摘要：国内电力行业正处于用电营商环境优化、升级的重要时期，各地政府和电力公司纷纷加入改革行列。基于此，本文主要分析了持续优化电力营商环境的措施。
关键词：用电营商环境；获得电力；服务质量
引言
我国政府一直以来都非常重视营商环境的提升。习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上提出：“要改善投资和市场环境……降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
1降低用户用电接入成本
在用户用电接入成本上，我国电力公司实行零接入成本。电力公司负责低压项目表箱及以上设备的资金投入费用，低压用电客户不需要承担额外的高压用电设备成本，实现了用户零用电接入成本。
2缩短低压用户接电时间
为了减少客户用电接入等待时间，电力公司对用户用电报装受理及接入时间进行了限制：用户用电报装受理1个工作日完成；无外线工程居民用户接电1个工作日完成，一般低压用户2个工作日以内完成，有外线工程的居民用户接电3个工作日以内完成，一般低压用户7个工作日以内完成[1]。
3改善用户办电服务体验
我国电力公司重视用户办电服务体验，在办电资料提交上，精简用户办电所需材料。居民与一般低压用户的用电报装申请材料仅包括用户有效身份证明、用电地址物业权属证明两项内容，10kV及以上高压用户的用电报装申请材料除上述两项之外还增加了用电工程项目批文。用电公司的内部工程图纸不需要再进行上报审核，减少了中间检查环节；在审批环节，电力公司为用户提供三免服务，即用电申请免填单、标准化供电方案免审批、典型设计图纸免审查；在用户办电环节，电力公司变被动服务为主动服务，主动上门为客户提供所需要的电力服务，改善客户的办电服务体验[2]。
电力企业始终秉承“人民电业为人民”的服务宗旨，除了为企业提供零上门、零审批、零投入的三零服务外，还重视现有服务渠道的拓展，不断丰富、优化已有服务渠道。用户除了可以通过传统的电话、营业厅等方式来提出服务需求外，还可以通过电力企业门户网站、手机APP等渠道向电力企业提出用电服务需求。
另外，电力行业还加强了业扩收费管理，公开收费标准，避免私自调整或私增收费目录。电力企业通过95598网站、手机APP等方式公布各项业务收费标准，开通线上受理业务，公开业务受理流程和受理需求材料，减少客户临柜次数，提高客户满意度。高压新装客户还可通过在线提交营业执照等有效证件来办理一证预约业务，低压新装客户可通过在线身份证提交办理一证受理业务[3]。
4认清形势，找准位置
中国特色社会主义已进入新时代，人们的物质性需要不断得到满足。现在出门买东西，你可以选择现金、刷卡、手机等方法支付，微信支付用着不方便还能选支付宝。买东西、吃饭都不用出门，快递、外卖直接送到家门口。这些服务措施为的是什么？为的就是让客户舒服。不同时期客户的需求在变化，不同客户群体之间需求也有差异。随着市场环境的改变，客户已经不仅仅满足于基本的用电保障了。供电企业是继续像以前一样做“电老大”，还是俯下身子当“电小二”呢？供电服务能不能像手机支付、外卖、快递这样实现多元化、差异化服务，让客户心满意足呢？所谓“服务”，“服”就是让客户舒服，“务”就是提供这样的业务。为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要，电力人要坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，不能仅仅是挂在嘴上的口号、贴在墙上的标语，而要真正根植于心中，并最终落实到行动上去。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对儿童、学校等客户，供电企业可以加大安全用
