1 九三电业局; 2五常市电业局
摘要：企业是我国国民经济的基础，是我国开展现代化建设的有力支持。因此企业的发展和进步十分重要，在企业的日常生产经营中，其发展基础便是和谐的劳动关系。构建和谐的劳动关系，有利于员工潜力发挥的最大化，从而实现更大的效益。并且构建和谐的劳动关系有利于社会的稳定，和经济的转型。
关键词：科学管理；协调矛盾；劳动氛围
一、发展背景
构建和谐的劳动关系是在党的十八中提出的，目前为止获取了较好的成果。生产关系中的重要部分之一便是劳动关系，且是社会关系中最基本的关系。和谐的劳动关系，除了有利于人员自身的利益和企业的发展外，还有利于社会的稳定和我国现代化的建设，和谐的劳动关系通常体现在人员的合法权益能够得到有效的维护，相应的工会组织便是维护人员合法权益的机构。员工通过参与工会组织下的职工代表大会实现企业的民主管理，因此可以说职工代表大会是企业和职工之间一个重要的纽带和桥梁。职工代表大会在维护员工的合法权益、构建和谐的劳动关系中发挥着重要作用。
二、职工代表大会发展的现状
当期阶段，我国的职工代表大会已逐步走入正轨，并具有一定程度的法制化。《劳动法》中规定，劳动者可根据相关的法律规定，参与职工大会或其他形式进行民主管理，和用人单位进行平等的协调商量，进而维护员工自身的合法权益。《工会法》经修改后，其中的第六条规定，工会应根据相关的法律法规，采用职工代表大会或其他的形式，将员工组织起来并参与到本单位的民主管理、决策和监督等工作中。并且相关的法律中对于职工代表大会的智能、性质、活动依据等均做出了明确规定，从而为工会组织、职工代表大会的正常运行提供参考和法律保障。
在我党的领导下，经过多年的研究和实践，职工代表大会得到了完善。并且设置了自己的职能机构，如职工代表大会的主席团、资格审查小组、以及专门小组等，并对自身的组织形式、职责权利等进行明确和不断的完善。职工代表大会制度的完善，促使我国经济加快了社会转型的进程，并在该阶段保障了社会劳动关系的和谐发展，进而保障社会的稳定。
三、职工代表大会的作用
1.促进企业的科学管理
在现代化建设的大背景下，企业发展的关键之一便是进行科学有效的管理，并且有利于企业利润的合理分配，促进企业的可持续发展等。科学管理中一个重要环节便是民主管理，保障企业劳动关系的和谐性。职工代表大会的众多职能中，最为根本也是最初的目标便是实现员工的自主管理权。利用企业的民主管理活动，提高员工的积极性和主动性，进而发挥自身最大的价值，使企业获取更大的效益，进而促进自身的发展。通过民主管理，有利于管理的主体对多方的利益进行代表，并深入了解基层的实际需求，进而切实有效的解决企业日常经营中存在的问题，有利于促进企业管理的规范化和制度化。以往企业的决策通常是由决策者决定，而职工代表大会对于决策中涉及到员工利益的部分，具有一定程度的参与权和决定权。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有利于通过民主管理，培养员工的民主精神，进而促进自我的管理和服务，在行使民主权利时更加科学合理，从而有效的维护自身的合法权益。
根据现行的各地职工代表大会条例规定，企业涉及职工利益的重大决策须提交职工代表大会审议，凡职工代表大会未通过的决策，不得强制执行。职工代表的意见，集中体现了广大职工群众的智慧，对企业发展有利。在职工代表大会召开之前，公司管理层应将决策内容公开，由职工代表进行筛选，再提交职工代表大会进行审议。职工代表大会期间，将提出的决议在会上向职工代表进行详细说明，按照民主程序投票表决。职工代表大会将企业民主决策制度化，使企业在决策过程中综合各方利益，尤其是保障工人利益。职工群众与企业有了平等对话的机会，在职工代表大会的决策活动中，充分体现了构建和谐劳动关系的要求和职工群众的权益诉求。
2.营造良好劳动氛围
完善的帮扶体系是职工代表大会维护职工权益的重要手段。通过职工代表大会的决议，切实帮助职工解决生产和生活中的实际困难。职工代表大会中的相关专项小组，在掌握困难职工的生活状况、从物质方面满足职工基本需求的同时，积极推进企业文体娱乐活动建设，丰富职工文化生活，将职工的心理健康与身体健康放在同等重要的位置上。在思想方面，职工代表大会利用宣传手段，在广大职工中加强思想政治教育，通过课堂教育、文化宣传等手段，树立职工良好的职业道德理念，增强职工对企业的责任感。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工以理性合法形式表达利益诉求，维护自身权益。
3.协调劳动关系矛盾。
劳动关系矛盾中很大一部分来自于企业决策的不透明性，在侵害部分职工权益的同时，增大了职工对于企业管理层的不信任。当前我国经济快速发展，企业迅速发展壮大，劳动关系呈现多元化趋势。许多企业的制度建设与权利监管不足，尤其是在国有企业改革改制中，存在着国有资产流失、侵犯职工权益的问题，导致劳动关系紧张，甚至引发职工与企业管理层的矛盾冲突。因此，通过职工代表大会进行决策监督，将职工代表大会对领导干部进行的民主评议，在今后的干部任免和奖励惩罚中，作为参考依据之一。能够协调职工对企业的不信任感，化解劳动关系矛盾。同时，职工代表大会形成的决策面临执行困难，也是形成劳动关系矛盾的原因之一。职工代表大会相关小组在决策执行过程中的监督，可以有效保障决策的实效性，促进劳动关系和谐。在职工代表大会闭会后的决议实施过程中，职工代表大会专门小组可以与工会主席、劳动监察部门、相关法律专家等共同监督，解决劳动关系中的各种矛盾。只有通过职工代表大会的组织和协调，使广大职工发挥监督作用，企业决策才能真正维护职工权益、促进企业科学发展。
四、职工代表大会的不足
总体上讲，职工代表大会对我国广大企业的科学决策和良性发展，特别构建社会主义和谐劳动关系作出了巨大贡献。同时，职工代表大会的建设和完善过程中也存在不足之处，主要体现在个别企业的不够重视、工会经费缴纳不及时和缺少专职工会干部等问题中，相信在党和工会组织的坚强领导下，职工代表大会将在维护职工权益、促进企业良性发展和构建社会主义和谐劳动关系中发挥更大的作用。
五、结语
构建和谐劳动关系的提出，促进了职工代表大会的不断完善。职工代表大会有利于员工进行自我管理和服务，培养员工的民主精神，实现民主管理，进而促进企业管理的科学性和合理性。通过职工代表大会，可以构建更加和谐的劳动氛围，从而保障员工工作的环境。对于员工和企业之间发生的矛盾和纠纷等，可通过职工代表大会进行沟通，并最终解决，有利于员工维护自身的合法权益。通过职工代表大会，有利于促进和谐的劳动关系，从而保障社会的和谐稳定，促进企业的发展和进步，进而更好的开展现代化建设。
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论文作者:张立春1,韩峰2,庞天露2
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/20
标签：职工代表大会论文; 劳动关系论文; 企业论文; 职工论文; 民主管理论文; 员工论文; 构建和谐论文; 《防护工程》2018年第21期论文;