟草专卖体制的存续,最终关系到烟草行业能否高质量发展。为培养和造就一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的专卖队伍,着力打造“忠诚干净、风清气正、务实创新、规范提升、激励竞争、担当奋进”的烟草专卖管理高质量发展新形象已势在必行。因此,进一步认清专卖队伍现状,理顺专卖队伍发展方向,促进专卖队伍整体素质提高,为烟草现代化经济发展保驾护航,是当前烟草专卖工作的重要工作。
1目前专卖队伍现状
最近几年,烟草专卖队伍焕发出勃勃生机,为烟草高质量发展奠定了坚实的队伍基础。面对好的发展形势,我们也清醒地看到:我们的一些专卖人员在工作作风方面还存在一定差距:一是事业心、责任心不强,被动应付的多、主动担当的少,职能不清、职责不明,不肯负责、不敢担当;二是执行力、落实力不强,干事不积极、不主动;三是危机感、使命感不强,业务技能、工作作风等综合素质与工作形势要求仍有差距。在人员素质方面还存在一些不足:单一性执行工作的人员多,综合式复合型人才少。很多专卖人员下市场能查到烟,但是不会分析情报、制作卷宗。很多专卖内勤会制作卷宗,但是不会辨别真假烟,不能形成人人都是“行家里手”的格局。专卖执法人员存在线索发现及取证越来越难,传统的专卖侦办手段不能跟上形势发展需要。在思想观念方面还有一些不足:习惯按传统经验思考问题的多,主动开拓求创新去工作的少。
2专卖队伍转型发展原则
专卖队伍要想实现转型升级,必须明确目标,克服发展不足,积极践行服务理念,恪守严格执法、公正执法、文明执法的行为准则,树立专卖队伍的良好社会形象。为此,我们积极思考,初步探索出专卖队伍发展应该遵循的原则。
2.1专卖队伍转型与主题教育相结合的原则
烟草专卖管理工作基础关键在人,核心在于提高人的素质。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育内容就如何转型进行专题研讨,市管员从“管理+服务”的职能定位谈认识,谋转型。做到用科学的理论武装专卖人,用烟草执法事业凝聚专卖人,用严格的制度约束专卖人,用奖惩机制激励专卖人,促进专卖人员在实践中得到锤炼和提高。
2.2专卖队伍转型与基层实际相结合的原则
把高起点、高标准、高效率作为烟草专卖队伍转型的根本着眼点。强化专销联动、团结协作的深度融合,通过队伍转型,促进基层建设走深走实。要从政治教育和改善作风入手,以有利于工作开展为宗旨,收集整理各县局的合理化建议并积极采纳。从改变工作方法和模式入手,充分利用大数据监管手段,提升工作的针对性和效率性。
2.3专卖队伍转型与绩效考核相结合的原则
以调整考核方式为重要抓手,在考核导向上求转变、在考核内容上有侧重、在考核方式上要分类,探索建立发挥考核作用的专卖队伍转型长效机制,以考核促进队伍转型,激发队伍活力,推动责任落地。
3专卖队伍下一步努力方向
在新形势下,我们必须从政治的高度、全局的方位和战略的视角出发,检视差距,弥补不足,对症下药、努力改进、寻求突破,用创新思维从多角度解决问题,在更大空间、更高层次上推进专卖人员素质的提升。
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3.1抓专卖队伍思想教育
3.1.1加强思想政治建设,提升管理服务水平
把政治建设贯穿于专卖队伍建设的始终,坚持党的全面领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保高质量发展要求在专卖队伍中得到坚决贯彻落实。开展 “人人讲廉、事事讲法”、“思想作风大讨论”、“谋划和推动高质量发展大讨论”主题教育活动,推进专卖队伍转型发展;通过提高思想认识进一步规范执法行为,从而推动专卖管理和服务的共同提升,将打造社会满意工程落实在实际行动中,体现在实际工作上。
3.1.2加强队伍作风建设,提高基层管理水平
要把“全面提升专卖队伍形象”作为践行烟草高质量发展的重要措施,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力解决专卖队伍建设中存在的突出问题。要坚持法治思维、底线思维,增强专卖人员法律素养。要进一步加强专卖执法人员纪律教育,严格防范、严厉查处利用执法权谋取不正当利益现象,决不允许发生“吃拿卡要”现象,绝不允许出现侵害零售户利益行为。
3.2抓专卖队伍能力素质
3.2.1不断完善培训计划,提高专卖队伍学习能力
以激发专卖队伍工作积极主动性为目的,推进学习培训、监督约束、评价考核、对标管理等相关工作量化管理。完善专卖人员教育培训体系,营造坚持学习的浓厚氛围。加强专卖人员学习交流,重点围绕专卖系统应用、技能鉴定等方面开展讨论,相互学习,共同提升。适时开展一些技术讲座、业务交流等活动,努力培养出一批复合型的技术骨干。
3.2.2积极开展岗位练兵,为专卖人员搭建展示舞台
岗位练兵和技能竞赛是推动专卖队伍建设水平整体提升的重要载体和有效手段。要在专卖队伍中开展全员技能大练兵活动。要通过竞赛活动挖掘和培养一批素质优良、技能精湛的优秀员工担任内训师,加强内训师资力量,带动全员素质的整体提升。要以专卖管理员等级聘任工作的实施为契机,将岗位技能鉴定与上岗条件、岗位等级和岗位工资紧密结合,积极推进身份管理向岗位管理的转变,为专卖管理人员成长创造良好的发展环境。
3.3抓专卖队伍业务技能
3.3.1提升专卖人员打假破网能力
一是突出实战练兵。在专项行动中,加强片区联合,组织县级局稽查人员开展交叉检查工作,激发工作主动性和创造力。二是专卖人员要能通过移动平台发现案件线索,同时能抓住每个线索,注重以小见大;能够加强案件经营,注重创新做大。三是专卖人员在执法过程中,要做到“依法管人、以理服人、以诚感人、以情动人”,以服务促管理,持续提升零售户满意度。
3.3.2提升专卖人员信息化应用能力
要不断提高信息化应用水平。充分发挥各单位信息系统管理员的带头作用,定期开展全员培训。及时收集系统运行中出现的问题,完善现有功能,总结信息化应用的经验,提高数据查询、汇总、分析的便捷性、准确性,不断提升专卖管理人员应用信息化功能的水平。
4结语
总之,加强专卖队伍建设,应从时代要求出发,通过抓专卖队伍思想教育、抓专卖队伍能力素质、抓专卖队伍业务技能,培养和造就一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的专卖队伍,着力打造“忠诚干净、风清气正、务实创新、规范提升、激励竞争、担当奋进”的烟草专卖管理高质量发展新形象,促进烟草专卖管理各项工作高质量发展。
参考文献:
[1]李发敏.关于加强烟草基层队伍建设的思考.中国烟草论文网,2008年6月
[2]杨荣绍.浅谈如何加强基层烟草专卖队伍建设.烟草在线专稿,2009年4月3日
论文作者:张萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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