日本企业信息的宏观调控与微观管理，本文主要内容关键词为：日本论文,微观论文,企业信息论文,宏观调控论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
日本企业管理的一个显著特点是信息化，表现为生产过程的信息化，产品设计的信息化，管理信息化。日本企业管理的观念是：人才是经济的支柱，信息是经济的生命。视信息为企业生命，企业活力的源泉，这在日本企业管理界已达成共识。在企业管理的信息化进程中日本已大踏步地走在世界各国的前列，他们的一些做法值得借鉴。
一、日本政府高度重视信息管理的宏观调控
日本企业在国际市场上竞争力之所以迅速增强，与日本企业本身重视经济信息的收集、组织开发和利用分不开，同时也与日本政府为企业信息管理提供和创造有利环境密切相关。
1.建立大型国家级信息系统，推动企业信息化管理
处于高度发达市场经济环境中的日本，其民间企业，特别是一些大型企业虽然具有很强的信息实力，但是在信息资源的开发利用上，特别是在科学技术信息领域，还主要依靠日本政府所开发的信息系统，以弥补企业在科学技术信息领域的开发和利用的不足。日本政府从40年代末开始利用国家的力量组建了一些大型的信息机构和信息中心，把对国内外信息资源的收集、开发和利用，纳入国家的宏观管理之下。日本这样大型的信息机构或信息中心主要有三个：
（1）国立国会图书馆（NDL），创建于1948年。按照国立国会图书馆法案，NDL根据呈缴本制度收藏日本发行的所有出版物，拥有图书550余万册，期刊10.2万余册，依靠馆藏优势为社会各界提供信息化服务。NDL选配图书的主要原则是：确保日本经济和科技发展的需要， 正确处理当前需要和长远需要的关系。此外，该馆还同日本其他图书馆建立了馆际互借，并同世界102个国家、644个机关团体建立了出版物交换关系。NDL将收集的出版物建成数据库，采用磁盘或光盘的形式提供服务， 并向县级或市级图书馆提供联机检索服务。为了适应21世纪的信息挑战，提高国家的信息服务能力，日本决定再建造一所新的图书馆“关西国会图书馆”，占地面积将达到16.5万平方米，是国会图书馆的5.5倍， 它将为日本经济的发展注入活力。
（2）日本科学技术情报中心（JICST），是国家科学技术信息流通系统（NIST）计划中的综合信息中心，也是日本提供科学技术信息服务的中央机构。该中心在世界范围内订购数量庞大的各类科技出版物，并在此基础上编制和提供科学技术信息数据库。内容包括国内外科学技术文献和事实型数据、公共研究机构正在研究的科学技术项目及日本政府报告。此外，该中心还定期出版三种有特色的出版物。其中最主要的是科学技术文献速报，
分12 个专题出版。
第二种出版物名为“TheTechno Producer”， 它是将科学技术文献速报所收录的日本国内文献按作者所属部门（企业、研究所、大学等）分5个专题编辑的索引。 用户使用该索引可及时掌握本领域内各系统的最新研究动态。对企业来讲，便于及时评价企业的技术水平，及时掌握各学科领域的人才情况，可为企业、企业研究所、大学之间开展技术协作提供咨询信息。《海外技术精选》是速报的第三种出版物，它以文摘的形式介绍世界科技发展的新动向、新技术和新产品，为企业的技术开发提供服务。
（3）国家学术情报中心（NACSIS）， 与前两个信息系统有所不同，该中心不收藏文献。其主要任务是负责组织文部省系统的各大学图书馆和研究机构的资料部门，建立一体化的计算机信息服务网络系统。分布于全国各地的各大学图书馆都与中心的主计算机建立联机系统，按统一标准处理文献，除形成本馆数据库外，还通过网络传给中心的主计算机，建成反映日本全国各大学图书馆馆藏文献数据库。同时还将各大学和研究机构的各类学校研究报告统一建库，以实现各大学之间的馆际互借和资源共享。该中心除提供联机检索服务外，还制作发行光盘数据库。
2.日本政府对经济信息的组织领导
日本政府负责经济信息工作的部门主要是国际贸易工业部，该部下设信息技术振兴局，具体负责日本企业经济信息的组织管理，其主要任务是帮助企业进行经济信息处理、开发、应用及处理服务工作的发展，工作经费由政府和28家贸易公司共同提供，基金达21万美元。日本政府在重视发展大企业的同时，也注意扶持中小企业的发展。为了帮助占日本工商业人数80%以上的中小企业，在通产省的领导下，从80年代初就逐步建立起日本中小企业事业团，同时与中央及地方政府、群众团体和其它有关单位建立并保持互相支持、密切合作的关系。
