升级改造要有一大笔钱--访北京金秀玉泉路粮油批发市场总经理尹大庆_北京搬迁论文

升级改造要有一大笔钱--访北京金秀玉泉路粮油批发市场总经理尹大庆_北京搬迁论文

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粮食是一个大课题,尤以粮食流通为重,在新的形势下,如何做好粮食流通,服务地区需求。记者就此采访了北京市最有影响力、也是成立发展最早的粮食专业批发市场———锦绣大地玉泉路粮油批发市场。

采访期间,记者也了解到,5月16日正是玉泉路粮油批发市场搬迁至锦绣大地一周年的日子,从批发市场自身发展及领导来说,又是如何走过这段日子的,总经理尹大庆谈了自己的看法。

锦绣大地玉泉路粮油批发市场前身是玉泉路粮油批发市场。在90年代初国家刚刚提出“放开粮食经营”的大环境政策下,为了区别以前专买专卖的形式,放开粮食政策。从而成立了北京地区第一家专业粮食批发市场。当时在全国范围内,国务院批准的第一家专业粮油批发市场是在郑州,同时这也是全国性的第一家规范化粮食专买批发市场;而于1992、1993年间成立的第一批粮油批发市场中就有王泉路粮油批发市场,它成立于1992年9月。

2004年5月16日玉泉路粮油市场搬迁到锦绣大地农业观光园区。由企业经营区别于政府经营,玉泉路粮油批发市场搬迁之前经过了12年左右的风雨历程,其间国家对粮食的政策也发生了几次大的调整,由放开转为收回,由收回再转为逐步的放开,经历了一个轮回;2001年,在粮食销区,国家政策已经全面放开,但在粮食产区,还实行政府采购、集中采购等行为,具体在2003年,国家正式提出对销、产区也要放开,粮食流通全面放开政策的实施。发展到2004年,全国13大销区对粮食流通已经全面放开,具体到由市场来调整价格。

尹大庆对记者说,现在玉泉路批发市场溶入锦绣大地这艘领先的“航母”行列,是有着得天独厚及无与伦比的优势,因为市场的发展不但有党和政府的高度重视,社会群体的热切瞩望,还有广大商户的配合支持。今年海淀区投入巨资进行道路重点改造,锦绣大地周边被列为重点。海淀区把锦绣大地农副产品批发市场作为整个区的农批领头军,就是要加快、加速它的发展。作为锦绣大地玉桌路粮油批发市场来说,发展更是离不开锦绣大地的大力支持。

被动搬迁 主动调适

2004年初,温家宝总理签署了国家《粮食流通管理条例》,这是国家第一部关于粮食流通的法规,其中明确粮食流通要市场化,要放开销区、放开产区,规划市场,对国家的粮食企业要进行改制,改制之后走向市场化。同时玉泉路粮油批发市场自身也面临着发展壮大的问题。正是在这样的形势下,玉泉路粮油批发市场搬迁到锦绣大地,实现了一次飞跃。

一个规模较大的、运作成熟的、社会知名的专业市场要总体搬迁,是要面临巨大的风险,做出这个决定需要考虑面临的一系列问题,如新的竞争、新的客源等问题。而玉泉路粮油批发市场当初的搬迁却是一个被动的选择,在玉泉路粮油批发市场原有的占地要进行经济开发,这就意味着玉泉路粮油批发市场是不是还要再继续发展下去。

一种可能是不再发展,因为从北京市场来看,发展农产品市场的利润很低,再加上占地面积大、发展缓慢等条件的制约,所以风险是相当大的;而另一种可能就是异地经营、整体搬迁,寻求新的发展。经过整个市场领导班子的调研、讨论,玉泉路粮油批发市场已经经营了12年,知名度和影响力受到了社会、政府及消费者的关注,同时在北京的粮食经营市场中占有很大的比例和影响,保住北京的“米袋子”,对北京的粮食供应起到巨大的促进作用,具有非常大的社会意义。为了保住京西老百姓这个最大的“米袋子”,使玉泉路这个闪亮的牌子矗立不倒,最终市场总经理尹大庆毅然拍板决定,另辟蹊径,再铸辉煌。市场经多方考察,终于选择了锦绣大地农业观光园区。2003年底完成考察调研,选址洽谈及签订合同等一系列紧张而又艰难的立项工作。2004年春节过后,便投入到施工建设,提高硬件设施的升级换代,同年5月16曰新建的锦绣大地玉泉路粮油批发市场正式营业运转。

