1.水利部水利水电规划设计总院 北京 100048;2.中国水利水电科学研究院 北京 100048
摘要:随着中国步入老龄化社会的行列,人口老龄化已经成为我们必须面对与解决的问题。本文作者从四个方面深入分析了老龄化社会加剧、养老压力增大带来的问题及应对措施,指出应积极应对人口老龄化,加强宣传、积极引导,注重发挥家庭和社区的功能、优先发展社会养老服务及培养壮大老龄服务事业的产业。
关键词:人口老龄化、医疗、社区养老、老龄产业
我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。但是,人口老龄化所产生的“四、二、一”家庭模式和抚养系数比上升将使得现行的家庭养老模式发生困难。目前,中国已经步入了老龄化社会的行列,人口老龄化已经成为我们必须面对与解决的问题[1]。因此,积极应对人口老龄化,加强宣传、积极引导,注重发挥家庭和社区的功能、优先发展社会养老服务及培养壮大老龄服务事业的产业成为当务之急。
1、宣传强化老龄意识,树立良好社会风尚
目前,进入高龄期的都在60年代及以前参加工作,他们在艰苦的岁月里为新中国的建设做出了无私的奉献,是国家的宝贵财富,他们为国家建设做出了历史性的贡献,应当受到尊重和爱戴,多数同志退休后继续积极支持国家的发展改革,不管是从收入水平、生活质量还是健康状况来看,他们都是社会上的弱势群体,社会应该更多的关注这个群体,并帮他们解决实际的生活困难,应共同分享社会发展成果。
要使社会、个人、家庭都充分认识到老龄问题不仅仅是老年人的问题,老龄工作也不仅仅是离退休部门的工作,而是一个重大的社会问题,需要每一个部门、每一位公民、每一个家庭的重视、支持和参与,需要我们全社会的共同努力,在全社会注重弘扬中华民族尊老助老的传统美德,树立老龄意识,同时鼓励广大老年人增强自我保护意识,倡导年轻人关心老年人,帮助老年人,积极营造敬老、尊老、助老的良好社会氛围,共同促进形成良好的社会风尚,让敬老成为每一个社会成员的共识和自觉行动。
2、老有所医是提高老年人生活质量的关键
随着中国开始进入老龄化社会,以及一些慢性病逐渐年轻化,大部分的老年慢性病患者的日常疾病治疗工作应由社区的全科医生来承担,因此,社区需要大量经过规范培训的具有专业知识背景的全科医生和具有一定护理知识的专业人员,这对于维护老年群体的健康有着积极的作用,对于有条件的社区,可以开展送医上门等服务,全方位的满足老年人的就医需要。
老年人是疾病的高发人群,实现老有所医是解决老年人医疗保障的主要内容,也是提高老年人生活质量的关键。医疗费用是退休人员生活支出的一大部分,我们既要让老年人能及时得到自己所需要的各种医疗保健服务,也要让老年人能够通过一定的途径解决所需的医疗费用,因此,有必要建立一套完善的医疗费报销体系。
3、建立以社区为依托的老年福利服务体系
目前,空巢家庭、独居老人有增加的趋势,家庭的赡养功能弱化,依托社区建立的一些福利服务机构是最迫切需要的[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆社区养老既不是家庭养老,也不是社会养老,而是兼顾了家庭养老和社会养老的优势,老人住在自己家里,继续得到家人照顾的同时,由社区的有关服务机构和专业人士为老人提供上门服务或者托老服务等,这种以家庭为核心,以社区为依托,以专业化的服务为支撑的养老新模式是针对中国具体情况,在面对巨大的老龄化问题所提出的一种切实可行的养老模式。社区养老极大的满足了“白天空巢”老人的心理需求,扩大了老年人的社会交往圈子,让老年人找到了归属感,填补了“白天空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。社区养老既让老人享受到了家庭的温暖,又使老人在同龄人中得到认同,有的类似社区老年大学这样的机构,还为老人提供了“老有所为”的机会,让老人收获了价值感,是一种“多赢”的养老模式。随着人民生活水平的提高,老年人的服务需求不仅表现在物质生活上,而且越来越多的表现在精神生活上,他们离开了原来的工作环境,回到了社区中,往往产生一种失落感、孤独感和空虚感,社区服务正好可以在这方面为老年人创造条件,使其建立新的社会联系和社交圈子,继续参与社会生活,在新的环境中重新塑造自我,重新实现心里平衡。
根据我国老年人的生活特点及特殊需求,创办托老所、老年活动中心、老年公寓、临终关怀医院等老年福利服务设施,实施助老工程、夕阳红工程,为老年人提供全方位的帮助,这些都是国家社会保障事业的重要补充,应当大力提倡,并制定相关的政策予以扶持。
4、积极引导,大力推进老龄产业的发展
中国已经进入老龄社会,老龄产业的兴起与发展是社会主义市场经济发展和人口老龄化的必然产物,发展老龄产业对实现我国经济科持续发展具有相当重要的意义。在医疗、养老、居住、通讯、交通等产品和服务方面,大力开发“银发经济”、培养新产业、形成新的经济增长点,力争将“夕阳事业”办成“朝阳产业”,降低应对人口老龄化的经济社会成本[3]。鼓励发展适合老年人特点的旅游观光、养生保健、生活照料、康复护理、心理辅导、精神慰藉、法律咨询、金融保险、文体娱乐、紧急援助、临终关怀等服务”,支持开发适应老年人需求和消费能力的食品、服装、康体器械、居家生活用品等”,培育老龄产业新的增长点。老龄化是一个重大的社会问题,我们应该抓住机遇,创造性的做好老龄工作,推进老龄产业的发展壮大。
在老龄化社会快速发展的同时,还伴随着高龄化的快速推进,空巢老人、失能老人的问题也更加突出,在这种情况下,传统的家养老模式已经无法满足现实的需求,因此,需要社会化的服务和帮助跟进到老年人家庭,广泛动员社会力量兴办社会养老事业,这也为中国的养老产业提出了更高的要求,既要满足老龄化社会快速发展的需求,也要适应高龄、失能、空巢家庭老人的不断增长的现状。目前,党和政府对我国正在迅速发展着的人口老龄化问题的高度重视和关注,积极应对人口老龄化,相信有国家的高度重视和积极引导,全社会的积极参与,各地基层群众全力支持,中国社会一定可以很好地推动老龄事业与经济社会协调发展,促进老年人共享经济社会发展成果。
未来几年,是老龄事业发展的关键时期,我们要建立起完整的老龄工作政策法规体系,积极推进老龄事业的发展,在国家的高度重视和积极引导下,全社会积极参与,努力营造敬老、爱老、助老的社会环境,切实保障老年人的基本生活权益,提高老年人的生活质量,加快推进老龄事业与经济社会的协调发展,从而切实做到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。
参考文献:
[1]郭美玉,《发展老龄事业重要性浅谈》,湖湘论坛,2004年第5期
[2]齐连青,《小康社会背景下的老龄化问题研究》,经济师,2013年第5期
[3]杨立雄,《北京市老龄产业发展研究》,中国软科学,2017年第3期
论文作者:王传菲1,张晓芬2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/5
标签:老龄论文; 老年人论文; 社会论文; 家庭论文; 社区论文; 老人论文; 产业论文; 《基层建设》2017年第28期论文;