肩负执政兴国使命的内在要求——谈新形势下保持党的纯洁性的重要内涵及要求,本文主要内容关键词为:纯洁性论文,新形势下论文,使命论文,内涵论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度深刻阐述了新形势下保持党的纯洁性的重要性、紧迫性及总体要求、工作重点。这对于当前推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
一、我党始终把保持党的纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标
马克思主义政党高度重视保持党的纯洁性。我们党是按照马克思主义建党原则和列宁建党风格建立起来的,始终把保持党的纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。保持党的纯洁性,是坚持党的性质、宗旨、保持党的先进性的内在要求,是永葆党的政治本色、党的生机活力,从而更好地肩负起历史使命的内在要求。
新民主主义革命时期,毛泽东同志明确指出:我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党”。他把党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯问题称为危及党生存发展的“致命的东西”。为保持党在思想、组织、作风上的纯洁性,我们党进行了思想建设、组织建设、作风建设,创造了一系列方式方法,如进行马克思主义思想教育,健全党内政治生活,开展批评与自我批评,坚持“惩前毖后、治病救人”方针,开展党内积极的思想斗争,加强党性教育和党性修养,严肃执行党的纪律等。正因为如此,我们党才把自己建设成为一个富有战斗力和凝聚力的工人阶级先锋队,最终领导中国新民主主义革命取得胜利。
新中国成立后,我们党为适应执政党建设的新要求,为保持党的纯洁性,提出了“为更高的共产党员条件而斗争”,对执政条件下可能出现腐化变质的问题保持高度警惕,开展了整党建党、党性教育及“三反”运动等。党的十一届三中全会后,为在改革开放条件下保持党的纯洁性,我们党彻底否定“文革”,进行了拨乱反正,开展了真理标准大讨论,明确提出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,开展了一系列解放思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作和保持党的纯洁性的活动,开启了党的建设新的伟大工程,形成了以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为主要内容的“一条主线、五位一体”的党的建设的总体布局,领导中国顺应时代潮流,在改革开放、社会主义现代化建设的大道上阔步前进,并取得了举世瞩目的伟大成就。
实践证明,我们党作为马克思主义政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民的信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,实现党和国家兴旺发达、长治久安。
二、保持党的纯洁性是巩固党的执政基础、维护党的执政安全的需要
保持党的纯洁性,是适应当前新形势下我们党在领导中国特色社会主义事业过程中面临的新形势、新课题的要求。本世纪的第二个十年,是我们党落实全面建设小康社会目标的关键十年,也是为本世纪中叶基本实现现代化,实现第三步战略目标打下坚实基础的关键十年。必须清醒地看到,我国经济社会发展仍处在发展的重要战略机遇期,但同时也面临着严峻挑战。连续30多年经济的快速增长,为我国实现第四个十年的快速发展打下了良好基础,但是,在此过程中也积累了一些深层次的问题和矛盾。在这个阶段,往往进入了发展的瓶颈期和高风险期,面临着如何跨越“转型陷阱”的问题。我国今后十年的发展,是以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的发展,是提高经济质量、建设资源节约型和环境友好型社会、大力加强社会保障和改善民生建设的发展阶段,是我国现代化建设迈上一个大台阶、实现从经济大国向经济强国的重大转变的发展阶段。但是,实现这样高质量的第四个快速发展的十年,绝非易事,要打一场攻坚战;而要打好这场攻坚战,队伍要整齐,武器要精良。只有做好保持党的纯洁性各项工作,才能使全党在思想政治上团结统一,组织上坚强有力,作风上清正廉洁,才能与人民群众保持密切联系,得到人民的支持和拥护,才能坚定不移地贯彻落实科学发展观,有力地推进经济社会实现全面协调可持续发展,成功实现经济结构调整和经济发展方式的转变。
