环保：中国未来支柱产业，本文主要内容关键词为：支柱产业论文,中国论文,未来论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国是一个资源大国，但人均资源占有水平大大低于世界人均水平。进入21世纪，中国人口仍将持续增长，人均主要资源占有量进一步下降；人均收入从低水平向中等水平迈进，各类人均资源消费量不可遏制的迅速扩张，人口与资源的矛盾将更加尖锐；工业化和城市化的加速进行，经济增长与资源供给的矛盾将日益突出。中国已经成为影响世界环境八大国之一，碳排放量居世界第二位。由落后的农业生产方式急剧推进工业化，贪图近利的粗放型经济增长方式，使中国的生态赤字不断扩大，成为未来民族生存的最大危机。
中国人口、资源、环境的基本国情，决定了必须改变传统的“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”发展模式，利用市场机制和技术进步建立适合中国国情的“资源节约型”和“环境友好型”国民经济体系；同时也必须坚持贸易自由化和投资自由化方向，积极推行“比较优势战略”，从更大范围内解决中国的资源环境问题。
中国必须立足国内，面向世界，在更大范围内获取更多的国际资源、国际资本、国际市场和国际技术，从而实现国家发展目标。全球化使得中国能够在更大范围内解决资源短缺问题，更有力地推行比较优势战略。通过自由贸易，大量进口稀缺资源和高环境成本产品，缓解人口及增长对本国主要资源的巨大压力，减少对本国环境造成破坏，提高整个国家的环境容量，拓宽中华民族的生存空间。
与此同时，与世界日益加深的经济联系使中国有条件把握全球化机遇，经过20年的改革开放，中国对外经济联系已经大大加深、加大、加广。这表现在：进出口总额占GDP比重已经从1978年的9.8%上升到1998年的33.8%，目前， 中国已成为世界上第二号利用外国直接投资（FDI）大国，FDI占GDP比重和占投资比重分别达到6.1%和17.1%。
此外，“入世”以后中国可以在更大范围内按国际规则有效解决资源环境问题。中国加入WTO以后，将会掀起新一轮的外资投资高潮， 只要中国制订正确的经济政策和环境政策，采取更加积极开放的环保市场及其相关产业市场措施，大幅度降低环保技术及设备关税，吸引跨国公司进入环保与能源领域，无疑会加速中国环保产业的发展，成为未来中国发展的支柱产业，从而利用一切积极因素和力量，解决中国的环保问题。
进入21世纪，中国有能力也有条件解决生态环境问题，正面临着补偿生态赤字的历史性机遇。
第一，全体人民基本解决温饱，部分人口已经达到小康，人民对环境质量提出了更高的要求，改善环境质量成为生活质量的重要组成部分。
第二，引入市场机制为中国解决环境问题、发展环保产业提供了强大的动力。不仅可以发挥政府的作用，还可以利用市场机制；不仅实行“谁污染、谁付费”的原则，还应实行“谁治理、谁收益”的原则，不仅应增加政府投入，还可以通过开放市场，吸引外资和私人投资，实现投资主体多元化，多渠道、多方位筹措建设资金；不仅政府建立环保法律法则，增加环保信息与透明度，而且还要发挥各种非政府组织的作用，鼓励广大人民的积极主动参与，增强全民的环保意识。
第三，中国经济发展已经进入到大规模结构调整的关键时期，也是大幅度压缩高能耗、多污染传统产业的有利时机。当前经济结构矛盾日益突出，这主要表现为：传统的低附加值、高能耗、高污染的工业产品占世界总量比重大，而高附加值、市场需求旺盛的高新技术产品供给不足。因而必须对国民经济结构实施战略性调整，大力调整传统产业，这也是大幅度降低能源消耗，调整以煤为主的能源消费结构，减少大量工业污染的根本性举措之一。
目前粮食生产相对过剩，过剩率大约在8%至9%，农业也面临着结构调整问题，这使得中国有机会也有能力减轻长期以来生产粮食对农业资源及生态环境的巨大压力，抓住有利时机，坚决实行“一退三还”。
第四，全球化为中国生态环境建设提供了另一强大力量。全球化条件下中国新的经济政策和资源环境政策的核心是充分利用四个“两”，即“两种资源、两个市场、两种技术、两种资金”。相应的政策需要做四个方向的调整，第一是从主要利用国内资源、高度自给自足，转向充分利用全球资源、保持适度自给率；第二是从封闭型、半开放市场转向加快对能源、环保产业市场开放；第三是从主要利用国内资金特别是政府环保与生态建设投资，转向利用国内国际两种资金，特别是利用国外资金和全社会投资；第四是从较高的关税、较多的贸易壁垒、较高的引入技术成本转向零关税、低成本获取全球环保技术与设备。
四个转变的核心是市场转变。大规模地开放市场能够吸引国外资金和国内社会投资，弥补政府投资不足，使政府财政实现补贴对象转换和投资领域转换。大规模开放市场，必然带动国际贸易规模迅速扩大，加速资源、资金、技术和信息的流动，更有力的实施比较优势战略，增加本国福利。