搬迁决定的同时,搬迁风险也具备,由于市场的搬迁造成的客户分流,以及市场因此而走下坡,市场是否会如以前那么红火等问题,也是存在的。为了搬迁,玉泉路粮油批发市场采取了巨大的投入,除了建设新市场的费用外,专门拿出300万专项资金进行为期4个月的优惠政策,对消费者而言,凡是在新地址购买新商品的,玉泉路粮油批发市场不但给老商户一系列优惠政策,更是给新消费者巨大的优惠,从而又树立了一部分新的消费群体;对本市场的商户,不占有300万专项资金的前提下,批发市场的管理部门实行免取租金制,从而稳定商户,玉泉路粮油批发市场免去2个月,锦绣大地玉泉路粮油批发市场免去3个月,前后5个月的全免租金。尽管如此,市场还是因搬迁损失了300—400万元。但是搬迁后的锦绣大地玉泉路粮油批发市场却在北京创造了一个奇迹:如此规模的批发市场整体搬迁后,相对来说,没有流失一个商户、一个消费者,而且销售额提高了10%以上,同时还增加了新的消费群体,更赢得了整个社会对粮食经营的认可。

从源头抓质量安全

玉泉路粮油批发市场在积极推进粮食管理制度和规范经营中,走在同行的前列,由于受到政府的关注和支持,市场多年的经营理念中,摸索出了自身的一套粮食监管质量经营模式,在市场的运做中,确保了粮食的质量安全。

首先从粮食安全着手。按国家粮食部门的要求,要做到粮食安全,必须环环相扣。这个阶段,玉泉路粮油批发市场首先是从“入门登记”的门卫开始查验来货,若是“三无”产品,严禁入内;其次是“进场卸货”,装卸班打开车门重新查验,发现“三无”产品,停止卸货,就地封存,听候处理;再就是“质量抽检”,市场设专人根据入门登记记载的数据,抽检新来货品的质量,具体项目有:产品来源、产地、发票、运输票据、包装标识、购销台帐、安全生产认证(即QS标)、质量检验报告等,一旦发现质量不合格的产品及没有相关票据的,移交市场行政部门处理。产品进入“市场交易”,无举报纠纷的,方可“凭证出门”。所谓凭证,一是出门证,二是北京市工商局监制的“市场销售凭证”。

通过这些规章制度的完善和实施,不但规范了市场交易行为,还为依法监管提供了依据,对繁荣市场和保护消费者的消费安全起到了较好的效果。

独具慧眼 迎难而上

2004年国家出台的一号文件,其中对从业生产的高度重视,特别是对粮食的高度重视,以及提高的粮食安全问题,把粮食问题提到了重中之重。从最初玉泉路粮油批发市场的成立到如今锦绣大地玉泉路粮油批发市场的发展,有很多国家领导和市、区级领导来考察,玉泉路粮油批发市场自身也感觉从事粮食流通受到政府的高度重视,受到社会关注,更加坚定了企业做粮食批发市场的决心。

当初玉泉路粮油批发市场选择以粮食这个专门的行业来做市场发展,有一定的偶然因素。玉泉路粮油批发市场前身的所属企业由于要搞三产,利用企业富余的土地资源,以解决富余员工的再就业问题。当初市场并没有定位于专业的粮食批发市场,最初设想是搞农副产品批发,主要以蔬菜为主,但当时和已经成熟的新发地、岳各庄等批发市场相比,发展受到很大局限,所以运作蔬菜、水果批发市场在当时举步艰难。经过一番摸索,一年后,市场逐步定位于专业的粮食批发市场。

