摘要：在工程量清单编制过程中，要严格遵守相关的国家标准和计算规则，提高工程量清单编制的准确性，以确保招投标工作的顺利进行。同时也为投资控制、投标报价的编制以及后期工程实际施工和竣工结算的审核提供充足的便利。
关键词：招投标阶段；工程量清单；招标控制价；编制要点分析
1编制工程量清单时注意事项
1.1 工程量清单项目名称、内容、项目特征描述必须详细
在工程项目建设过程中常常出现现场实际施工项目与工程量清单项目名称不一致、项目特征描述与现场实际施工工序不同的情况，从而影响现场正常施工作业，导致变更的发生，甚至在进行工程进度款的支付时出现双方扯皮的现象，最终影响工程建设质量导致成本增加。此外，一些投标人在招投标阶段已经发现了这些问题，但却故意不做出提问及说明，以方便其在中标后顺利提出变更和索赔，使得建设项目总体成本增加，严重损害了建设单位的利益。因此，清单编制人员在编制工程量清单的过程中，必须充分了解本项目的建设用途及招标文件中的内容，及时与建设单位、设计单位沟通，并及时提出不符合实际情况的建设内容，以确保所编制的工程量清单符合工程的实际需求，进而将施工个项目的工作内容及项目特征描述详尽。
1.2 编制工程量清单时，主要结合项目实际
编制人员在实际计算的过程中，必须根据工程建设的实际情况，编制工程量清单，不能一味地生搬硬套更不能直接复制相似的工程量清单而不根据实际情况进行调整。清单编制人员在编制工程量清单时应该要有自己明确的思路，要结合现场实际情况选择合理适用的定额进行组价，并根据实际用量进行相应的含量调整。例如，在进行土石方工程量计算时，首先需要建设单位提供该工程的地质勘查报告，根据报告中的土层分布情况结合设计图纸的开挖深度综合考虑计算得出土石方开挖工程量，在套用定额时可根据现场工作面及开挖深度要求合理套用相应机械及人工配合定额。除此之外，土石方需要外运的，还应根据情况考虑弃土场与施工项目地点间的距离，在和建设做好沟通的同时，确定运距套取相应定额。再比如混凝土构件的浇筑，根据现场安排可采用商品混凝土，也可采用现场自拌混凝土的，工程量清单编制人员在编制过程中可根据自己的理解经综合考虑后套取相应定额，但需要在特征描述或工程量清单编制说明中描述清楚。编制人员在编制过程中还应特别注意措施项目清单的编制问题。措施项目费又分为单价措施项目费和总价措施项目费。其中总价措施项目费需结合建设单位对本项目做出的具体要求，按各地政府文件中相关的计算基数及费率进行计取。
2编制招标控制价时的要点
2.1 把握好材料暂估价和专业工程暂估价
编制人员在编制工程量清单中，如果碰见了施工过程比较复杂需要进行专业工程分包的；各种材料和设备采购量大，且具体数量和尺寸规格不清需进一步深化设计的。此时，工程量清单编制人员在确定材料价格时，可通过市场询价结合建设单位需求进行初步确定，这类费用可列入暂估价中进行计取。
2.2 确定综合单价
编制人员在确定清单项目单价时，必须重点考虑项目的使用功能和材料价格，除了根据现场实际情况套用合理的定额外还要结合设计进行定额中相应材料的替换、含量调整及根据施工项目所在地区的当期最新工程信息价格和人工单价进行材料价格和人工单价的调整。与此同时还应和建设单位做好沟通，对于材料有档位和品牌要求的，应根据具体情况经材料市场询价后进行材料价格的调整，最终才能确定清单项目的综合单价。此外对于有特殊品牌要求的材料，清单编制人员需在工程量清单编制说明中作出特别说明，并列明品牌选用表，并要求投标单位在中标后对于有品牌限制要求的特殊材料，在投入施工实际施工前必须经建设单位确认后方可进行使用。
2.3 套用合适的定额
目前，随着我国建筑行业的不断进步和发展，出现了越来越多的新材料和新工艺，不可避免地就会出现找不到相应的清单定额的问题如果前期不及时解决，在后期完成招标后将导致大量的变更及索赔造成工程投资增加。遇到这类情况时，清单编制人员应根据具体情况做好市场询价工作后编入清单定额内。该定额可作为补充定额进行保存，方便后期厚类似清单项目时再次使用。
