摘要：城市轨道交通在融合进入我们的生活的同时也给我们带来了安全隐患，只有绝对的危险，没有绝对的安全，这就提醒我们必须时刻把维护城市轨道交通安全运行放在心上，及时提出整改措施，定期进行安全维护保养，并且做好应急措施，将事故发生的概率及事故造成的损失降到最低。
关键词：城市轨道；交通运营；安全保障；措施
1导言
轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。为了更好地避免事故的发生，对轨道交通运营安全的影响因素进行分析，有针对性的着手来做好安全预防工作，对个轨道交通运营企业都是至关重要的。
2构建安全管理理念
2.1应坚持“以人为本”的理念，打造轨道交通安全管理模式
地铁运营是为人们提供的最为关键的服务内容，因此任何运营安全事故都将使人们减弱对地铁安全运营的信任度，还可能引发舆论和媒体的抨击，从而给人们的生命财产和地铁运行工作带来一定的负面影响，甚至会影响到政府的公信力和整个国家的形象。因此，加强对轨道交通运营安全管理的工作力度，“以人为本”，全力打造轨道交通安全管理模式是一件利国利民的重要工作。
2.2树立“安全管理、人人有责”的公民责任意识
轨道交通全体员工均有责任和义务加强对轨道交通运营安全管理工作，全体员工是安全管理工作的主体和核心力量，员工的工作态度、工作能力可以体现出轨道交通运营安全服务的水平。员工与企业是站在一条奋斗线上的，员工安全管理意识和工作能力的提高可以更好地促进运营安全管理工作的开展。
2.3集中安全管理工作注意力，强化运营安全管理工作
轨道交通运营安全管理工作是一个长期的战略性工作，只有时时刻刻集中注意力做好轨道交通安全管理工作，才能将安全隐患降低到最低，才能切实保护乘客的安全。同时，从以往的轨道交通安全事故的分析来看，事故发生原因有九成以上是人为因素，由此可见，只要相关人员高度重视、强化安全管理工作、提高工作技能，可以将轨道交通安全事故的风险控制在最小范围内。
3轨道交通运营管理存在的问题
3.1安全意识缺乏
目前，轨道交通出现安全事故，有一些是人为因素造成的。例如出行乘客没有遵守交通规则，为了自己能上车或比别人先抢到座位就簇拥而上，导致其他乘客因拥挤被人流挤下站台，甚至还有被人流踩死、被列车压死的惨剧发生。此外，由于工作人员的疏忽也会造成安全事故。所以，很多事故的发生主要是因为乘客与工作人员的安全意识缺乏。
3.2管理制度不健全
规章制度是管理工作的基础，只有建立科学、完善的管理制度，才能使管理工作有章可循。目前，一些运营单位，没有严格按照国家要求建立各项安全法律法规，在地铁开通运营前也没有制订完善的安全规章制度，不能用规章制度约束员工的工作行为，不能为员工提供安全生产指引，致使一些安全事故的发生。
3.3技术水平与设备落后
我国的轨道交通事业与发达国家相比，起步较晚，所以在设计、施工、技术、设备等诸多方面相对落后，如在综合交通规划与设计方面、在一些关键技术设备和运营管理水平方面都存在着明显的不足。目前，我国的城市轨道交通的机械施工与国际先进水平还有一定的差距。
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3.4地铁事故应急预案不够细化并缺乏演练
据调查，有些事故的发生与运营单位事故应急预案不够细化并缺乏演练有直接的关系。工作人员因为缺乏对地铁线路在试运营期间的救援、抢修、抢险、消防等突发事件的模拟演练，致使在安全事故将要发生时不能沉着应对、合理调度，导致不必要的事故发生，给轨道交通带来安全隐患。
4提高运营安全的途径
4.1加强人员培训和系统设备的日常维护
城市轨道交通系统是一个包含土建、车辆、供电设备、通讯信号、运营管理等多学科、多专业、多工种的复杂大系统。系统的安全与可靠性贯穿了从工程的前期决策、设计、施工到运营管理等各个阶段的全过程。对每个有不同岗位要求的工作人员而言，高质量地完成本岗位的工作要求，是保证轨道交通系统安全高效运营的关键，因此，必须加强工作人员的职业素质和道德培养。城市轨道交通运营多依赖的交通设施，虽然采用了较高的可靠性标准，列车运行控制软硬件系统也采用了冗余设计来增强系统工作的可靠性，但在运营期复杂多变的外界因素干扰下，仍然难以保证运营设施与设备不产生功能失效，因而系统实际运营工程中发生随机故障在所难免。为了降低故障发生率，就需要对系统的各种设施设备做好日常的维护和管理，发现问题及早解决，最大程度地消除发生故障的隐患，从而保证轨道交通系统安全高效的运行。
4.2提高轨道交通系统的技术装备水平
为了保证轨道交通系统中各种设备的正常运行，减少故障、事故和突发事故的发生，应尽可能地利用最先进的技术装备和高科技手段。如采用搞技术支持的信息管理、应急处置系统等来确保各种事件发生时的信息传输通畅以及应对措施的有效实施；采用列车运行智能化调度系统，减少因人工疏忽多引发的各种故障或事故；采用线网综合运营协调系统，保证网络中各车辆的高效、安全、可靠运行。
4.3应急预案的制定和演练
通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故、降低风险，但达不到绝对的安全。因此需制定在发生轨道交通事故后所采取的紧急措施和应急处置预案，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽快排除事故，保护乘客和员工的人身安全，将事故对人员、设施和环境造成的损失降低至最低程度。应急预案是应急救援系统的重要组成部分。针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案，不仅可以指导各类人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的装备状态，而且还可以指导应急救援行动按计划有序地进行，防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故救援，降低人员伤亡和财产损失。在预案演练时，可以与公安、消防、医院、公交等系统的相关部门实行联合演习，增加演练的实战性，更好地掌握演练技巧。
4.4加强业内外的监督检查，全面督促安全工作的落实到位
进一步加强安全监管，强化依法监督检查。定期组织全国城市轨道交通运营安全生产督查，对城市轨道交通运营各方主体，加强实施安全生产管理技术规范标准以及安全生产管理措施贯彻执行情况的监督管理。建立全国城市轨道交通运营安全联络员制度，利用信息技术搭建信息共享、网络指挥的平台，定期组织全国城市轨道交通运营安全管理座谈会，总结工作，分析形势，交流经验。同时通过坚持开展不同层面的安全检查，采取定期、不定期、季节性及节假日前、专业与综合检查等多种形式，突出重点，讲究实效，以有效消除隐患，防止事故发生。
5结语
城市轨道交通系统日益复杂，运营企业承担的安全责任也越来越重要，所以，我们应积极探讨轨道交通运营安全的有效方法，保证轨道交通运营的安全性，为城市居民的出行安全和社会稳定创造更多保障。
参考文献
[1]魏汉强.城市轨道交通运营安全保障措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2016,(36):1297.
[2]潘磊.城市轨道交通运营安全保障措施[J].建筑工程技术与设计,2016,(22):1656-1656.
论文作者:凌继宇
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
标签：轨道交通论文; 事故论文; 发生论文; 系统论文; 管理工作论文; 工作论文; 城市论文; 《工程管理前沿》2019年第16期论文;