但市场刚起步的发展并非一帆风顺,由于前期政策的不明朗,人们还不愿意到批发市场买粮食,老百姓还是在粮店、超市购买为主,市场中粮食的销路不畅。经过逐渐调整,一些机关单位进行团购,后来随着北京农贸市场的增多,需要一些大的批发市场、大的集散地来开展业务,因而玉泉路粮油批发市场逐渐发展壮大起来。

在锦绣大地玉泉路粮油批发市场的发展中,比较难以操作的环节就是利润低,对于锦绣大地玉泉路粮油批发市场这样一个一级批发市场,经销商的销售利润是按分来计算的。而大批发就需要有大的场地、大的交易环境。相对于北京地区地价高等因素的制约,从事这一行业的风险就比其他行业要大许多。

再就是目前国家粮食经营还没有纳入专门的、成熟的商品经营范畴,从业人员的整体经营理念、素质还有待于提高,从玉泉路粮油批发市场自身来说,市场的管理、规范要有大的投入,才能立竿见影。

未来:做华北的龙头老大

锦绣大地玉泉路粮油批发市场作为北京口粮市场的一个“米袋子”,可以在一定程度上解决京城粮食短缺问题,这也是政府支持市场做大、做强的原因之一。“手里有粮,心里不慌”,北京拥有这么大的一个粮食批发市场,也可以稳定整个粮食市场,对规范其他市场起到了很好的促进作用。

锦绣大地玉泉路粮油批发市场在以后的升级改造中,一是从规范市场着手,逐渐从目前的摊位交易、对手交易提升为代理模式的经营定单交易、网上交易,更要借鉴国外农副产品市场的先进技术和经验,实行统一结算,甚至包括拍卖交易等,充分利用现代化的经营手段来尽可能规范市场交易,减少客户的交易成本、经营模式。

软硬件设施搬迁后较之以前有规模上的提高,目前锦绣大地玉泉路粮油批发市场有24座粮食仓库,其中米库16个,杂粮5个,面库3个,储藏量达3万5千吨,在正常经营的条件下,保证市场库存量在1万5到2万吨之间。

锦绣大地玉泉路粮油批发市场搬迁之后,实现了规模的扩张,整体提升硬件设施,调整了过去不合理的布局和库存等。重新调整后发展到现在的面貌,库存量增大,分区经营,规划有序,设施条件完善。

从北京自身环境来看,人口流动性强,消费者众多,所以就具备搞建一个大的粮食专业交易市场的前提条件。现在的玉泉路粮油批发市场以北京为中心,辐射河北、内蒙、山西、山东等地,未来辐射将会更远。

尹大庆告诉记者,玉泉路粮油批发市场未来三年的规划是,今年以站稳北京西部为前提,规范北京及周边一些小的批发市场,避免无序竞争,从质量上、规模上控制好粮食这个大市场。

未来两三年中,占北京市粮食币场50%的份额,继续扩大市场的库存量及提高消售量。由政府规范市区东部三个粮油批发市场,使之成为一家,形成东西部两强对立的局面。再就是进一步增加对外辐射面,逐步推进,更深远的发展。

在规范设施建设上,目前玉泉路粮油批发市场是80亩的经营区,20亩的生活区。未来要建30亩的仓储区,含通风、透气、防腐等一切设备,可以承担政府储粮任务、,还要建立20亩的加工区,通过市场自身投资或合作的方式,建立5条以上的加工生产线引厂入京,从市场整体趋势和经营角度来说,就比较完善,比较配套。

上述一切设施的完成后,锦绣大地玉泉路粮油批发市场的整体规模预计也将增加30%左右,从而无愧于北京市、甚至华北地区最大的专业粮油批发市场的称号。在准备上,锦绣大地玉泉路粮油批发市场的士地储备已具有,顶目运作也被上级所支持,更有洽谈合作的伙伴,所需要的就是稳步前进,扎扎实实走好每一步。

预计2008年总体完工的锦绣大地玉泉路粮油批发市场,将又以一个崭新的面貌展现给北京市人民。

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