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3工程量清单和招标控制价编制的重点分析
3.1 需要熟悉工程量清单计价规范
工程量清单计价规范则是工程量清单编制的基础，对于清单编制的工作人员而言，必须要对工程量清单计价规范中的内容进行熟读，同时也需要对每个章节的说明做到熟记于心，对于一些歧义的要点内容则是需要做到加倍的关注，并且在自己的工具书中做好相应的标注。
3.2 需要熟悉招标图纸
招标图纸是编制工程量清单的依据之一，由于对招投标的图纸不熟悉，或者是没有仔细研读招投标图纸是造成工程量清单不准确的主要原因。在编制工程量清单时，其本质是把图纸的语言转变成为清单语言，因为图纸语言表达的方式比较多，比如有文字说明或者是表格数据等，编制时需要读懂图纸语言所要表达意思，编制过程中经常遇到招标图纸图形相互矛盾、图纸尺寸不全、文字说明不清晰等，编制是需要及时与设计单位或者招标代理机构进行联系，解决图纸设计缺陷，是保证工程量清单准确的重要手段。
3.3 需要熟悉工程所在地工程造价的相关规定、规范
在我国每个省（自治区）依据《建设工程量计价规范》编制了本省（自治区）的《工程量计价规范实施细则》，按照《全国统一建筑工程基础定额》，结合本省（自治区）的建设水平，编制本省（自治区）的计价定额。各省（自治区）的实施细则和计价定额均存在比较多的差异，需要工作人员能够熟练的掌握当地的计价定额以外，还需要收集、掌握当地《工程造价管理机构》发布的有关规定、规范、定额解释等，是保证编制招标控制价的基本所在。
3.4 需要熟悉工程所在地建筑材料的市场价格
招标控制价之中的直接费，包括人工费、材料费以及机械费，一般情况下人工费和机械费在一定时间内不会出现比较大的波动。但是材料价格受到市场变化的影响比较大，存在比较大的波动，随着新材料不断的出现，给合理确定控制价材料价格带来很大的难度，也是编制招标控制价格重点工作。采取去建筑市场的了解价格，借助专业建筑材料价格行情网站等方法，掌握常用材料市场价格，关注新材料的应用情况，同时做好数据积累工作。
3.4 采用熟悉的软件计算工程量
建筑工程工程量计算是一项繁重的工作，在整个工程清单编制中占有时间最多，随着建筑行业快速的发展，建筑工程的规模也是在逐渐的进行增加，需要计算的量更加庞大，传统的手工计算工程方法已经不能满足其工程的实际需求，在工程清单进行编制的时候采用熟悉的工程计算软件计算，这样不仅仅可以提高计算的效率，也可以提高计算的准确率。
3.5 还需要注意的以下的工作
编制工程量清单和招标控制价除了做好上述工作以外，还需要注意招标文件规定的招标范围，计价原则，根据现场踏勘情况、拟定的施工组织设计等编制招标控制价。还要考虑施工图的不确定因素，建设方的建设要求等，预测市场材料价格的变化趋势等因素，提出暂列价金额的建议。
4结语
工程量清单及招标控制价是工程招投标环节中重要的组成部分，其编制质量将对工程招投标结果甚至日后的造价管理工作造成巨大的影响。工程量清单及招标控制价的内容涉及了众多方面，因此在编制时，应该详细考虑各方面的因素，严格控制其质量。本文简述了目前工程量清单及招标控制价编制的注意事项及要点，并提出了相应的解决措施。
参考文献
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论文作者:沈雄
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/31
标签：工程量清单论文; 定额论文; 工程论文; 清单论文; 招投标论文; 项目论文; 图纸论文; 《建筑实践》2019年第08期论文;