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摘要：当今时代，国内外越来越对现代劳动用工管理制度给予广泛关注，人事关系在日常管理中占据着越来越多的分量。但是随着诸多业内人士的研究发现，现代人事档案管理中存在着一些尚待解决的问题。本文通过探讨一些典型问题及解决对策，促进人事管理健康发展，推动现代用人制度科学发展。
关键词：人事档案；管理问题；解决对策
人事档案管理是现代劳动用工管理的重要组成部分。其中人事档案是职工个人的原始材料，包括就学信息和求职历程等基本信息，是用人单位全面了解职工履历和品性的基本途径。而人事档案管理就是将每个职工的个人档案汇聚到一起，分类保存，方便职工本人及用人单位随时调档，以备不时之需。
一、提出问题
1.人事档案管理硬件条件严重落后，管理水平较低。当前有相当一部分单位人事档案管理仍停留在过去原始的手工操作阶段，设备设施简陋，应付凑合，技术落后，徒耗时间和精力，档案的完整、准确难以得到保证。据统计，不少单位没有专门的档案管理库房，办公、阅档、仓库合一，缺乏空调、去湿机等设备，严重影响了档案的安全性和保密性。
2.人事档案管理人员不足，队伍不稳定，专业素质偏低。很多单位根本没有达到中央组织部要求的“管理一千人的档案需要配备一名专职干部”的基本人员配置，不但有一人兼职管理几千卷档案情况，甚至用临时工管理档案的也屡见不鲜。一些档案管理人员学历和专业素质低，对档案缺乏责任感，不经过培训就上岗，不具备最基本的业务知识，不懂电脑的使用。而且很多档案管理人员身兼数职，对档案管理工作精力投入不足，致使档案材料未能及时整理归档，案卷达不到“归档齐全完整、鉴别要认真、分类要准确、编排必须有序、目录务必清楚、装订要整齐”的要求，严重影响了档案管理水平。
3.人事档案内容质量不高。一是人事档案造假严重。在各种利益驱使下，一些人利欲熏心，利用手中权力和管理漏洞，伪造、涂改档案内容，假工龄、假年龄、假党员、假职务、假荣誉等屡见不鲜，一些单位的档案造假已经到了非常严重的程度。二是档案材料内容质量不高。很多鉴定、考核和评价材料都给人以“千人一面”、“如出一辙”的感觉，内容及形式雷同，不能准确反映个人的真实情况。三是人事档案在观念上多是重政治轻业务，反映政治表现、家庭状况及社会关系等方面的内容较多，而能反映一个人业绩特别是动态反映一个人工作情况的信息，如：管理能力、技术专长、工作实绩、心理素质、岗位培训、继续教育等情况，则少之又少。
4.人事档案管理过程不严谨。现如今人才流动日益频繁，在人才流动的过程中，许多档案存在着到位不及时或者在转档过程中遗失、遗漏或发生变动的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆许多用人单位及档案部门都对人事档案不够重视，大部分的职工个人也并不关心自己的档案归属及流动方向，而在上级审查或临时需要的时候才追悔莫及，却为时已晚。
5.人事档案管理不够智能，侧重性明显。许多档案管理人员在进行档案管理工作时糊里糊涂，较机械化。这同样也是当今社会的大趋向，那就是并没有主动有效地利用起人事档案中所包含的信息，工作效率降低。大部分的用人单位都对档案中能够帮助其真正考量人才的内容性信息不够重视，小概率地利用和补充这些现实性信息，造成了大量社会资源的浪费。与此同时，却过度重视档案的保密环节，当然，并不是说档案保密不应该，不过仅仅只进行保密部分的管理却忽视其他管理职能，未免顾此失彼，最终形成“僵尸档案”，不见天日。
二、解决对策
针对上面陈列的诸多问题，我们一一进行分析，建设性地提出了下面几点对策。
1.夯实人事档案管理的基础。档案管理部门要按照档案管理设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、微机和空调、防潮、除湿等设备，建立牢固的防火、防盗、防蛀、防光照的专用库房，库房设施设备和安全措施应定期检查，档案库房、阅档室和工作人员办公室应三室分开。档案管理人员应及时收集各种档案材料，认真整理，鉴别分类，及时归档。对不符合归档要求的材料要及时处理，手续不全的内容要及时补办，确保档案材料整齐完备、真实、准确、权威。
2.加强队伍建设，提高档案管理人员的能力素质和知识储备。档案管理工作的政策性和业务性较强，需要各种高素质、高学历和复合型人才。档案管理人员应紧密结合工作需要，跟上飞速发展的时代步伐，时刻掌握计算机操作、网络和多媒体等新技术新知识和先进的管理技术，增强使用现代化工具的能力。另外还要积极学习本专业领域相关知识，熟悉各个岗位环节，提高业务技能，增强工作人员的使命感、责任心和事业心，提高主动服务意识和服务水平。
3.建立健全人事档案管理工作制度，提高档案质量，提升服务水平。依法治国是我国的基本国策，现实生活中问题丛生很大可能是因为法律普及不到位。要想彻底解决现代人事档案管理中存在的诸多问题，尽早的建立健全人事档案管理工作制度势在必行，早日让人们有法可依，有法必依。所以一方面我们要大力宣传推广已有的《档案法》，让相关从业人员了解熟悉人事档案管理方面的基本法律，另一方面，党和国家要尽早制定出台具体的现代人事档案管理法律法规，使人事档案管理更加程序化、规范化、标准化。另外，在加强法制建设的同时，要细节化有关档案管理的规章制度，使工作奖惩有度，并加大部分档案的透明度，做“阳光”的档案管理。
4.加强流动人员人事档案管理。一是完善制度，明确要求，制定完善流动人员人事档案审核工作方案，建立健全流动人员档案材料收集网络，确保形成的材料及时归档、及时更新。二是规范程序，严格管理，不断健全档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度等规章制度，使档案记录内容全面、客观、动态，档案查借阅、转移规范高效。
5.人事档案管理智能化。用人单位在进行档案管理时，要加强智能化和现代化手段，不光要有专业的档案管理人员进行管理，还有使用科学设备进行智能建档、录入、归档、调用等，在建立大数据的电子档案的同时也不能忽略传统档案，做好双重保障。两份档案在确保保密性的前提下，要充分利用好高科技的信息处理技术，分析人事档案的所有可利用信息，高效得出人才结论，再结合人力资源专员的判断，为用人单位更好的吸收和保留人才。
三、结语
综上所述，现代人事档案管理固然存在着许多问题，但是并不是不能规避和解决。只要各用人单位在人事档案管理方面给予重点关注，培养现代化管理人才，运用科学的手段建立、管理、利用每一份人事档案，那么社会工作效率一定会大大提高，我们的社会主义现代化建设也会更加美好。
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论文作者:梁,健
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/7
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