中国如何发展具有竞争力的产业集群_企业经济论文

中国如何发展具有竞争力的产业集群_企业经济论文

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在新经济的生态版图上,其构成单元是(产业)簇群(clusters)。未来的全球村经济就是若干个产业簇群构成的。国家经济、区域经济、都市或城镇经济,要么包含若干个簇群,要么就是一个簇群或簇群中的一部分。工业化社会的细胞是提供产品及服务的企业或公司。而由一大群特定领域的企业及企业间、政府与企业间、社区机构间的各种组织所形成的较大的产业群落,这是簇群的外部形象。一个国家工业化或后工业化的社会进程总体上可表现为簇群一个接一个地崛起,其群体竞争优势决定了该簇群在全球化经济中的位置。

一、什么是产业簇群

簇群从外部表现上,人们一般这样来描述:“簇群是指在某一特定领域内相互关系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合。”(波特语)若深入地透视,我们会发现,簇群是基于地缘关系、产业技术链、同业交往等关系,在竞争和合作中共同获得竞争优势的特定领域的产业群体。地理上的群落是外在现象,内在的关系、交流、竞争与合作才是簇群的本质。这种本质赋予簇群以动态的、复杂的、自律的结构;这种结构综合了市场、政府的功能,综合了技术创新和组织设计的因素。于是,簇群在整合力、竞争力、吸引力、影响力等方面又超乎于市场和政府之上,显示出强大的功能。

簇群的主要特征包括:地理相对集中、产业领域集中、终端产品市场容量大、企业数量足够多(一般认为企业数量要超过一定的临界值);其产品、技术、设计等成为区域、国家、洲及至全球市场的引导性或主流力量。簇群内竞争度高、分工协作性强、专业人才密集、交流广泛而频繁等等。由于地理上的集中和经济发展的聚集效应,整体产业就不易(象单个或少数几个厂商那样)流动。虽然在一个成熟的簇群内,其生产、人力、交易等成本可能比较高,但在一个位居世界产业前沿的簇群内,创新机会、产业化效率、品牌确立、国际化开拓等方面的工作相对于簇群外可能性会更大、而且也更快捷。因此,簇群对专注该领域的专业人才、资本、资源,仍具有相当大的吸引力,如现在的硅谷。硅谷可谓一个专业化的强竞争力平台,在硅谷获得成功的成本和风险相当高,可一旦成功,可以最快的速度从国际市场获得回报。

簇群形式多样,也遍及各个领域。人们常常以这个城、那个都或什么谷、什么港谓之别号,还有诸如“一条街”、“行业圈”、“园区”、“广场”等等。从手工业到大机器生产,再到现在的信息时代,都产生过大量的簇群。如中国景德镇的瓷器业、苏杭的丝绸业、法国波尔多的葡萄酒业、瑞士的种表业等等。到了大机器生产时代,产生了以大企业为核心的产业簇群:如底特律的汽车制造业、好来坞的电影业和文化娱乐业等等。实际上,有些小产品簇群的涌现也会引人注意。在意大利北部,有一个萨苏奥洛的县,这里有大小瓷砖企业180多家。在1998年,世界瓷砖产量的30%、欧洲瓷砖产量的54%、意大利瓷砖产量的80%都来自这个小山谷,这是一个有现代意义的典型的小产品的簇群。

二、产业簇群的作用和意义

簇群一旦形成,便会带来很多经济、政治、社会、文化的作用和影响。如聚集效应,它会富集大量的经济资源;共生效应,簇群可以是单一的领域,但不是单一的产业,围绕专门的技术或产品,一些互补的产业产生了共生效应,这可以使簇群内企业获得规模的经济性和范围的经济性;协同效应,或者说是激光束效应,由于簇群内既有竞争又有合作、既有分工又有整合,使大量的同类企业几乎在同一时期、以同一标准、向世界市场推出同样的产品,这是激光的协同放大原理在产业领域的再现,日本的家电产业就是一个典型;区位效应,一个崛起的簇群会向人们展示一种影响力,会提升区域的竞争优势和战略地位;结构效应,簇群内的结构有自组织、自适应、自增强的能力,既能使簇群对市场和周边环境的适应,保证簇群的升级,又使簇群整体的功能可与其它簇群进行互补、互动。上述几个作用的组合,又可使簇群产生诸多的衍生效果,如共生效应与区位效应的组合,就可产生所谓的“名楼(区域)+名士(企业)+名诗(产品)+名句(技术)”的组合效应。

