摘要：近年来，随着我国社会经济的不断发展，其对管理企业的法律事务的条款也在不断完善。目前，法律事务对我国国有企业的发展有着重要的作用。但是，由于近年来国有企业缺乏法律事务的管理，很多企业出现法律纠纷问题。本文就对国有企业法律事务管理的提高措施进行探讨。
关键词：国有企业；法律；事务；策略
我国的第十二个五年计划要求加快改革开放的“步伐”，加速转变经济发展形式，国有企业每年为国民经济做出的贡献有目共睹，需要把管理水准的提升置于更为关键以及核心的地位，要贯彻方针，透过加强管理推动转型升级，实现创新为动力、内生增长为目标的内涵式进步模式。当中，法律事务管理由于其基本性以及不可逆性，注定成为管理这一块的核心。伴随国有企业持续扩充企业规模，并拓展国外市场，法律事务管理的提升也是势在必行。对法律事务实施高效管理，既可以提高法律事务的管理质量，又可以最大程度地避免法律风险，因此是国有企业未来工作的重心。
1、提升国有企业法律事务管理的背景分析
全面深化改革是推动经济社会发展的强大动力。习近平总书记强调，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,要在法治下推进改革，在改革中完善法治”。国有企业在深化改革、转型升级和国际化经营领域任务繁重，迫切需要加强法治建设工作，注重运用法治方式推动工作，尤其应重视法律事务管理，有效维护国有资产安全。“国有企业首要的职责，就是实现国有资产保值增值。这是衡量国企工作优劣的关键！”李克强总理在国务院常务会议上强调。近年来，国有企业积极推进结构优化升级，生产经营稳中向好，但在“瘦身健体”提质增效、职工家属区“三供一业”分离移交等涉及改革发展的重要业务领域，仍存在许多不确定的风险，稍有疏忽就有可能会影响到国有企业未来的发展。因此，国有企业业务部门要协同法律事务管理部门，依法合规开展业务，这是企业稳定发展的重要保证。
2、法律事务对国有企业的管理现状
2.1国有企业缺乏法律顾问人才
在我国国有企业，不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞。但在设立法律部门的时候，由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高，企业缺乏专业性人才，并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识，同时也要熟知企业运营管理，而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才，往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务，这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。
2.2国有企业对法律工作重视程度不够
随着我国法律法规条款不断完善，对国有企业的要求也越来越高，两者应相辅相成才能发展的越来越好。但在现实生活中，我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。虽然国有企业有设立法律事务部门，但国有企业在进行经济建设或重大决策时，很多都没有事先没有经过法律部门的审核。企业没有经过法律部门的审核，先前就没有明确责任就实施方案，在工程实施的过程中出现问题的时候，再寻找相关的法律来解决处理，这样就容易出现一些法律纠纷，再寻求补救就已经太晚了。
2.3国有企业内部法律监管不到位
法律部门在国有企业中充当的角色地位不高，没有足够的权威性，法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。并且在国有企业管理运营中，企业没有明确责任，出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。在国有企业的改革中，缺少法律监管，人员职责不明确，也容易让一些部门钻了空子。并且在企业实施决策时，虽然有基本合同签署，但在合同条款的订立以及变更上，并没有规范的法律体系做参考。内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管，也容易在后续出现一些法律纠纷事件。没有法律的监管与保护，国有企业就难以壮大发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、增强法律事务工作管理职能的具体措施
3.1建立专门的法律事务管理机构
