摘要：近些年来，随着社会的发展，我国的水利工程的发展也突飞猛进。在现代化经济建设中，水能作为现代经济资源的一种绿色无污染资源，具有非常重要的价值，在水利工程建设过程中，水库工程的管理工作又是整个工程的关键所在，直接关系着整个工程价值的发挥，关系着社会经济的健康发展，更与每个人的生命财产安全息息相关。
关键词：水库工程建设管理；存在不足点；对策
引言
当前我国已经迈入城镇化发展重要阶段，农业经济发展很大程度上促进了城镇化发展进步，在这一过程中，水库水利工程建设十分关键。水库指的是固定区域水利工程，具备规模小和投资少特点，水库水利工程建设中往往会忽略管理方面问题，尤其在一些农村地区水库工程，在技术方面要求不是很高，还容易受到农村环境等因素限制，影响水利工程功能的发挥，水库水利工程建设和管理工作的开展必须要对这些问题有足够重视，现就此展开了研究分析。
1水库建设的特点
1.1建设条件恶劣
水库的建设大多数是在偏远地区，水库的建设受天然河流的影响大，由于位置偏远，造成在进行水库建设时运输情况十分恶劣，交通十分不便，建设条件十分艰苦，在水库建设时还容易受到外界环境的影响，由于条件十分艰苦，因此许多施工工人对建设水库的积极性不高，建设工人的积极性不高，加之地处偏远，交通不便利环境恶劣更加使水库的建设难度加大。
1.2建设水库的工作量巨大
由于水库位置的特殊性，造成了在建设水库时工作量的巨大。因此在进行水库建设时要注意相关的建设准备，例如相关水库建设人员的生活居住问题，对相关地区配套设施的建设，对于交通运输方面的改进，等一系列的措施必须在进行水库建设时考虑到，这一系列工作的开展必定是一项巨大的工作量，尤其是对于交通运输方面的改进，要想尽快将水库建设完工就必须对水库周边的交通运输设施进行建设，以便于建设水库的材料能及时有效的运送。在进行水库建设时要注意，为了保持水库建设的工作效率，就必须对影响施工效率的各项因素进行排查和处理，为建设社会水库建设的进行做好充分的保障。
2水库建设中存在的问题
2.1水库管理体制存在缺陷
在水库建设管理中，水库管理体制体制存在缺陷。主要体现在以下几个方面，一是建设法人主体多样，主要是以下三种：事业单位承担水库建设法人；国有企业承担水库建设法人；政府水行政部门承担水库建设法人，建设法人责任和权利不明，从而导致在水库建设管理中职责不清、人员懈怠等的情况。二是在建设资金来源方式较多，管理体系不统一。目前水库主要资金来源有中央、省财政专项资金、扶贫资金、国债资金、外国银行贷款资金等等，各种资金管理要求不一，体系不同，加大水库建设管理难度。
2.2水库建设中的勘探工作进行不到位
在水库建设中，水库建设地点的地形勘探是十分重要的一环，水库的建设大多数是在偏远的山区，河流的峡口地带，这些地方的地质情况都十分的复杂，在进行水库建设中就必须加强对地址勘探的重视，掌握河流的自然情况，以及周围的自然环境和地质环境的勘探。只有精确了解了水库周边的地质环境才能更好的对水库的建设打造坚实的基础。然而在我国如今的水库建设中，普遍出现的现象是，许多的水库的施工建设没有做好施工之前对水库建设地区进行细致的地质勘探，从而在我国的水库建设中通常会出现许多由于地质勘探不细致而造成的在水库建设中出现一些难以避免的事故，严重增加了我过水库建设的难度，加大了水库建设的难度，地质勘探若是不切实细致的进行就会加大水库建设的难度。
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3对水库建设出现问题的改进措施
3.1拓宽融资渠道，提高项目可经营性
水利工程项目的建设需要从多个层次和渠道进行资金筹集，制定相应法律法规，对具体实施措施进行完善，确保水利工程建设有稳定的资金支撑，同时，注意政府和群众治水意识的提高，为水利基础产业发展提供重要支持。针对经济效益良好项目，采取独资、股份制等方式，结合现代化管理需要，明确责权和产权。在公益性项目方面，如果经济效益低或者短时间内资金难以回收，可利用合资和股份制等方式建设。针对国家补助资金股份，给其他投资方让一部分利润，提高投资者投资积极主动性，促进水利建设资金投入的多元化发展。
3.2建立健全水库工程管理信息化建设相关的制度规范体系
有效完善的制度体系是员工行为规范的前提，更是确保水库工程信息化建设的基础所在，有效的制度建设能够促进水库工程信息化建设的有序开展。首先，相关工作人员一定要做好包括工程资金管理、方案实施、图纸设计、施工流程、相关规定等工程内容的调研、考察工作，确保水库工程管理信息化建设的有效可行性。其次，相关部门应该积极协调各个部门不断完善水库工程管理信息化建设平台，完善相关平台制度，为后续工作提供有效的制度和平台保障。此外，相关部门还应该根据水库工程的实际情况建立健全相关的制度监督管理体系，确保制度规范能够真正落实，实现水库工程的信息化管理。
3.3加强过程中的监督监管
在水库建设管理中，只有完善监管制度，加强过程监管监督，才能够更好的完成水库建设工作。一是需要明确监管责任人，监理、业主、质量监督单位在施工过程中需要每个环节都要有专业人员进行监管监督，从而确保水库建设能够高质量的完成。二是在水库建设中，需要加强施工现场安全管理，由于水库在建设中，参与的机械设备和人员都比较多，多工种较差作业，所以需要特别注意施工现场安全，专人专职安全管理是水库安全建设的根本保障。三是在水库建设管理中，需要加强对施工进度监管，由于水库一般总工期较长，受材料价格、人员变化等各种因素的影响较大，工期控制困难，监理和业主单位要加强进度监管，坚持进度周报、月报，发现问题过程中及时纠偏，确保按照工期要求顺利完成水库建设。
3.4对于水库建设专业人员进行合理的培训
众所周知，水库施工是一项利国利民的民生工程，水库的建设有利于周围人民的生产生活，因此在建设过程中一定要提高水库建设的质量，而提高水库建设的质量的关键手段就是提高水库建设人员的工作技术，以及培养水库建设人员的责任心，提高水库建设人员的专业技术，更好地提高水库建设水平。
3.5在水库工程管理信息化建设中增加现代化信息技术的应用
增加信息技术的应用是促进水库工程管理信息化建设的关键所在，也是信息化建设的集中体现。首先，相关部门应该建设包括数据采集、应用和分析等功能在内的数据信息管理平台，确保水库工程的实时监控和分析。其次，相关部门要特别注重信息管理平台的安全性管理。最后，相关工作人员更应该强化信息化建设的操作能力和安全意识，真正发挥信息化建设在水库工程管理的效能。
结语
受到水库水利工程项目自身特点因素影响，水库水利工程项目建设和管理工作开展中还存在有一定的问题和不足，对水利工程项目功能的发展有严重影响。水库水利工程项目建设必须要结合水库水利工程实际情况分析考虑，加快基层队伍建设，深化体制改革，健全各方面法律法规，拓展融资渠道，利用科学技术解决实际发展中遇到的各类问题，确保管理体制更好地满足社会经济发展需要，为水利工程建设管理的现代化、标准化和规范化发展打下良好基础。
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论文作者:赵万峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
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