簇群内大中小(特别是中小规模的)企业高度密集,造成一种高度竞争又高度合作的局面。如硅谷中企业既彼此争夺市场,又要主动考虑技术和产品的兼容性、替代性等问题。大量企业密集同一区域内,使经济要素和资源可以实现快速的低成本配置,提高配置效率,使共享的经济资源的效益极大化;高度合作使簇群在技术和产品方面出现了集体协调或自增强的发展机制。如WIN-TEL联盟,既是技术的联盟,也是市场的联盟,又是一种超垄断的联盟。

簇群集中了大批专有人才、专用知识和信息,这使得不论是人才、还是企业,都可在簇群内部能够更快速地得到反馈信息,进行自我评价和自动调整,给自己在世界市场上、在簇群内尽快定好位。由于人才、信息有较大程度的相同性,这使得人才、信息沟通的成本得到降低,合作机会增大。特别是专业信息的交流和传播,一些专业信息在业内人士看来透明度相对很高,这使得簇群内发展的机会、创新的机会、赢利的机会变得更可见、可操作、可把握。

对于政府和社会来讲,簇群的一个大好处就是它要比单一项目、单一的企业更能实现持久的经济繁荣。一些早期的资源矿产业的簇群,在一个区域不可能容纳过多中小企业,所以只能由一个或少数几个大企业支撑局面。一旦资源枯竭,产业群的生命也到了极点。可对像硅谷这样的产业簇群来讲,历经五十年,正往前继续发展,成为新经济的源头。好莱坞历经百年,风华依旧。这是政府最想要的结果。

三、我国区域簇群发展

我国已有一些小产品或传统产业低档产品类的簇群,象在低档服装加工、制鞋、传统手工制品、小五金、小家电、少数高端家电、电子或电信产品等领域,有的在国际上还占有相当重要的位置。可是随着经济全球化的发展,参与高端产品和核心产品竞争的需要,促成一些高新技术主流产业簇群的生成和升级、发展,是未来中国参加经济全球化、并在竞争中占有利位置的战略方向。我们要发展这样一批簇群,就先研究簇群的特点和一般规律。但这方面的研究刚开始,有关问题也刚引起注意,如最近几个城市关于构建中国“光谷”的讨论和建议。关于如何发展簇群,笔者认为,由于专业领域、市场环境、民族国别、文化氛围的不同,簇群的发展没有固化的模式,一切因时、因地、因人、因体制、因资源而异。我们只能从簇群的共性特点上寻找认识的视角和发展的切入点。

1.簇群的定向和定位。如果是自发性的簇群、依赖地区资源的簇群,可能不存在这个问题。但对于政府要建构的的产业,对于新兴的技术产业,就存在这个问题。簇群的定向和定位,如果我们都认同簇群的生成性高于其建构性,那么我们就自然而然地得出结论,其决定因素是市场。由于簇群不排斥建构性,那么人们可以通过充分的研究,甄别出一些有望成为大产业的经济生长点,把它作为规划的目标。簇群的定向和定位要符合产业发展的大趋势、要考虑技术创新的潜力、区域聚集资源的能力和市场机制的配置力,要考虑本地资源优势、环境优势、产业配套条件等等。重要的是要考虑到簇群的最终领域或方向是在动态中形成的,所以簇群发展在导向上也应宽进严出,可以先瞄准一个大致的方向,在实施中渐近地确定目标和进行产业定位。

