1兰陵县水利勘测设计室；2兰陵县水利局；3兰陵县水利局尚岩水利服务中心
摘要：小型水利工程可以对水资源进行科学的调配与控制，发挥出水利工程的功效，对于周边经济的发展起着重要的推动性作用。但是由于各个设计单位理念、技术等方面的差别，使得我国各地水利工程的质量参差不齐，制约着工程的效益。本文详细探讨了小型水利工程设计工作中存在的问题，并从四个方面提出相关的解决对策。
关键词：小型水利工程；设计；问题；对策
水利工程是通过对自然界地表水和地下水的有效设计和施工，除害兴利、改善居民生活环境、生态经济、生态系统的一项重要经济工程。农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分发挥农田水利设施的作用,是粮食增产、农业增效、农民增收的基本保障。如何管好、用好现有的小型水利设施,与国家大、中型水利工程建设形成互动,增强抗击自然灾害的能力,是基层水利工作者要认真研究的问题。但是由于各个设计单位理念、技术等方面的差别，使得我国各地水利工程的质量参差不齐，特别是部分小型水利工程工程，在设计上仍然存在一些漏洞。
1 小型水利工程现存的设计问题
1.1 设计漏洞多，可行性不强
小型水利工程在设计初期需要经过可行性分析以及充分的、严谨的科学论证和方案设计。但是以往的小型水利工程设计，往往是忽略或者是简化了这个论证过程，容易犯下简单定性分析、主观定量分析的错误，导致工程选址、建筑结构设计的不合理，致使小型水利工程出现投资过大，投资回收期长等问题，直接影响水利工程的经济效益。
1.2 设计图纸不严谨
设计图纸的不严谨也是小型水利工程经常出现的问题之一。某些小型水利工程的项目设计师会因为节省开支而不进行实地勘测，直接在以往的地形图上进行设计，导致设计图纸和实际情况不相符，既拖延工期又浪费预算。另外一些设计图纸不够严谨，细节不清楚，或者是标注不全，给工程量的计算和施工都造成了很大的困难。而图纸的制图人和报告人不同，工作沟通不到位，也会引起图纸和文字说明不符的现象。
1.3 工程规模划分不合理
小型水利工程的规模划分也会存在一定的不科学。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆小型水利工程的规模和投资应该取决于水利工程的等级划分，以确保建成后的小型水利工程规模合理、功能齐全。对小型水利工程规划等级过高会引起资源的浪费和费用高涨；而规划等级过低又会导致小型水利工程无法满足设计预期。所以小型水利工程的设计要符合实际，不应该主观的提高或降低设计标准，导致整个小型水利工程无法取得应有的经济效益。
1.4 工程经济性缺失，设计单位服务意识差
一旦实际图纸和施工方案在确认之后，工程造价往往就被敲定了。但是如果设计部门对当地工程材料价格和用工价格以及工程整体考虑不周，就会使得其整体的设计缺乏经济性。若是工程已经进入了施工阶段，设计和工程上一点细微的调整都会导致施工进度放缓或者是工程量的增加，直接造成工程造价的上升。由于小型水利项目的开发、建设大多实行的是业主负责制，业主对工程的策划、筹资、建设都需要全盘把控，如果设计单位对业主负责制理解不深刻，就容易导致设计单位与业主发生冲突，直接影响小型水利工程的进度。
1.5 质量监督问题大
小型水利工程大部分的工程负责人都是属于乡镇水利员，并且多为兼职形式。虽然配有技术人员但是相比其他水利工程，依然存在技术薄弱、人员素质参差不齐的问题。人员配备以及管理人员质量意识较差的问题直接体现在小型水利工程的质量、安全、建设的监督和执行方面，容易导致工程资料和建设程序不符合相关的技术标准和法规。
2 小型水利工程设计现存问题的对策研究
要解决以上问题，首先要从人员入手。需要对工程管理人员和设计人员进行定期职业技能培训，使他们接触国内最新的技术和工业，不要固步自封。这不仅可以提高人员的整体业务水平，更对设计单位的竞争力提升有很好的促进作用。设计部门作为小型水利工程项目的主要业务部门，更是需要大力引进专业技术人员。只有技术人员充足才能保证设计的合理、完善。对于有难度的水利工程可以聘请资深的技术顾问，以提高设计单位的实力和竞争力。
其次，工程设计人员必须做好勘测设计工作。水利工程设计人员要对水文资料进行实地的勘察，因为工程设计很容易受到水文资料、水文环境、当地人文环境的干扰，只有实测才可以保证设计方案的合理。工程的实际情况是开展水利工程设计的前提和基础，所设计出来的水利工程只有适应其实际的使用环境才具有意义。在进行水利工程设计前应进行详细的调查和研究，对设计图纸的监管必须严格，杜绝不合理或者不完整的图纸进入施工现场；设计项目的审批和建设必须严格按着制度进行，最大化的避免不客观设计方案的出现。此外设计人员要严格按照设计标准来开展工作，设计质量对于工程的功能、安全运行和投资效益有重要的影响，要实现工程安全性、可靠性以及造价经济性的有机统一，要严格按照标准来进行分级设计，密切关注建筑物的级别、重要性、应用条件、结构类型等知识，推行科学的洪水标准，保证设计准则与建筑物安全相符。
再次，摆正工作态度。在小型水利工程的设计中，除了设计漏洞之外更多的是设计人员和管理人员的责任缺失而造成的问题。设计人员和管理人员除了过硬的技术水平，更需要良好的职业道德。只有让设计人员和管理人员充分意识到设计质量的重要性，加强职业道德教育，才能让他们更好的完成水利工程的建设任务。水利工程设计同很多因素都有着联系而并非是单一方面起作用的，因此确保设计的周到性是开展水利工程设计必须考虑的内容。以河道治理为例，很多外在因素和内在因素都会影响到治理方案，进而影响河道治理的最终效果，因此治理方案设计必须具有科学性、合理性、周到性，否则就会产生负面的影响。又如泵站的设计，在设计中不能只是考虑设计的实用性，泵站未来的使用情况、建设地点等因素都是必须要考虑的内容，这样才能避免泵站在使用过程中经常遇到问题，无法实现预期的效果。
最后，设计要兼顾经济性和技术性。小型水利工程的设计不仅要重视质量，还要尽可能的降低工程造价，因此设计人员必须要考虑到设计的经济性与技术性的问题，正确处理两者关系，在技术条件下满足经济合理要求，在经济合理的条件下提升技术含量。要达到这一目的设计人员要加强与造价管理人员之间的配合，既要关注技术也要重视经济，实现两者的有机结合，在保证质量的同时尽可能的降低造价。
3 结语
在政府的支持下，我国小型水利工程取得了迅速发展，小型水利工程可以对水资源进行科学的调配与控制，发挥出水利工程的功效，对于周边经济的发展起着重要的推动性作用。但是其周边的拆迁、淹没问题，也在一定程度上影响小型水利工程的发展。为了提升工程质量，减少小型水利工程的负面影响，必须要提升设计的科学性，及时发现问题、解决问题，提高设计质量。
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论文作者:1赵国栋,2陈凌云,3杨洪国
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/8
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