评价引导法在教学质量监控中的应用价值及策略新探
盛楠楠
（苏州科技大学 天平学院，江苏 连云港 215009）
摘 要： 从国家战略的高度分析了教育发展的重要地位，认为评价引导法介入教学质量监控中可以使教育者明确教育导向，定位教育状态，激活教育因子，辅助教育管理；审视教学质量监控中评价引导价值发挥的局限性，认为当前学校教学质量监控规划普遍缺失、监控主体参与度低、监控对象范围狭窄、监控评价反馈滞后；最终针对性提出教学质量监控与评价引导应用策略，为教学质量相关研究的开展提供经验借鉴.
关键词： 评价引导法；教学质量监控；监控与评价
党的十九大以来，国家将教育放在“优先发展”的战略地位，教育质量也被视为决定社会发展进步的主因素、主课题.全国教育大会上习近平总书记曾多次用喻表示“质量”是教育发展的“命根子”，认为质量是教育生命线.在现代教育体系中，教学质量监控被列入教学管理的核心内容中，其通过收集、汇总及分析各教学相关环节数据，精准评价学校教育各因素的状态，及时发现异常、解决问题，实现对教学质量的全方位定位、监督与管理，进而使教学达到预期效果.不过现实来看，教学质量的影响因素较多，学校教学管理并没有对所有影响教育质量的因子进行整合、规范，教学管理停留在碎片化、随机化状态，缺乏评价跟进与规范引导，导致教学监控没有转化为教学指导、落地为教学成果，教学有效性保障程度不足.本课题研究的主要目的在于审视评价在教学活动中的引导、激励与间接管理等作用，发挥其机制优势，建立科学而适用度较广的教学质量监控与评价体系.
1 评价引导法在教学质量监控中的应用价值分析
评价引导法，基于现代教学流程及发展需求，通过实时评价、定性、引导来激活各教育因子，从而帮助教育执行及时找准方向、找对标准、找好定位，完成自我优化，实现教育高质量发展.尤其在教学质量监控中，评价引导法有其显著的应用价值.现代教育理念认为，教学评价有鉴定功能、导向功能、激励功能、诊断功能、调节功能、监督作用、管理功能、教育功能等八大应用功能.研究在遵从教育逻辑、结合教学流程的前提下，认为评价引导法在教学质量监控中的应用价值体现在四大层面：
老太医将战书折好，还给秦铁崖：“这事不能撇开十二郎，老头子也能帮上忙。十二郎担着血海深仇，他的心太苦太累。这事总得了结，不能一世背着。”
王金贵是李光北工作的那家工厂的老板，待人热情，体恤工人，青瓷和他之间本不该有任何交集，一切皆因李光北生病住院。王金贵提着大包小包的礼品来看他，而且还亲手把一千块钱塞到青瓷手里，对她说：“好好照顾老李！”
1.1 明确教育导向，保证教育执行“不走丢”
评价引导法应用的关键点在于“引向何方”“如何引导”.一方面，评价引导法执行需要有科学、严格的教育标准作为依据；另一方面，评价引导法突出了教育标准在教育执行中的战略位置，让科学的目标切实成为现实教育行为的“指挥棒”.评价引导法则是对照教育标准审视教育状态的良好机制，如长期以来，教师职称评定往往“重科研、轻教学”，倘若在教学能力等评价中可以加大教学成果的评价权重，用以扭转传统教育歧向，既适应教学所需，又引领教育发展.同时，教学评价范围不仅瞄准教学成果领域，还聚焦教学管理层面，尤其对教学管理的主体行为进行评价反馈，从而引向教育管理、夯实教育条件，为教育发展形成强力保障.故而从教育发展大局来看，评价引导法促成了“大教育”的标准化发展.
1.2 定位教育状态，保证教育问题“不累积”
传统认为，学校监控往往是为防止安全事故或者师生违规行为而设.而监控本身就因为带有窥私倾向而被教育者视为不齿.但扩展开来，凡是一切真正能为教育服务的行为，都应该被列入教学发展规划内.教学质量监控规划，要突出评价的引导功能，将评价教学质量的内容原则方法与教育发展规划统一起来，并以评价为引导制定质量监控长远规划.一是建立长远监控评价制度.要放低姿态，借鉴兄弟校经验，从教务处、政教处、学生处等多个部门审视监控评价的需求，强化职能权属、各取职责重点，建立健全质量监控制度.二是确立监控评价内容.要在常规监控范围内容的基础上，将即时发现的教育典型问题纳入评价对象中，同时增补细化监控评价指标，实现监控与评价对应化、一体化.三是要创立动态调研机制.针对教育热点问题，推敲制定计划，有组织、有计划地下沉基层、走出校园，展开专项课题调研，为教育质量监控与解决隐性教育问题提供一线方案.