保持党的纯洁性是巩固党的执政基础,维护党的执政安全的需要。党的十七大关于党的建设的总体布局论述有一个重要变化,即把反腐倡廉建设从党的作风建设中分出来,作为一个与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列的部分。这意味着我们党把党的作风建设和反腐倡廉建设放在了更加突出的位置。党性是党风的内在根基,党风是党性的外在表现,搞好党风建设,关键是增强党性。发扬优良党风,保持党的思想、组织、作风上的纯洁与反腐倡廉是一个问题的两个方面。党的十七届四中全会《决定》特别强调了要“以坚强的党性保证党的作风建设”。党风问题与廉政问题紧密相连,关系民心所向,关系党的生死存亡。我们党在长期革命、建设以及改革开放实践中形成的坚强党性、优良党风是党的性质的外在表现。
当前,我们党领导中国特色社会主义建设事业,任务更加艰巨,对党的自身建设提出了更高的要求。党的十七届四中全会《决定》指出:我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的,但同时党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。主要表现在:一是民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设和反腐倡廉建设方面六大问题。即一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等现象屡禁不止;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。二是党面临“四大考验”与“四大危险”。“四大考验”即“执政考验”、“改革开放考验”、“市场经济考验”、“外部环境考验”,这些考验是长期的、复杂的、严峻的;“四大危险”即胡锦涛同志在2011年纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出的“精神懈怠”、“能力不足”、“脱离群众”、“消极腐败”。三是胡锦涛同志今年1月在十七届中央纪委七次全会讲话中提出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题,在一些党员和党的干部中不同程度地存在。这些问题,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。而且,这些问题都与党内存在的思想不纯、组织不纯和作风不纯密切相关。
从世界历史上看,任何政党都有丧失执政地位的可能性。党的十七届四中全会《决定》正是基于对执政规律的研究,提出这样的警示:党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。我们不能靠过去的成就,维持现在的执政地位,也不能靠现在的成就维持今后的执政地位。因此,增强党性,全面提高党员干部的素质,对加强和改进新形势下党的建设,全面推进党的建设新的伟大工程,保持党的先进性、纯洁性,巩固党的执政地位,推进中国特色社会主义建设伟大事业,意义重大而深远。
三、纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证
需要指出的是,党的纯洁性同党的先进性是相辅相成、密不可分、内在统一的:纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证;先进性决定了纯洁性的价值取向,也是判断党是否纯洁的根本标准;纯洁性是先进性的重要支撑,做不到纯洁,也就谈不上先进。二者在本质上是内在统一的,具体来说:
第一,二者统一于党的性质和宗旨的规定性。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益,党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,这是党的性质的集中体现,是党的先进性的集中体现,也是保持党的纯洁性的根本要求。世界上有很多政党,都是把人民群众当作实现个人和小团体私利的工具,而中国共产党则“自觉地认定自己是人民群众在特定历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”我们党的这种性质和宗旨,既决定了党的先进性,也决定了对党的纯洁性的要求。从本质上说,党的纯洁性是指坚持党的性质、宗旨,为人民服务的“纯度”,即为人民服务的“完全”“彻底”的程度,是全心全意,还是三心二意、半心半意,如果为人民服务的程度很低,如果相当多的党员特别是领导干部以公权谋私利,贪赃枉法,独断专行,欺压百姓,那么党就不仅丧失了纯洁性,而且也就失去了先进性,甚至会变质而走向自我毁灭。
第二,二者统一于建设中国特色社会主义事业的伟大实践。党的先进性的重要表现是:能够始终站在时代前列,自觉掌握和运用人类社会发展规律、社会主义建设规律和执政党建设规律,引领中国人民推动科学发展、促进社会和谐,实现经济社会又好又快发展和人的全面发展,坚定不移地为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗,这也是全国人民的最大利益。如果党内充斥大量背弃上述奋斗目标,利用公权力为个人、家族或小圈子成员疯狂掠夺社会财富的腐败分子,出现大量破坏民主,反对监督,独断专行,违法乱纪的大大小小的“土皇帝”,产生大量追求个人升官发财,违背经济社会发展规律,搞形式主义、“官赏工程”、虚假政绩的“官迷”,那么党就会失去纯洁性,就无法顺应世界潮流,不能为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗,党也就失去了先进性,失去了执政根基和资格。