2.技术或产品的诱发种子。对于企业来讲,市场和政府的作用都是外部环境,簇群的领域特色来自其内因。技术或产品是簇群内因的重要支点,也可以是簇群开始的切入点。对技术或产品的评价、选择,要看市场,但不能只看市场。因为市场不断在被细化或分割,其着眼点还是需求和创新机会两者的相互比照。这方面的关键是要学会从技术或产品角度对市场因素进行分割、解构和整合的能力。如我国台湾新竹产业簇群的兴起,当初只是看准了IT行业,后来利用了大陆和东南亚的加工业的优势,从计算机的外设切入,最后形成了今天的局面。

3.簇群的升级。簇群的发展如逆水行舟,非进即退;可以说,没有升级,就没有簇群。过去的进化论说“适者生存”;对于簇群而言,是“进(化)者”,或“升级者”生存。因此,没有设想好簇群如何升级,就不要做发展国际化水准簇群的打算。簇群的升级首先取决于簇群的自组织和自增强能力。如果在升级阶段还需要政府或外界力量的介入,那么,这个产业群只能是附庸性质,也注定长不大和影响力有限。政府能够提供的就是些有力的支点,使簇群借势完成升级。如美国政府为流入硅谷的高级人才提供进口,就是为硅谷的再升级服务。

另外,我们应避免简单地用“(产业)基地”、“扎堆”、“抱团”等概念来刻画簇群。它们只是簇群的初期表现,或者是一个可能的核心或雏形。我们的产业基地建设几乎尚未摆脱计划模式的影响。一谈要建基地,大都是规划、建制、区位、人员、资金、短期目标等都已给定了。而基地的核心竞争力、对同类资源的吸引力、自我升级和持续发展能力,很难得到长期的、有效的保障。在一些城市新近出现的一些同类产业组织“扎堆”、“抱团”现象,应该说有簇群雏形的影子,也是众多参与者有意识的行为。可是由于我国总体上市场规范执行不力、信誉资源开发不够,无形资产界定模糊、评价无序,这就是我们过去扎了不少堆,可就是不能升级成为有影响的、可自我发展的簇群。

4.区位选择。这是一个既复杂、又敏感性的话题。应该指出,什么地方发展什么样的簇群,这不是只靠产业布局理论、区域评价所能解决的。对于中国而言,在一个工业化正深入发展的阶段里、在市场化日益加快和产业结构不断调整的进程中,簇群的区位选择,实际上决定了城市经济或省级区域经济的兴衰。一些地方在考虑和选择产业时大多都提出过“人无我有、人有我优、人优我强”的口号。这已经很进步了,但只有这种观念是不够的。一些簇群注定要崛起,一些产业群注定要退化,移至有优势的地方,一些地方注定要成为附属性的产业地带,这也是大势所趋,于是这又回到簇群的定向和定位的问题上。簇群内有竞争与合作,簇群间也有竞争与合作。目前所需要的是国家要有一个引导性的分类、分级发展簇群的指导思想或原则。这种原则不是国家的主导地方的经济发展,而是通过竞争和合作的原则,富集资源,尽快生成一个对地方、对国家都有利的簇群。

5.增大开放度。簇群可以有地理的范围、行业特色、环保要求,除此之外,不应再有限定性的东西。系统越是进化,其开放度也越大。簇群是开放运行的,扩大参与集是簇群自增强的重要前提。我们许多地方的开放政策不断更新,一个版本新一个版本,这样下去,优势簇群的产生只能等到最后一个版本。簇群的开放性决定了它自身会在与世界市场的互动中定好位。可关键是世界性的信息、要素进入本地若遇到过多的障碍,那么,簇群的发育和升级不仅不会可能,还将导致反向作用力,促使资源流出。另外,有一个普遍的现象,不仅在中国,世界各地也同样如此(硅谷可能是个例外),即同源文化的人或企业容易扎堆,对异乡、异领域的人进入自己的行业、自己的领域往往有所排斥。很多簇群迅速崛起,而到了一定程度则长不大,就是同源文化在发挥作用。但有的簇群不大,也是同源文化的制约。簇群是大开放、大吞吐、大发展;其关键是簇群内要有良好的体制和机制,可以实现全球范围内的整合和协调。

