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摘要：市政工程是重要的民生保障工程，随着我国城市化建设进程的不断加快，市政工程的建设数量在逐年增加，是社会主义现代化建设过程中重要的工程类型。市政工程建设与城市居民的日常生活息息相关，其质量问题不仅会影响城市居民的生产、生活，还会造成建设资金的大量浪费。基于此，文章阐述了加强市政工程施工质量管理的重要性，通过分析市政工程施工质量管理中存在的问题，总结了加强市政工程质量管理的优化措施。
关键词：市政工程；施工质量管理；问题；对策
引言
随着社会主义市场经济的不断发展，市政工程建设项目也在不断增多，这就为市政工程的建设质量提出了更高的要求。市政工程通常与人民群众的日常生产生活息息相关，市政工程建设中的任何一道工序都会对人民群众造成很大的影响。市政工程的施工质量在一定程度上决定了城市的交通、经济及人民的生活质量问题。因此，建筑企业必须重视市政工程的施工质量管理，进一步推动城市化建设的发展。
1加强市政工程施工质量管理的重要性
市政工程施工是城市现代化建设过程中的一项重要内容。随着建筑行业的良好发展以及人民群众生活水平的不断提升，大家对工程项目的要求在逐渐提升。因此，保证市政工程施工的质量，对促进城市发得展具有积极意义。另外，市政工程施工过程中容易出现一些问题，而针对施工过程实行全面、有效的管理，能够在很大程度上保证市政工程的施工效果，满足人民群众生产生活的实际需求。与此同时，积极开展市政工程施工质量管理工作，能够有效地提升企业的经济效益，提升自身的市场竞争力，还能够有效地控制施工过程中的各个环节，进而提升工程施工的总体效果，减少返修的情况。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1施工单位质量管理存在的问题
现阶段，在市政工程施工过程中，施工企业的质量管理意识薄弱，缺乏行之有效的质量管理措施，存在一系列质量管理漏洞，对市政工程的施工质量带来了十分恶劣的影响。还有一些施工企业对质量管理较为重视，但由于技术力量和管理力量薄弱，缺乏科学有效的质量控制程序及控制手段，在质量管理的过程中往往会力不从心。还有一些施工企业未严格按照规定的施工工艺和施工技术进行施工，违背了施工组织的原则，造成了严重的工程质量问题。
2.2监理单位质量管理存在的问题
首先，在现代市政工程的监理中，由于单位较多，极易出现鱼龙混杂的情况，这就导致施工中监理企业想方设法谋取私利，存在各种违规和腐败现象，导致工程质量难以得到有效保障；其次，监理机构管理存在混乱性，在监理工作中，由于行业准入门槛比较低，往往存在只要监理证就能成立监理公司，随着监理公司的大量涌现，导致整个监理行业呈现出低层次和低水平的竞争模式。因此，在多数中小型监理单位中，在现场监理环节中管理混乱，缺乏有效的正常程序、手段和制度建设；最后，现场监理的职权和责任呈现出割裂性。由于现场监理的权利有限，但其责任重大，极易出现监理人员难以直接决策现场的问题，无法妥善处理业主方、施工方、一线施工环节的关系，很难为施工现场的工程质量提供保障。
2.3政府质量监督管理方面存在的问题
政府的质量监管是确保市政工程质量的重要因素，但是，当前我国质监站存在人员不足、质量管理体系、程序、制度不完善等问题，在具体的监督管理过程中，难以最大限度地发挥其质量监管的作用。随着经济社会的不断发展，我国市政工程的数量日益增多，由于施工人员的限制，质监站无法对所有市政工程实施行之有效的监管，加之管理体系、程序、制度的不完善，导致政府对市政工程质量管理中出现一系列问题。
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3加强市政工程质量管理的对策
3.1完善市政工程监理机制
在市政工程质量管理中，企业应建立完善的市政监理机制，培训监理人员、提升监理人员综合素质，还要有效地控制市政工程投资、施工工期，建立、完善市政工程监理规定、制度，以避免出现偷工减料等现象。除此之外，严格制定、规范市政工程监理制度，对施工、建设人员提出持证上岗的要求，以确保监管机制的有效性。与此同时，总监理师或总工程师必须对全部工作进行签字，保证市政工程质量满足相关规范要求。比如，监理未批准情况下承包单位不得擅自施工；监理未签认情况下，不得隐蔽工序；监理未签认情况下，不得继续施工等。
3.2加强全过程控制监督工作
市政工程施工过程中，企业需要注重相应的监督管理工作，需要对全过程进行控制和监管。在市政工程施工准备阶段，企业需要开展施工图的技术交底工作，这项工作需要交由项目经理主持，该项工作进行中，需要保证相关的施工单位积极参与。施工企业需要仔细检查施工图纸，并和现场施工情况进行对比，发现其中存在的一些问题，及时与设计人员进行交流，保证施工图纸的正确性。市政工程正式开展之后，需要做好质量管理工作，规范各项施工质量管控行为，积极开展精细化管理工作，全面控制市政工程施工过程中的每个环节，保证各项施工操作走向程序化，管理和控制工作逐渐走向规范化，减少施工失误问题的出现。除此之外，施工企业还需要不断健全关键施工环节、工序的施工配套细则，将施工涉及的各个情况全部纳入施工管理细则中。
3.3强化对监理单位工作的考核
在市政工程的质量管理中，政府相关部门要选择资质优良的监理单位对工程质量进行监管：首先，在这个过程中，要重视监理单位的信誉、成绩以及资历的监理工作质量审查情况，同时要保证监理单位的费用问题。其次，要完善对监理单位的审查和考评，着重从其组织结构和人员构成、质量管理的执行状况、监理人员和机构的工作态度、对业主提供的服务等方面进行综合性考虑；最后，施工企业要给予监理单位一定的自主权利，使其可以拥有更大的现场控制权，使监理单位在工程质量管理中具有一定的权威，进而有效地进行质量管理，履行好自身的职责。
3.4充分发挥质监站的监督管理作用
在监督管理的过程中，质监站要认真分析不同市政工程的特点，从而制定出有针对性的质量监督管理方案，以提高质量管理的效果。此外，质监站要通过完善各项制度对参与市政工程施工的各方进行监督和约束，避免因监管不到位而使一些不法分子钻了空子。比如，质监站需建立监理单位人员资格等级、工程监督验证制度、材料供应单位信息登记制度。
3.5注重验收整改工作
市政工程施工，需要严格验收整改工作，对于首次验收中出现的问题，可以给予一定的时间去处理。同时，施工企业需要提升验收人员的职业素养，严禁验收中出现以权谋私，蒙混过关的现象，对于验收合格的部分需要进行抽查，不合格的部分需要依据验收程序进行报告处理。
结束语：施工质量是市政工程建设的关键部分，直接关系到工程项目的顺利实施。在施工过程中，企业要积极做好自身的工作，健全和完善自身的组织结构和施工投入，保证施工质量和进度；监理单位要充分发挥自身的监督管理作用，加强对施工关键环节和重要工序监督。同时，业主要发挥自身的引导作用，给予监理单位一定的自主权，选择优质监理单位，进而提升施工质量管理水平，保证市政工程的质量和进度。
参考文献：
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[2]李如宝.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（03）：112-113.
[3]张永霞，陈景国，王水生，张胜录.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（21）：63-64.
论文作者:杨扬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/18
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