教学质量监控与评价，必须在目标设定上与学科计划与课程设计相一致，必须在监控主体上实现“全主体参与”，必须在监控范围上实现“全程无死角”，以确保监控评价在教育管理中发挥更为重要的价值.
1.3 激活教育因子，保证教育流程“最优化”
教学质量监控的施行，需要先于教与学行为，而覆盖整个教学过程.这就要求质量监控要有一定的前瞻性与预见性.不过当前大多数学校更为专注于教学本身，对质量监控管理的意识较为淡薄，对如何开展质量监控工作缺少深入的调研、专业的指导与耐心的摸索.一些学校在学期前并没有专题就教学质量监控展开专业研讨，工作计划与总结缺失，质量监控的评价则更为滞后，有的仅在教学总结中一言带过“教学质量监控”，显示出其教学理念的淡化与教学重心的偏折.可以说在“视质量为教育生命”的当今，教学质量监控的不重视，将直接导致教学目标执行的盲目化与随意化，大多教学评价仅仅停留在对固定课时（如公开课、轮教课等）的监控上，教育阶段化培养目标模糊，尤其没有在战略上为学校长期发展提供即时、真实、客观的决策依据，使得教学与管理始终“两张皮”，形不成合力.
1.4 辅助教育管理，保证教育守住“生命线”
教学监控及教学评价都是教育管理的组成主体.评价引导法中，评价是手段，引导是目的.评价引导法的介入，可内在规范并影响评价对象教育教学或学习等活动计划的制定、组织、实施.一般地，学校通过教学评价完成对教学成效的测量.如上所述，教学评价所得出的结果，将成为对教学行为予以肯定奖励或批评惩罚的主要依据.故而评价引导法的应用价值，要有相对科学、完善、细化的评价指标体系，以此来保证所提供评价结果的公正性与客观性.同时，教学评价更加注重动态评价与静态评价的结合，重视即时反馈与终结评价的结合，重视他人评价与自我评价的结合，是教育及管理行为评判及自观的科学手段，逐步培养受教育者 “学习→对照→调整→改进→长进”的学习习惯，进而提升整体教学质量.
2 教学质量监控中评价引导价值发挥的局限性
教学评价的最终根本不是为了评判教育，而是为了反馈服务教育，推动教育更健康、更良性地发展.但是长期以来，由于学校奖惩制度的不健全，导致部分教学或管理环节与评价机制不连贯，教学管理行为有评价但无反馈，评价多但奖惩少，评价不专业、赏罚不分明，评价对教育发展的引导作用发挥不明显.同时，学校的自主评价本身带有主观性，缺少中立专业机构的参与，教学质量监控评价也显得不到位、不准确.再者管理队伍在业务素养上的缺失，也导致其只能监督，难以量化指标，只会评价，形不成科学建议，这也是教学质量监控评价作用难以发挥的重要制约因素.
2.1 教学质量监控规划普遍缺失
教育因子所指为能够决定教育行为效果的影响因素.评价引导法更为注重对“非正规因子”与“非活跃因子”的诊断，并抑制“非正规因子”，激活“非活跃因子”，使得教育发展更为均衡与合理.一是依照教育评价诊断结果，对偏离教育目标导向、不达教育规范要求等行为进行适度预警，引导其瞄准教育目标、摆正教育姿态，限期内重回教育正轨.同时，也可通过评价行为评估教育目标实现的可能性，从而调整预设目标，确保所有教育者、管理者及受教育者都能“跳一跳，够得着”.二是通过科学合理评价，巧用评价手段对所有被评价者进行“双面评价”，即“n优势n不足”，鞭策落后者、鼓励先进者，激活教育或管理者的内生潜力与内在动力，从而实现教育各因素间的协调统一，为教育管理提供有益决策参考.
2.2 教学质量监控主体参与度低
教育质量关乎学校发展全局，而决定于学校教育细节.教育质量的保障，要实现全覆盖、精细化，除课前备课、课堂教学、作业辅导等常规环节外，还应该聚焦课外实践、考试测验、课程开发、教学研讨等环节，实现教学质量监控“无死角”.不过现实各学校大多将课堂作为监控的唯一对象，承载着教育方案的教师领地却被排除在外，体现着办学理念的领导阵地更是长期被忽视，教学质量监控难以形成系统完整的覆盖化保障体系.