6.协同机制。协同机制对于簇群,犹如谐振腔对于激光。激发制度创新活力,增加交流,取消任何歧视性因素,是簇群内各企业和机构了解竞争、扩大合作的基本途径。另外,大家在分析硅谷的成功经验时,都不约而同地强调“非正式(渠道)的交流”的重要作用,咖啡馆、运动或休闲场所等等里的交流。这里有一个认识视角的问题。实际上,硅谷是受校园文化影响最重的一类人共同创建的。在一个校园里,你无法说在宿舍、在餐厅、体育馆中的交流是学校中非正常或非主流的。学校就是一种通过交流形成共识的场所,师生之间如此,学生之间也是如此。所以,一个有生命力的学校,一个有创新传统的学校,它不会按照某种给定的意见、或教师的意见形成共识。协同机制不是强迫性的,有成文的多半又是不成文的。构建协同的机制,应该让企业自己去选择和达成。

7.政府介入。簇群的育成和升级都离不开政府有关方面的作用。笔者只是赞同政府要认识并尊重簇群是生成性的这一本质特点。政府的能力不能替代簇群的资源吸引力、市场竞争力和可持续发展活力。政府的介入也要“有理(按规办事、知道补缺、)有节(知道适度、知道退出)”。政府的作用在于制定(经济)要素本位的政策,主要是为本地富集经济资源提供环境,投入诱发性的力量,通过示范引导人们投入断档的、风险高的领域或产业部门、环节,适时调整政策,引导簇群升级。关于地方保护主义,应该说它在一定程度上有利于簇群初期能力的形成,如美国犹他州新兴产业的崛起,就有州政府的强烈的导向作用。可它解决不了在世界性的、开放的市场环境下簇群的升级和可持续发展的问题。所以,它现在放弃地方保护,又通过别的手段支持本地企业国际化发展。

8、发展特色的簇群文化。每个产业簇群有它各自的器物方面的特征,如专门的仪器、设备,有着相类似的专业知识、行业行为规范,除此之外,就是交流模式和新价值观的确立。刚才说过,硅谷把学校的交流模式带进研发、设计、甚至生产活动中,这在传统产业里是不可想像的,也是不受鼓励的。硅谷靠创新发展,所以大家既认同成功的企业,也理解失败的企业或人,但人们并不非难失败,还鼓励人们继续尝试。所以政府引导让位给文化动力是簇群实现长期繁荣的重要特征。

四、结语

抛开产业群落这一外在表象,笔者更愿把簇群定义为一种引导专门领域的产业自组织、自增强的机制与环境的互动模式,既不等同于政府作用、也非等同于市场机制,它是鼎立起一个现代化、社会化、国际化大产业的第三足。因为簇群要求企业超越单纯的竞争,学会协同与合作;要求企业超越政府的手段和目标,超越国界的限制,走技术、产品、品牌国际化发展之路,并在产业的自组织、自增强中成长自己,与众多同行一道,成为引领国际化专业潮流的发展之源或母体。

簇群的生成性高于其建构性,那么,人们更需要关注软硬件环境与产业经济要素、行业主体之间的互动。能够调控这种互动,就能够主导簇群的生成与升级。

在中国当前发展一批有优势的产业簇群,是我国经济建设和社会发展的重要的战略方向,它对我国的科技进步、可持续发展、中小城镇建设、大城市的发展和升级、培育有竞争力的优势产业都将有深刻的影响。

通往簇群的的道路不是唯一的。因为市场、政府、人才、资金等要素组合起来,定然好多模式。每个国家、每个地区、每个城市、每个村镇都有它的生命力和智慧。只要国家有战略胆识,地区、城市、村镇有积极性,人们不仅有意愿去想像,更有动力去发现和创新,很多的人闯过去了,就会留下簇群繁荣的康庄之路。

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