摘 要：现阶段，在我国房地产迅速发展的背景下，土地拆迁工作也得到了明显的强化。土地征收的面积和范围也随着城市化进程的加强得到了显著的增加，但是在这个过程中总是面临着各种各样的困难。所以现阶段我们需要对出现问题的原因，进行分析，并采取相应的措施进行解决，这样才能保证征地拆迁工作的顺利进行，社会矛盾的发生也会因此而减少。为此，本文就对征地拆迁工作中遇到的困难，进行分析，查找原因，并提出一些行之有效的解决策略。
关键词：征地拆迁；困难；分析原因；解决策略引言近年来随着城乡一体化政策的出台与落实，城市周边乡镇的居民住宅整体拆迁和农村大规模的农用田地征用引发了众多的社会矛盾和利益冲突。全国各地商品房价格火爆上升与周边城镇房屋拆迁、土地征收所得的补偿低廉形成了鲜明的对比，导致了当地政府、征地拆迁方和受补偿方出现了严重的利益冲突，引发了恶劣的社会反响。现阶段全国各地征地拆迁工作中，暴力拆迁的行为屡见不鲜，各种各样的钉子户让拆迁工作进展缓慢，以现阶段的征地拆迁为例，文章首先分析了征地拆迁过程中的突出矛盾，然后就如何解决征地拆迁中出现的问题进行了研究和讨论。
1现阶段征地拆迁的主要困难1.1土地拆迁过程中利益分配比较复杂土地拆迁的过程中，涉及到对农民的利益分配，征地补偿费己经成为农民争夺的焦点内容。很多单位或者个人为了使自己能够得到更多的补偿金而损害其它人的利益和分配权，这就使得农民出现了自治权偏差。关于土地利益分配的各项规定产局大，一些人不能享受分配权，这就引起了打架和上访现象的频频出现。
1.2征地补偿形式单一现阶段，对耕田、林地等农业用地的征地拆迁补偿措施就是对该土地拟定价值，然后把金钱一次性分放给征地户，只能为其提供短时间内的生活保障，无法长时间满足人民的生活需求。农用地征地补偿形式和措施相对单一，根据相关征地补偿法律为依据，按照规定的补偿标准进行计算，得出基本的生活补助费发放给当地人民，这其中存在严重的弊端。农牧民失去了耕地和林地就等于失去了收入来源，农牧民的财务管理能力和投资的眼光相对匮乏，加之各市的工业和企业相对较少，这让农民们转型发展谋求新的生活难上加难，没有创造收益的能力和机会，只能坐吃山空，补偿费用尽后就无法维持生活，为社会的平稳健康发展埋下了巨大隐患。
1.3征地拆迁补偿缺乏统一标准不同的城市以及同一个城市的不同区域都存在着不同的征地主体。由于征地主体以及拆迁单位的不同，很多地区的拆迁补偿政策存在着明显的差异。比如说对于新城区开发和老城区改造的不同项目来说，被征地拆迁的群众能够得到的征地补偿资金数额是完全不同的，这种差异性会给人们带来强烈的不公正感，加之征地单位及拆迁部门没有给人们进行耐心的解释和科学的说法，导致被征地拆迁群众与征地单位和拆迁部门之间产生难以消除的隔阂，使拆迁工作难以为继。
2征地拆迁中出现困难的主要原因2.1征地拆迁相关法律不完善伴随着征地拆迁工作的大力进行，众多城市周边居民住房和乡下耕田成为了征地拆迁的对象，拆迁居民处于无地可种的窘迫生活中，基本生活得不到相关法律法规的保障。就现阶段征地拆迁工作而言，省内各市和城乡管理者在处理征地拆迁居民的相关生活保障问题时，仅仅只依据国内现有法律法规对城市内住房拆迁的居民给与相应的补偿，但的经济建设还不是十分完善，大多以农业、牧业、林业等产业为主要经济来源，而农民的耕田、林地和牧场等用地的征收补偿条例并不是十分健全，使得众多群体得不到相应的补偿，农牧民征地受偿的权利没有得到充分的法律保护。
