摘要：随着国家经济的快速发展，城市建设也不断加快，输电线路保护区内违章植树建房、违章施工作业，季节性和突发性外力破坏等行为给输电线路安全稳定运行造成了较大的威胁和隐患。在复杂的运行环境下如何保障输电线路的安全稳定运行，是运检工作待解决的问题之一。对近年来开展的行之有效的防控措施进行归纳总结，并从制度和技术手段方面提出对防外力破坏工作的建议。
关键词：输电线路；外力破坏；防控措施
引言
由于输电线路分布范围广，传输距离长，运行人员难以同时将整条线路情况及时掌握，且近年来，随着城市建设发展速度的加快，各种违法、违章行为造成的输电线路设备短路、倒杆、跳闸停电等事故层出不穷，在给供电企业造成巨额经济损失的同时，对人们生命财产安全也造成极大的威胁，分析外力破坏发生原因，提出预防措施，尤为重要。
1外力破坏故障类型
由工作实践可知，外力导致输电线路受到破坏的类型主要包括异物短路、违章施工、烟火短路、山火、盗窃及施工车辆碰线等。其中异物短路主要是在相间或相地之间连接了具有导电性的特体，或者短接部分空气间隙后降低了绝缘强度，线路发生闪络。一般情况下，异物短路主要来自于高空抛物、漂浮悬挂物等。吊车（泵车）碰线：指吊车（泵车）在线路旁边施工时，在转臂或起吊移动过程中对导线距离过近，造成相地之间短路或导线断线，这是当前最主要的外力破坏故障形式。违章施工：指因放炮、违章建房等现场施工原因导致某些导电物体与导线之间的安全距离过近，或直接造成导线损伤、危及杆塔基础，造成线路跳闸，违章施工的具体表现形式具有多样性。烟火短路：指在放礼花弹等烟火时产生的烟雾使得空气绝缘性能下降，导致线路相间或相地之间发生击穿；此外，礼花弹弹出的锡纸彩带，也可能造成相间或相地之间闪络。山火：指由输电线路附近所发生的山林火灾导致导线周围的空气电离或充满携带大量导电物质的烟雾，导致的空气绝缘性能下降，发生导线对地线、导线之间或导线对地闪络，造成的线路故障。盗窃：指由个别不法分子偷拆输电线路塔材、拉线、UT线夹，偷割导线、电缆等导致线路倒杆（塔）断线，造成的线路故障。
2导致外力破坏原因分析
（1）部分线路运行巡视人员责任心不够强，发现隐患未引起重视，不能够做好防范措施，杜绝漏洞，导致隐患发展严重，对运行线路造成破坏。（2）近年来城乡经济飞速发展，线路保护区内违章施工、违章建房现象增多，造成输电线路导线与房屋距离小于要求的安全距离，造成导线对房屋放电或施工车辆误碰导线导致跳闸事故。（3）部分不法分子为谋取利益，不顾法律约束盗窃杆塔附件及塔材，造成杆塔倾斜甚至倒杆（塔）断线从而导致线路故障。（4）在架空输电线路附近开山放炮，不按规定采取必要的防护措施，导致石块击中导线，造成导线损伤断股，甚至断线，造成线路停电故障。（5）在线路运行保护区内种植树木，妨碍运行安全，大风时容易造成距离不足引起放电跳闸。
3外力破坏防控措施
3.1掌握施工情况，进行技术交底
了解工程名称以及甲方、乙方、监理方、项目部等所在地，召集甲方和监理与项目经理、安全员进行初步的安全交底和安全告知，确定联系方式。摸清施工区域的线路名称和杆号。统计吊车信息，并对吊车司机及起重指挥人员进行安全告知，开展电力设施保护宣传培训。要求施工单位在进入输电线路保护区内施工前，必须到电力行政执法办公室履行施工许可审批手续。了解施工范围内可能影响线路安全运行的所有交跨和邻近情况，建立危险源预控表，编制危险源现场示意图，掌握施工的主要作业内容和施工方法，结合线路的迁移、改造进度，制订并落实好预控措施。双方沟通、确定防止施工作业影响线路安全运行的措施。明确临近高压线吊装作业或使用混凝土泵车必须要有专人负责现场监控和指挥。
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3.2危险点控制措施
除线路第一责任人外，输电运检室组建两支外协单位队伍作为“第二班组”，协助完成通道巡视和危险源点防护工作，每周一巡，提高危险源防护能力。对现场巡视中发现的危险作业及时发放《安全告知书》，对构成隐患的发放《隐患整改通知书》，并督促整改。设立醒目施工警示标志，对邻近冒险作业进行劝阻和制止，并及时向部门和班组汇报。定期分析、专项监控、动态控制。及时掌握危险源点的发展、变化情况，调整相应的对策，实施动态控制，必要时增加特巡或派专人蹲点看守，严密防范。
3.3积极推进属地化管理
发挥好农电人员作为电力设施保护方面“宣传员、信息员、协调员、巡视员”的作用。各属地供电所要把辖区内的输电线路安全防护管理作为一项日常工作，利用属地优势，协助运行部门开展护线巡视、制止线下违章、清理线路通道，与运行部门保持密切联系，及时沟通通道状况，协调运行部门与地方政府、企业和群众的关系，处理电力设施保护工作的相关问题。
3.4发动群众力量义务护线
发扬群众路线精神，采取有效措施，加大宣传力度，充分调动广大群众的积极性，投入到义务护线员的队伍中来。制定切实可行的义务护线员管理办法和奖励机制，开展多种形式的培训工作，提高护线员的基本素质、业务能力和工作热情。通过开展义务护线宣传，使供电公司与居民关系得到显著改善。在对线路周边隐患情况的掌控、监视力度得到加强的同时，车辆、人员不断往返奔波劳累的情况有所缓解，作业风险和安全事故系数也随之降低。此外，今后线路维修改造、通道清理所带来的民事协调工作也将迎刃而解。
3.5积极开展宣传培训工作
采取多种形式，积极开展防外破宣传工作，如办讲座、发宣传册、贴安全挂图以及参加工程管理部门和施工单位的安全分析会等等，并配合施工单位进行邻近电力线路施工必备知识的安全培训，纠正不碰高压线不会触电的错误认识。以嫩江路吊车停放基地电力设施保护宣传为例，此处是常州一个大型的吊车集散地，共有110余辆吊车，其中30~40辆为重型吊车，吊车司机平时会在此处休息和保养吊车。为了达到良好的宣传效果，班组通过张贴宣传海报、发放宣传画册、现场讲解等形式，宣传安全作业的重要性，并征得司机的同意后，在吊车驾驶室上张贴了每个电压等级下的安全距离说明书。另外，班组分层次、抓重点，注重开展对施工一线班（队）长和吊车、桩机、挖掘机、泵车操作手的宣传培训工作，进一步扩大了电力设施保护宣传的覆盖面。
3.6建立线路防护常态、动态联系机制
在相关部室协调下，与车辆管理、公路、铁路、市政及园林部门建立常态、动态联系机制，规范施工跨越输电线路及输电线路走廊附近作业时的管理流程，力争取得外界的最大支持。
结语
防止外力破坏是线路运行工作长期需要面对的问题，只有重视并加强整治，总结与改进防外力破坏工作经验，才能有效避免外力破坏事件的再发生，提高输电线路的可靠性与安全性，保障线路的安全运行。
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论文作者:陆丙军,李兴亚,邵超磊,张永刚,热西丁•
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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