3.日本政府强调经济信息的长远规划
日本经济界普遍认为，“信息是企业的生命，是决定公司、企业以至整个国家上下沉浮的关键所在”。日本政府和企业都把信息工作做得很扎实，为了在竞争中取胜，他们对信息的要求是广、快、精、准、全，尤其是竞争对手的相关信息。早在70年代，日本制定了“新经济社会发展计划”，其中提出向“信息化社会”过渡的明确方向，有组织地推行“信息社会全国纲要”。日本曾在1983年提出了日本的信息高速公路计划——综合数字通信计划。虽然由于各种原因该计划未能变为现实，但足以体现出日本政府极强的信息意识。1993年美国提出信息高速公路的计划，在日本引起强烈反响。日本政府准备有计划地推进各项政策，把2000年前作为在日本的主要地区建立光纤通信网和开发基础通用技术的准备时期，2010年在全国建立光纤通信网。为了实现这一宏伟目标日本目前正积极制定有关政策，包括公共事务和政府部门的信息化，行政信息化，教育、研究、学术、文化、体育领域的信息化，防止灾害的信息化，建设信息网的私营安全和稳私权方面的方针，支持民间的国际合作研究，在2000年前让学校教师掌握计算机的基础知识和技术，特别是加快计算机在中小学的普及，刺激全社会对信息化的需求。在刺激信息供给方面，日本最重要的管理策略是放松管理，进一步将竞争机制导入信息通信领域，为民间企业创造充分发挥活力的环境。
近几年，美国在“信息高速公路”建设领域发展迅猛。日本政府有关部门对美国在通信领域的绝对优势感到担忧。他们认为，这种情况持续下去对日本在新世纪的竞争将十分不利，日本企业必须向美国支付巨额技术使用费，而且在制定通信国际标准中也会处于被动地位，因此日本必须加强通信基础技术的研究开发。为此日本政府最近制定了一项面向21世纪的“亚洲版信息高速公路”技术开发基本计划，力争5 年内在通信技术领域赶上美国，并领先于世界。为了达到预期目的，日本政府决定重点研究开发新一代光缆通信网络；新世纪卫星移动通信系统，实现“亚洲版信息高速公路”互联网络的实用化；特别是开发频率新资源，解决电波利用扩大后带来的频率资源不足的问题，开发数字广播和卫星通信装置等。
4.日本政府重视信息联合开发
为了加快信息网络的科研速度和开发效率，日本政府还特别与美国有关机构联合投入，吸取美国的成功经验为己利用。据德国《星期日世界报》报道，美日科学家正在试验一种大容量光传输技术，它能在光缆上每秒传输1万亿比特的信息，相当于目前最快传输速度的400倍，这意味着在同一根光缆上，能够同时传送1200万门电话。这一先进技术开发是针对“亚洲版信息高速公路”光缆通信而设立的。除此，由日本40多家信息通信产业厂家组成的日本光无线电通信技术协会，最近与美国信息技术数据协会就两国的光无线通信标准化问题进行了磋商，计划使用发光二极管进行红外线通信的技术，光通信电子记事簿、微机等便携式终端、室内信息通信网络等都将在“亚洲版信息高速公路”领域中发挥重要作用。另外，日本总结借鉴了美国“信息高速公路”管理的混乱的经验教训，防止“亚洲版信息高速公路”出现色情和暴力信息，日本政府特别与国际环球信息网络联合会合作，在自己的互联网络上设置先进的监控程序——“互联网络内容选择平台”，它将在更大范围内有效地实现对一些特定信息的监控，对入网国家的政治、经济、文化等特定信息进行监控和调阅，若是违禁信息，监控平台则拒绝传输到其他联网电脑中，从根本上解决互联网络信息传输的规范化、科学化、纯净化问题。
二、综合商社发挥信息职能
日本商品的流通，除生产企业对其产品可以自销、所需物资可以自行采购外，还通过各种商社，特别是一些“综合商社”来沟通产需渠道，进行国内外物资交流。日本现有大小商社二十多万家，其中三菱商事、三井物产、伊藤忠商事等属于大规模综合商社，其经营品种繁多，经济活动灵活，贸易数额巨大，在促进日本生产、发展贸易、支撑经济方面一直发挥着重要作用。综合商社都很重视信息职能的发挥，一般都在总部设立信息中心，在世界各主要城市设有电传通讯网络。总部信息中心拥有最先进的通讯设备，随时与世界各地保持联系，获取最新情报。著名的三菱商事拥有世界一流的信息收集和传递系统，依靠高速数字、电传、文传通讯网和数据网四种通讯手段完成信息的收集。公司1.4 万员工都是情报员，国内58家分公司，分布国外74个国家和地区的230 个分公司和办事处以及在全世界的510家子公司， 构成三菱商事覆盖全球的情报站。四大通讯网络分别设在东京、大阪、纽约、伦敦，整个通讯系统共有230条高速数字通讯、电传和文传专用线路， 在日本国内外共设有一千多台电传终端机，每天的通信量达7万份。在国内外共有约5万台电话，进行各种信息传递和业务联系，24小时工作，5 分钟之内可以把世界各地发生的情况传至总公司。公司内部在社长直接领导下，设立调查部和情报系统部，及时分析研究信息，抓住时机，采取对策，有效地指导国内外贸易活动的开展。1989年，三菱商事公司在中国北京、广州等10个城市设立办事处，派驻人员149名，每天收发的情报量多达 1500份。