2.2城乡文化存在差异目前，在我国有两种各具特点的文化即城市文化和农村文化，造成这样现象的原因主要是因为地域、、经济、政治等方方面面都不同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以乡土为核心的文化就是农村文化，这种文化非常注重各种各样的和谐关系，也依靠于人情等，但是不好的一点就是这种文化缺乏创新意识。而城市文化就不同了，人们文明进步的重要组成部分就是城市文化，概括地说它社会发展过程形成的是一种生活方式的总和。现阶段，由于城镇化进程的日益增快，很多的农村土地都面临被征迁的问题，但是在征迁的过程中因为农村文化与城市文化之间有太多的差异而存在很多冲突。所以说如果想构建一个和谐的城市新区，我们就要从根本上消除两种文化间的差异，这样才能让农民更快适应城市的生活做一个真正意义上的市民。
3征地拆迁中主要困难的解决措施3.1运用法律政策搞好征地条件首先要使征地拆迁有法可依。目前，我国对土地房屋征收的合法性主要是基于《宪法》、《物权法》及《土地管理法》中关于国家为了公共利益需要，可以对公民的土地、房屋进行征收的描述。
无论是《宪法》、《物权法》还是《土地管理法》都明确表示征收必须依照法律进行。换句话说，我国的拆迁工作长期以来都是在没有专门法律规范的情况下进行的。出台专门的征地拆迁管理法律，以法律的形式明确关系，明晰权责利弊，制定征地拆迁的保障救济措施和机制。同时，在法律层面上严格界定公共利益的范畴，对公共项目和商业开发等其他项目加以严格区分。这一方面是对失地农民、被拆迁群众的合法权益的保护；另一方面也为关系国计民生的重要工程的建设，以及经济社会快速发展提供了坚实法律保障。
3.2发展新型补偿制度改变过去单一的金钱补偿制度，杜绝百姓过去坐吃山空的现象，加强社会福利制度和帮扶制度，培养和帮助无田可种的农民学习新的生活手段，从根本上解决百姓生活的困难，对农民的生计和稳定给予长期有效的保障。省近年为解决拆迁户和征地户的长久生计问题，大力加强该地人们的投资理财教育工作，引导被占地农民投资入股从而建立更多经济来源，然后对人们的生活技能和工作技术进行了大力的培训和教育，并未无地可种、无林可养的无收入农牧名提供再就业的岗位，从根本上解决了农牧民的长久生计问题，同时加强了各地的帮扶力度，尽政府和社会的最大能力为老人、孩子、病患、残疾人士提供基本的生活保障。该项制度为征地拆迁充分、合理的做好了善后工作。
3.3协调城乡文化之间存在的差异在建设城镇化的过程中城乡文化的和谐发展这一目标如果想要被实现，那么农村文化与城市文化的协调机制就应该被建立。城市文化取代农村文化的行文化的行为应该被摒弃，文化的差异应该被接受，而这两种文化的共同点应该被寻求，在目前的城镇化进程中必须被做到的。在这个重要的过程中，就需要政府加大宣传和指导的力度，让人们对进城农民的偏见和歧视给消除掉，在思想和行为上真真正正的理解、尊重并且接受他们，对待他们也要友善，以便于农民可以用最快的速度融入到城市的社会生活中，让他们的身份实现从农民到市民的转变，逐步破解城乡的二元结构，而所做的这一切也正是为了让征地拆迁工作可以更顺利的开展下去。
结语近年来国内城市化现代化建设工作中，城市周边向外延伸和中心整改建设大力进行，导致许多征地拆迁问题显得尤为突出。征地拆迁是确保社会发展、城乡一体、经济提高和生活进步的先决条件，文章首先对征地拆迁中的突出问题进行了详尽的分析，然后就问题的结局方案和对策进行了研究和讨论，以求土地拆迁工作顺利进行，为城市的发展和社会的稳定保驾护航。
参考文献
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[3]曾建发．征地拆迁中的突出问题与对策研究［J］．中国国土资源经济，2017．
论文作者:莫大清
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年4月下
论文发表时间:2018/12/12
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