作为内浮顶储罐，密封部件是关键，密封是否完好、有效，关乎该类储罐运行效率，油气挥发对企业经济造成的损失以及潜在的安全隐患和可能造成的局部环境污染。存储不同物料、储罐容量大小等不同，对浮盘材质的选用以及浮盘密封形式[3]亦有不同。
2.3 教学质量监控对象范围狭窄
教学质量高低的决定因素极为复杂，像教育理念、课堂管理、师资水平、硬件配备等都应受到关注.不过大多数学校将教学质量监控看成是学校中层以上领导或教师的责任，参与监控教学与学习行为的主体相对局限，管理人员数量长期处于零散状态.特别是不少学校虽然设有教务处、政教处及学生处，但这些大多只负责出台教学计划或活动方案，处理临时性事务，学校也没有在职责权职方面予以明确规定.同时，相对而言，教学质量的监控仅局限于校内自我监控，缺少社会层面的监督评价.如此情形下，缺少了校外教学机构或科研机构的参与，学校教学行为与社会人才需求也将出现明显脱节.
2.4 教学质量监控评价反馈滞后
评价引导法在现代学校教育中的植根，有效助推实现老师“教好”、学生“学好”、学校“管好”.但不可否认，教学质量监控体系中制度、机制等层面的不健全，限制了评价引导法在教育领域的应用效果.
3 现代学校教学质量监控与评价引导策略研究
自上而下分段灌浆法：钻机对中调平固定→开孔钻至第一段→阻塞洗孔、压水及灌浆→钻至第二段→阻塞洗孔、压水灌浆（依次循环至全孔结束）→封孔。
3.1 突出评价导向，科学制定教学质量监控规划
评价引导法的执行逻辑为“评价→引导”.故而其应用价值首先表现在对教育过程的即时诊断上，其利用观察、问卷、测验等手段，通过分析分类，将教育的成效、矛盾和问题等准确反映出来.细化而言，通过评价能够让所有参与教育活动的人都明确哪些环节存在疏漏，可以针对性调整补强；哪些地方可以积淀成功经验，给同科目或同年级教学提供借鉴.如此，教学评价的过程，也是诊断开方的过程，及时与精准二者均不可缺.同时，评价引导法应用价值还在终结性认定或鉴定上有所体现.其依据于某一评价目标，对教育对象所取得的进步或成绩进行直接量化，并由此对教师教学能力与水平形成客观反映，为其评模选优等提供资质证明.评价引导法下，教育决策者对管理者、教育管理者对教育者等形成监控机制；而教育者在预设的评价框架内，自观自进，逐步培养更为优秀的教育习惯行为.
3.2 强化评价功能，有序纳入质量监控多元主体
在学校教育体系中，各层级部门都承担着不同的教育监管评价指导责任.学校教学质量监控，必须遵循“专业人做专业事”原则，逐步将政教处、教务处、教研组、学生处等引入监控评价体系中，实现监管评价多元主体管理.一是将教务处、学科教研（室）组等组建为教育教学常规监管评价主体，学校整体教育理念要求框架内，制定整体质量监控管理方案，并指导各学科教研组制定学科为单位的学期教学计划，各教师则在执行教学计划过程中监控学生学习行为，并及时教研反馈与交流研讨.此外还负责对外学科监控评价教研交流活动.二是将政教处、学生处等组建为思想政治教育监管评价主体，主要对学生政治教育、心理教育等领域教育进行监控并做出专业评价指导.三是将学校各年级班级内学习小组划列为全面学习监控互助主体，各小组之间建立比学赶超、相互监督的教学质量管理关系，遇到问题由各小组组长、课代表与教师即时沟通交流，或私下组间互助解决，实现“小问题不出组，大问题不出班”.四是将学生家长或权威学院中某学科专家组建为教学质量管理专业指导主体，主要解决教学质量监控评价中的专业性较强、操作性较难的问题.家长在学生非在校时间中的教育关注，能够弥补学校教育的空白，实现学习监控全程化.