第三,二者统一于党的建设新的伟大工程的实践。党的纯洁性和党的先进性,都是党的生命所系、力量所在,都是党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的重要目标,二者并行不悖地贯穿于党的建设的各个方面。一个具有先进性的马克思主义政党,一定是站在时代前列,以改革创新精神加强党的建设,吸收人类先进文明成果,不断进行自我更新、自我完善,坚持立党为公、执政为民的现代政党;一个保持纯洁性的马克思主义政党,一定是注重党的自身建设,不断发展党内民主,改革完善党的领导制度和民主科学决策机制、完善党的权力架构和运行机制、健全完善党的制度体制机制的政党。只有不断发展和创新党的思想理论、推进党内民主、完善选人用人机制、健全对权力的监督约束机制和有效的反腐机制、建立自觉而严格的纪律,才能保持党的纯洁性和先进性。也就是说,党的先进性、纯洁性不是仅靠教育能够保障的,还必须靠科学的制度、体制机制来保障,靠党自身的改革和建设来保障。
四、当前保持党的纯洁性的具体内涵和要求
党的纯洁性包括党组织和党员干部在思想政治上、组织上、作风上等方面的纯洁。具体来说,保持党的纯洁性内涵和要求包括以下几个方面:
第一,保持思想政治上的纯洁性,最根本的是坚持立党为公、执政为民的执政理念,坚持建设富强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义现代化国家信念和最终实现以人的全面自由发展为核心目标的共产主义理想,坚持共产党人的高尚道德,即坚持正确的政治方向,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神家园。这是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。
第二,保持组织上的纯洁性,就是要保持党员、干部队伍和党组织的纯洁。这是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。为此,要改进发展党员工作,严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口,注重质量、优化结构,加强思想上入党教育;要坚持按照五湖四海、任人唯贤原则和德才兼备、以德为先用人标准选好干部,配好班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民群众信得过的干部选拔上来;要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度;对于党员、干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人,要按照党章和其他党内法规予以严肃处理。
第三,保持党在作风上的纯洁性,主要是保持党员、干部的作风纯洁,核心是密切党群关系。这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风,是党的纯洁性的具体体现。在此方面,应发扬理论与实际相结合的作风,反对脱离实际的主观主义、教条主义、形式主义;坚持群众路线,主动深入群众,了解实情察民意,始终与群众同甘共苦;要认真开展批评和自我批评,鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评,正确对待各方面的批评意见,坚决反对和克服好人主义,坚决反对压制批评甚至打击报复的行为,不断增强党内生活的政治性和原则性;要发扬党内民主,养成民主集中制的好作风。
第四,保持党员、干部清正廉洁。这是保证党永不变色的重要内容。党的纯洁性同一切腐败现象是水火不容的。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,切实做到淡泊名利、干净干事;要加强警示教育,不断提高拒腐防变能力,始终保持清正廉洁。
第五,切实加强监督,严明纪律。这是防止党员干部腐化变质、保持党的纯洁的有力保证。在此方面,要严格执行党的各项纪律规定;要加强党内民主监督,推进党务公开,自觉接受舆论监督;严格遵守党章和党内各项法规制度,对违反纪律的行为必须严肃处理,坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,绝不允许有凌驾于党纪国法之上的特殊党员。
第六,领导干部要以身作则,带头保持党的纯洁性。党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者,又是保持党的纯洁性的执行者和实践者,手握公权力,身挑重担,必须以身作则、率先垂范,做推动保持党的纯洁性各项工作的骨干。如果领导干部违法乱纪,个人专权,以权谋私,腐化堕落,那么就会对人民利益造成极大危害,就会对党的执政地位造成极大威胁。