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摘要：在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。按照中央的总体部署，企业全面落实“两个责任”，采取措施切实加强党风廉政建设和反腐败工作，推进反腐倡廉取得了新成效，广大党员干部守纪律、讲规矩意识进一步强化，作风形象有了较大改善。下面文章对相关工作内容进行阐述，以供参考。
关键词：党风廉政；监督；建设要点
企业是我国市场经济活动中的重要组成单元；它对促进市场经济的发展发挥出着巨大的作用和价值。近年来，随着我国市场经济的快速发展，企业在市场经济活动中所起到的作用越来越凸显，企业已成为我国社会经济发展过程中的重要推动力。与此同时，企业在发展的过程中，由于各种主客观因素，其自身也暴露出来了一些问题，尤其是腐败问题，近年来，少数企业在生产和管理过程中所出现的各种腐败问题，触目惊心，不仅严重影响到企业自身的科学发展，更严重影响到市场经济的公平正义，给党和国家带来了巨大的损失。
1 企业党风廉政建设存在的问题
1.1 廉政教育重视不够，思想认识出现偏差
在企业内部，有的单位行政负责人对各项生产技术指标和经济效益情况很重视，在生产经营和执行廉洁自律过程中，存在“一手硬和一手软”的现象，这种管理思维和理念导致对党风廉政建设有所松懈，对廉政教育工作流于形式，廉政学习走过场，没有及时对出现的党风廉政问题深入剖析，吸取教训，没有达到应有的教育效果。有的领导干部对党风廉政建设工作思想认识上存在误区，缺乏忧患意识和责任意识，一部分党员干部对廉政法规学习了解不多，政治意识缺乏，对党风廉政建设问题认识不足，麻木不仁，党性修养与党章要求有较大距离。
1.2 监督责任落实不到位
当前，企业纪委在发挥监督作用方面存在着许多制约。一是纪检监察机构力量薄弱。有的企业没有独立的纪检监察机构，由其他相关部门负责纪检监察业务；有的纪检监察人员较少，且多为兼职，工作上应付检查的多，主动开展工作的少，对基层单位的监督更少；同时，纪检监察干部的业务能力和综合素质不够高，缺乏工程项目建设、经营管理、法律法规等方面的专业知识，“看不出问题，不会监督”，不能满足新形势的需要。二是监督过程中畏手畏脚。对同级不敢监督，对下级监督走过场，怕得罪人。特别是在效能监察方面，满足于立了多少项，发了几份整改通知书，没有真正体现效能监察的经济效益和社会效益。
1.3 党风廉政建设和反腐败工作开展的“形式化”
强党风廉政建设和反腐败工作关系到企业的科学发展和健康发展，对企业具有重要的作用和价值。当前，企业在生产经营管理过程中，逐步加强了党风廉政建设和反腐败工作的力度，但与此同时，很多企业在开展党风廉政建设和反腐败工作的过程中存在着不同程度的“形式化”，党风廉政建设和反腐败工作缺乏形式方面的创新，说教色彩浓郁，以读文件、宣讲文件等为主，党风廉政建设和反腐败工作与企业的生产经营管理活动结合的紧密程度不高，这些都严重影响到了企业党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
2 加强企业党风廉政中的监督机制建设
2.1 健全党委主体责任廉政风险监督防范体系
一是要以开展教育活动进行防范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大力开展相关教育活动，采用专题培训讲座学习、文化熏陶、正面倡导、反面警示等方式进行风险防范，将腐败行为发生的可能性降到最低，使党员干部树立廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，确保规范用权、廉洁从政成为常态。二是要以加强岗位管理进行防范。合理定岗定责，实现岗位管理规范化，加快健全和完善岗位体系进程。对长期在一个部门工作的领导干部及重点岗位人员进行调配，达到以动防腐的目的，避免滋生腐败行为。三是要以强化流程执行进行防范。重视企业廉政风险监督防范和行政业务的有机结合，规范各部门的内控业务流程，依据工作环节、业务特点，查找出权力运行过程中易发风险的环节和业务，将决策与部署、审批与复核、执行与监督等工作流程和职责进行分离，通过互相监督、制约，避免权力集中在少数人手里，增强了权力运行监控能力。
2.2 建立健全党风廉政制度建设
建立健全党风廉政建设“签字背书”制度。纪检监察机构在专项检查、案件查办的过程中，督促有关人员履行签字背书程序，在相关调查资料上签署明确意见，留存资料，并作为实施责任追究的重要依据。出现问题的，结合实际，严肃追究相关直接责任人、分管领导、主要领导的相应责任。
建立健全廉政谈话约谈制度。纪委书记每年至少一次同下级党政主要负责人进行廉政谈话，谈话重点围绕执行党的政治纪律、落实党风廉政建设责任制、民主集中制、廉洁自律规定、作风建设、队伍稳定等方面开展。谈话内容形成书面材料，存入领导干部个人档案。结合实际工作中存在的问题，适时约谈下级党政主要负责人，指出问题所在，责令限期整改，并听取工作意见建议，提出相关要求，推进落实“一岗双责”。
2.3 注重素质，提高执纪能力
企业纪检监察干部在履行监督职能的过程中要敢于坚持党性原则，做到爱岗敬业，配备的纪检监察人员的素质、职位更要在同等水平之上，这样才能使企业纪检监察组织在企业中有位置，有作为，有威信。纪检监察组织要持续深化“三转”，进一步聚焦主业，落实“三个为主”要求，明确责任清单，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对权力相对集中的重点岗位人员监察全覆盖，增强纪检监督的权威性和有效性。纪检监察人员要严格工作规程，强化自我约束，自觉接受监督，坚决防止“灯下黑”，始终保持队伍纯洁，建立忠诚干净担当的纪检监察队伍。
2.4 创新工作形式，提升服务保障性
企业党风廉政建设和反腐败工作必须要敢于创新，不断实现工作开展形式的多样性，只有实现形式的多样性，才能更好的促进该项工作的开展，一方面要加强对企业全员的政策理论教育，另一方面要将党风廉政建设和反腐败工作深入民心，这就需要在形式创新方面下功夫，要大力借助现代化的互联网技术，多媒体技术，开展形式多样的警示教育，用简单易懂的语言和方式让广大企业职工能够深入了解，看得懂，听得懂，在思想深处牢固树立不敢腐、不能腐的思想意识，筑牢红线意识，才能更好的推动该项工作。
总之，落实监督责任，基础在于健全完善制度机制，关键在于执行落实。新形势下，纪检监察机构要勇于担当、敢于作为，持续推进“三转”聚焦主责主业，推进“两个责任”落到实处，从源头上有效地预防腐败，切实推进党风廉政建设责任制的落实，又促使企业党委（组）的主体责任、纪委的监督责任及行政业务工作有机结合，发挥出更强大力量，真正成为从严治党的有力抓手，为企业持续稳定健康发展提供坚强保障。
参考文献：
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论文作者:黄珍
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/16
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