3.3 拓展评价范围，全面优化教学质量监控环节
从学生入学、受教育到教育输出，从教师入职、继续教育到专业成长，任何一个环节的薄弱都会导致教学质量的下降.从关注点来看，教学监控应该实现校园全覆盖.一是从教育输入门槛来说，师生首先接触的就是学校办学思想、课程特色、管理制度等.要定期召开学校教育研讨会，用以统一学校教育理念、学校教育要求，交流教学模式等，为师生教与学行为提供标准对照，形成教育合力.二是从教育运行质量来看，要重视课堂教学的全程化监控.质量监控要覆盖学校教学设计环节、课堂授课环节、课堂演练环节，要覆盖说听评课全过程，邀请学科专家、学校领导、同科教师及学生代表对教师课堂教学质量进行综合性的评价，并给出改进意见.同时，学期初要召开全校型教师大会，对学期计划分别做出报告，对学生学习计划进行分别阅审；学期末要召开局部教师教研会议，对学生学习监控评价中自检存在的问题进行剖析，交流互进；召开教职工教学质量监控评价述职大会，对不同岗位角色的管理者或教师在质量监控方面的表现进行集中评议，并纳入年终绩效考核中.三是从人才输出质量来说，主要集中在历年毕业素质测试或中高考等大型质量评价中，要重视考试对于教育教学质量的测评考验价值，对照常规教学中质量监控情况进行检验，发现不足并及时做出问题反馈；同时与上级学府建立常态联系机制，动态了解学生升学后表现，用以改进在校生的教育模式、方式与思路等.
3.4 发挥评价作用，长效建立教学质量监控评价制度
建章立制是教学质量监控评价的机制保障.学校要利用好教学评价的导向作用，突出质量意识，全面建立教学质量管理制度.一是要建立完善常规监控评价制度，如教学组织管理制度、教学质量评估制度、教学督导制度、听课评教制度等，要着眼学生长期发展，建立生涯教育管理制度，让学生看得见未来，想得到发展.二是要建立教学过程质量全监控制度，不仅要聚焦学生考试成绩、教师授课情况，还要通过质量监控对师生过程性表现进行分析评价，结果可纳入年终考核中.三是要建立教学质量监控评价考核制度，要逐步实现教学流程内奖功罚过全覆盖，要从教育学习领域延伸至教研、教管领域，对不同人群要有详尽、科学的绩效考核制度，实现奖罚分明、激生教育动力的预期目标.四是要建立监控评价高质量团队制度，要拓展“走出去，引进来”教研机制，定期定岗定人进行专项培训.在专兼职队伍建设基础上，培植各领域、各学科教育监控评价层面的专业精英，以对大众教管教育队伍形成辐射引领.
4 结语
教学质量是学校发展的生命线.评价引导法的介入，为教学质量监控体制机制的建立注入理念与动力.学校教学质量监控与评价，要谨遵“全员育人、全程育人、全方位育人”的方针，实现师生共成长、教育质量监控全覆盖.这是学校长远发展的基础保障.
每一个行业中均会存在人员流动问题，这一点属于不可控因素，而工程建设单位也同样会面临此种问题，且人员流动所带来的损失也相对较大。工程造价管理工作较为繁杂，多数工作人员基于长时间忍受巨大的工作量而脱离此行业。工程造价管理具有着一定的地域性特征，也就是在不同的区域中工程造价管理工作形式存在着较大的差异，在同一个团队的长期运作下会形成一种独立的模式，一旦出现人员流动交接工作会面临着诸多难题，且流动人员去往一个全新的单位后也需要接受全新的工作模式以及工程计价方式，从这一点来看，人员流动对原有工作的开展及其自身均会造成较大的影响[5]。
参考文献：
〔1〕王红梅,谭明.中职专业课教学评价误区及其纠正策略研究[J].中国职业技术教育,2016(32)：16-18.
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〔3〕范莉莎.“工学结合”模式下的高职教学质量监控的困境及其破解[J].中国职业技术教育,2012(08)：61-64.
〔4〕王能河,吴基良,但汉久.地方高校本科特色专业教学质量监控体系研究[J].高校教育管理,2013,7(06)：45-49.
中图分类号： G642
文献标识码： A
文章编号： 1673-260X（2019）10-0152-03
收稿日期： 2019-08-01
基金项目： 2018年度江苏省高校哲学社会科学基金项目：基于心理认同视角的独立学院大学生社会主义核心价值观内化机制研究(2018SJA2260)
标签：评价引导法论文; 教学质量监控论文; 监控与评价论文; 苏州科技大学天平学院论文;