电方面的宣传，并有针对性地采取隐患排查治理措施，以保证这个群体的用电安全；针对年轻群体这类“断水断食可以，断电断网不行”的客户，供电企业要重点保障用电质量，让他们爽快地吹着空调追剧打游戏；针对工业企业和家庭客户，可以主动提供节能降耗的窍门，帮助他们降低电费负担；针对忙碌的上班族和老人等客户，可以提供上门服务，必须要到营业厅办理的业务最多“只跑一趟”。这只是举几个例子，也比较片面，但要注意上面的几个例子关键词是怎样从“上级要求”变成“我们可以”，进而从“上级没要求，客户没想到”变成“我们帮你想到了办到了”，这就是“客户有想法，我们有办法”服务理念的真正内涵[4]。
5端正思想，转变作风
多元服务，首先要端正思想。做正确的事情比把事情做正确更加重要。业绩是我们的立身之本，而指标则是业绩的集中体现。道德经中有一句话：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”讲的就是从我做起，从小做起。围绕“全能型”供电所建设“一岗多能”复合型人才需求，从自身做起，从小指标出发，在“做”中促“学”，在“学”后“做”得更好，个人价值的实现和公司业绩的提升就实现了统一。其次要精益求精，把事情做到最好。要把事情做到最好，就一定要想做事、肯做事。公司安排你做的事情，如果你不肯做不愿做，就可能再也得不到做事的机会了。推行全员绩效考核和省公司最新的人力资源管理“能上能下”“能进能出”要求，就是让“学得多干得多的员工拿得多”“少学点少干点”的员工也“少拿点”。要把事情做到最好，就一定要能做事、敢做事，既能耐得住性子、俯得下身子、沉得下心气，又有责任心、执行力，能够勇于挑战、冲锋在前。公司搭建了不少平台，有先进劳模平台、有干部后备平台，这些台子都搭好了，谁来唱戏？能不能在人生和事业的舞台上留下辉煌和精彩，就看员工自己怎么想、怎么干了[5]。
6打好优化用电营商环境攻坚战
结合国务院扶持小微企业政策，该公司将小微企业“获得电力”作为攻坚重点，精简小微企业办电手续，力争实现小微企业客户报装环节由6个程序压缩到2个，平均接电时长压缩到25个工作日，实现低压接入“零上门、零审批、零投资”。为了减少因低电压和服务质量问题引起的投诉，电力公司在辖区开展了“低电压治理”专项工作，并建立用电报装信息定期报送制度，要求各供电所进一步加大内部稽核力度，每月开展客户抽查，掌握真实的客户报装情况。同时开展明察暗访活动，不定期赴基层单位，随机突击检查电力工程现场安装服务情况，严格审核信息报送内容，监督业务办理过程，及时提出整改要求，将客户“获得电力”服务情况监管工作落到实处。在优化营商环境获得电力指标百日攻坚自查自纠整改工作会议上，该公司要求从认真组织、加强协作、注重公开3个方面扎实开展好客户“获得电力”优质服务工作。各供电所要持续提高客户对优质电力服务的获得感，与相关电力客户加强协作配合，共同推进重点、难点、热点问题的解决，认真做好自查自纠，让客户和社会公众及时了解、关注相关政策和工作动态[6]。
结束语
近年来，在政府的引导下，我国电力行业加大了用电营商环境改善的力度，并取得了巨大成效，企业的获得电力审批流程不断简化，接电时间大幅缩减，接电成本更低，供电服务质量不断提升，用电费用更加透明。随着试点城市工作的不断深入推进，我国的用电营商环境必将得到前所未有的优化和提升。
参考文献
[1]博白供电分公司:打响优化营商环境“获得电力”百日攻坚战[J].陈莎莎.广西电业.2019(04)
[2]用电营商环境优企业发展劲头足[J].陈江业.农村电工.2019(09)
[3]率先构建三方协调机制打造阜电服务品牌持续优化电力营商环境[J].李玲红.民心.2018(12)
[4]营商环境评价分析与借鉴[J].李东霖.宁波经济(三江论坛).2019(03)
[5]优化我国用电营商环境[J].张路红.中国电力企业管理.2019(16)
[6]优化营商环境以客户为导向全面提升“获得电力”指数[J].乔琦.中国电力企业管理.2018(20)
论文作者:查翔,崔兆亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/25
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