三、日本企业内部信息机构健全
在80年代初期，日本800 人以上的工业企业一般都设有信息管理中心和信息库，通常还设有系统工程部和运筹学等参谋部门。信息处理中心的主要任务是全面负责本企业的管理信息系统的开发设计、运行、维护等工作。对外部信息，及时进行处理、分类排序、分别存入数据库和信息库。信息资源的建设成为企业进行战略决策的重要依据。进入80年代后期，日本大企业中掀起“设立信息主管”的狂潮。“信息主管”是和最高经济决策者直接进行联系的重要职务。“信息主管”的出现是由于市场竞争的日益加剧，商品更新周期频率加快，迫使日本企业进行多品种小批量生产，缩短计划周期，以月或日为单位制定生产计划。在信息决定企业生存、改变企业经营、推动实行产业结构变革的时代，“信息主管”必须起到企业经营与信息系统联系的纽带作用。
四、日本收集信息的方式多样灵活
日本企业信息人员信息意识很强，信息素质好，对经济信息的鉴别能力强，敏感性高，在获取信息的方式手段等方面明显胜出一筹。
1.深入细致的市场调查研究
日本企业非常重视进入市场前的准备工作，市场调查获取市场的全面信息工作做得细致入微，以便准确把握市场机会。日本企业进入美国市场前就付出极大精力对美国市场进行调查研究，摸清美国市场的底牌，以低价格、新技术、高质量产品打开美国市场，直惊得美国同行目瞪口呆。日本企业调查美国市场的方式有三种。（1 ）通过常驻人员和设在美国的销售子公司进行市场调查。市场信息的收集主要依靠综合商社和日本贸易促进会的出色工作。一些日本公司通过向外国大学研究院派遣员工留学的方式，收集市场信息并提供给总公司，作为分析市场和把握市场机会的一个依据。（2）雇佣美国产业专家、顾问和官员， 给于不低于其工资水平的高薪报酬，利用这些人的特殊身份，把他们所掌握的某方面最直接、最权威、最全面的信息挖掘出来。日本企业进入美国市场的许多战略都是通过美国官员的帮助制定出来的。（3 ）雇佣美国的市场调查公司，直接调查在美国市场上的主要竞争产品的优缺点，以己之长克他人之短。
2.利用军事间谍搞经济情报
日本是世界最早把军事情报人员转变为经济情报人员的国家。二战后，日本许多军方情报官员转到企业界成为经济间谍、经济情报研究人员。他们以良好的情报素质，游刃有余于国际经济市场，为日本经济的恢复和发展做出了卓绝贡献。
3.利用各种方式和身份搞经济情报
一是日本企业采用出资、派人参加世界各国的研究机构和重大研究项目，系统地获取技术情报，尤其是核心技术情报。二是邀请各国的专家赴日研修教学，提供优厚的条件，最后将研究成果留在日本。三是同各国驻外办事处机构官员接触，在交往中，以商业为话题进行闲谈，筛选其中有价值的情报为己所用。四是注意阅读公开资料，预测政治经济发展趋势，理顺各国关系等。
五、日本企业家具有敏锐的信息意识
日本企业家对信息的敏感程度相当高，视信息是企业的生命，普遍认为信息是发展经济的制胜法宝，信息是无形的财富，信息是第二经营资源。日本企业管理研究专家盐泽茂的观点：“一个优秀的企业家，总是有自己的保质保量的信息网。”松下电器公司明确规定：“每日报纸广告应遍览无遗。须知，有人订货而自己尚且不知，乃商人之耻”。以这样的思想为指导，日本企业家都十分重视企业信息管理机构的建设，重视员工的信息意识和信息能力的培养，教育员工收集情报是公司每个员工的天职，也是公司赖以兴盛的源泉。一个驻日美国商人曾感慨地说：“日本人在收集情报方面像梭子鱼一样，相当厉害，他们什么都不放过，甚至连花道夫饭店的菜单也翻译出来”。如70年代末，中国广州市公安局曾规定白天禁行两吨以上货车进入市区。日本丰田汽车公司驻穗办事处立即将这一消息反馈给日本总公司，随后，丰田生产出1.75吨客货两用车直销广州，销路看好。日本企业信息的触角探到哪里，哪里就有捷报传出。如伊朗革命后，妇女外出必须披黑纱，每天去麦加朝圣的大量穆斯林沐浴后要用一条新毛巾和一个指南针，以便朝东方朝拜。日本得知这一消息后，迅速生产毛巾和指南针，远销西亚，获利丰厚。