在我国现有国有大中型企业经营管理过程中，法律事务管理工作发挥着重要的作用。随着我国政府对现有市场经济的管控越来越严格，任何企业在发展过程中都必须要遵循法律规范，因此，法律事务管理工作就起着更加重要的作用。我国现有的法律事务管理工作其法律专业性非常强，企业要设立专门的法律事务管理机构对企业内部的法律事务进行管理，不断地完善企业内部的管理制度，也要根据企业内部的情况来制定适合企业自身完善所需要的规章制度，更好地保障企业的合法权益。因此，法律事务管理工作在其发展中有利于减少企业在现有市场大环境下受到的经济损失，有利于让企业在更加规范的市场秩序中运行。企业在经营管理过程中也要加强对内部的法律事务工作部门的建设，不断地完善内部管理职能的监督工作，因此企业可以选择法律专业知识强且责任心较高的员工加强内部的监督管理工作，这对于整个企业的长久发展有着非常大的意义，不仅能提高企业内部所有员工的法律意识与解决问题的能力，更能保证企业在经济发展的大环境下保持稳定发展。国有大中型企业也可以制定相关法律事务工作制度，在企业内部聘请一些法律顾问，根据企业的实际情况，制定一些法律事务的长期及短期的目标计划，提高企业内部各个管理层对于法律事务的重视度，充分调动企业内部学习法律的积极性。
3.2在国有大中型企业内普及相关法律知识
在国有大中型企业发展管理过程中，应该对国有大中型企业的员工普及相关的法律知识，进一步地提高法律事务管理工作的效率。因此，首先必须要提高所有员工的法律意识，增强企业的法律素质。企业也要注重引进一些法律专业人才，更多地使用一些法律能力意识强且拥有一定管理能力的法律专业人才。而对于一些非法律专业的员工，也要通过不断的宣传和教育来提高这些员工的法律意识，企业内部的法律事务管理工作部门可以利用现在的互联网技术的优势制作一些法律短片，或制作一些小电影之类的宣传法律知识的文档让员工去观看学习，引导员工管理人员在处理企业相关问题时可以通过法律途径去解决相关问题。在另一个方面，企业也可以组织员工集体地培训学习相关的法律知识，也可以聘请一些专业的法律专家在企业内举办讲座，用一种更加生动有趣的方式传授相关的法律知识，让企业内部的管理人员能不断地学习法律知识，并利用所学到的知识解决现实中所存在的问题，培养员工的法律思维，使企业在管理过程中更加符合现有的法律规范要求。最后企业也可以加强员工法律意识的培养，可以通过组织一些法律考核活动来对员工的法律意识进行检测，对于考核通过的员工可以进行一定程度的奖励，通过这种做法来激发员工学习法律的激情与积极性，提高员工的法律意识，一旦在实际工作中需要应用时，员工就可以及时地利用法律知识来解决问题。
3.3明确各部门之间的权责关系
为了能最大程度地让企业实现其经济效益，企业必须要对自身所面临的风险有足够的认知。企业必须要能采取相应的措施对相应的风险进行有效的防范，在具体应用过程中，企业可以根据自身的情况制定一套适合企业本身发展的规章制度来规定企业发展过程中的具体操作。在这个过程中企业的各个部门都要互相配合，提高自身的责任意识，共同努力完成企业的相关管理目标，通过分工合作的方法来提高所规定项目的工作效率，共同给企业带来更多的经济效益。在企业管理工作过程中，企业内部必须要能实现资源共享，这种做法能使管理人员在制定相关策略时更加准确，减少出现错的可能性。而加强内部的沟通能力也能增强法律事务工作的效率，通过企业内部不同部门之间有效的沟通交流，使每一个工作部分的责任能得到明显的分化，一旦出现问题，能及时地对责任进行划分。在国有大中型企业中普及相关法律知识也更有利于企业的整体经营管理，提高员工的法律意识，让每一个员工为企业的发展贡献出自己的一份力量。
4、结语
总而言之，国有企业深入贯彻落实依法治国战略，紧紧围绕改革发展中心任务，切实加强法治建设，做好法律事务管理工作，对进企业稳定发展有着重要意义。因此，需要加强法律事务管理相关内容的了解，以便在实践运用中能够顺利的实施。国有企业的相关工作者更应该加强相关知识的了解，促进法律管理质量的提升。
参考文献
[1]曾婉婷.我国国有企业法律顾问制度研究[D].西南政法大学, 2017.
[2]刘洪洲.论国有企业法律事务管理的提升[J].现代经济信息,2018, (23):216-217.
[3]陶全胜,陶必胜.浅述企业法律事务管理[J].交通企业管理,2017, (08):18.
论文作者:闫智鹏
论文发表刊物:《电力设备》2019年第5期
论文发表时间:2019/7/24
标签：国有企业论文; 法律论文; 企业论文; 法律事务论文; 企业内部论文; 员工论文; 法律知识论文; 《电力设备》2019年第5期论文;