王洁
西安市市政建设集团有限公司 陕西省 710001
摘要：随着经济的不断发展，人们对于物质生活越来越重视，对城市基础设施要求越来越高，市政工程施工项目随之增多，市政工程在城市发展中占据的地位越来越重要。城市经济发展建设离不开市政工程支持，只有科学开展市政工程，才能避免城市污染，有效解决城市发展中的矛盾，促进城市建设。为降低市政工程施工风险，有必要采取有效风险分析与控制措施。但实际上很多工程在施工中，对风险分析与控制缺乏认识，没有采取有效的控制措施，没有制定详细风险控制计划，导致市政工程施工风险高、问题多，实际工程效益难以实现。
关键词：市政工程；施工风险；控制措施
1优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设和城市居民的日常生活有着是非密切联系，和居民的切身利益息息相关，所以优化市政工程施工风险管理是非常有必要的。其不但可使市政工程的施工质量和施工安全得到进一步提升，还能创造更多经济效益，加强市政工程的实用性。工程项目风险管理指的是对制订项目进行风险评估和分析，采用有效措施控制风险的过程。通过风险管理能最大程度地减少安全风险，降低潜在损失，从根源上压低成本，更好地实现项目目标。市政工程施工项目涵盖了诸多类别的技术结构，不论是设计方案，还是施工方法，都有很大的不确定性。通过优化市政工程施工风险管理理论的学习，可加强施工人员的风险意识，使其意识到风险因素可能造成的后果，进而加强风险管理。开展有效的风险管理工作能将施工事故的发生几率降到最低，避免不必要的经济损失和人员伤亡。通过研究不同的风险管理方法，分析其中的利弊，可为施工人员提供最为科学、合理的风险管理方式，进而营造出最适合施工的环境，将工程造价控制在合理范围内，确保市政工程顺利完成。总而言之，优化市政工程风险管理可借助更先进的技术和更有效的管理手段，对施工过程中可能出现的风险加以有效控制，合理控制工程项目的各大目标。
2市政工程施工风险中存在的主要风险分析
2.1安全风险
在市政工程施工中，其主要的操作者为施工人员。施工人员在实际的施工中存在着很多的安全风险。例如，施工人员缺乏安全意识，没有考虑到自身的安全防护问题，针对于一些安全隐患没有及时的解决，导致安全问题的发生，甚至是直接出现重大的安全事故，造成施工人员的伤亡，影响到施工的安全性，同时也给施工企业造成巨大的经济损失，影响到施工企业的经济效益。
2.2质量风险
质量风险主要是指在市政工程后期的使用中出现很多的质量问题，甚至是出现坍塌等重大的事故，影响到市政工程建设的质量，也影响到市政工程的使用寿命。针对于此种情况，导致出现质量风险的原因在施工的过程中，施工材料存在着质量问题、施工人员的技术操作存在着问题等等，不利于市政工程施工高质量的完成。
2.3环境风险
第一，建筑物风险，譬如房屋的不均匀沉降，开裂以及其他方面的情况。第二，管线风险，通常是不同管线的断裂而导致的危害，譬如火灾、水灾以及断水等其他类型的问题。第三，交通风险。这类问题譬如道路变窄，路况恶化，导致的交通堵塞、交通事故等。第四，环境污染风险。一般有扬尘、弃土、废气以及废水等其他方面的污染问题。第五，市民安全风险。譬如高空坠物、道路坑洞等。因此，市政工程施工中的风险不容小觑，需要采取有效的管理措施，加强对施工风险的控制，提高施工的质量，促进市政工程施工的顺利进行和高质量的完成，实现最佳的建设效果。
3优化市政工程施工风险管理的对策
3.1健全风险管理制度
市政工程不论是施工内容，还是相关利益方，都具有特殊性，所以风险管理制度制定中，必须保证制度的针对性和可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆全面落实风险分析与控制工作离不开制度支持，俗话说“无规矩不成方圆”，只有在制度的硬性规范，才能保证风险分析与控制的有效性和工作质量，约束相关工作人员行为，增强其责任心，降低人为风险，保证工程流畅性与有效性，使风险分析与控制走向规范化、制度化。制度内容应包括质量、进度、安全等多方面内容，并且要遵循详细、明确、可行等基本原则。另一方面，为保证制度实施力度，发挥制度职能，需采取有效的制度实施监督措施，完善制度监督职能。
3.2加大风险管理的监督力度
要想在市政工程施工过程中真正落实风险管理制度，提升施工过程的抗风险性，就必须加大相应的监督力度，督促施工单位的决策者和管理者重视风险管理工作。为此，相关部门应定期或不定期地检查市政工程施工状况，真正发挥自身的监督作用。当发现潜在风险时，要做出正确、及时的应对措施，真正落实风险管理制度。
3.3实施质量风险管理措施
市政工程施工单位应设置专门的风险管理机构，加强工程质量的管理力度，对工程施工中存在的风险进行及时规避，避免给单位带来不必要的损失，确保施工进度如期完成。
3.3.1市政工程施工单位在实际施工时须严格参照相关标准进行，为工程质量提供保障。
3.3.2市政工程施工单位应建立专门的质量检测实验室，安排专业人员仔细、认真地检测所有应用到工程建设中的原材料，确保施工材料和检验工艺合格。同时，技术人员还应定期检测实验室的仪器设备，确保所有设备能正常使用。
3.3.3应对实验室的相关规定进行不断完善，建立适当的质量控制体系，认真验收所有材料。在实际施工前还应检验隐蔽工程的每道工序，对预留档案进行检查，确保所有工序都符合相关标准。
3.4强化对现代化技术的应用
市政工程施工作业点分散，作业线长，施工工序多，所以风险分析与管理难度大，传统风险分析与控制模式已无法满足实际工作需求。因此，应加强对信息技术的应用，将工程相关信息输入计算机，进行信息化风险分析，提高风险分析水平，对整个工程进行模拟，制定具有针对性与实效性的风险控制措施。
3.5提高对风险分析与控制的重视
任何投资行为和经济活动都存在风险，自然市政工程施工也不例外，而且市政工程施工复杂性强，风险分析与控制更加必不可少。因此，施工企业应正确认识风险管理与控制的必要性，完善风险分析与控制体系，明确风险管理目标，保证风险管理力度，全面落实风险分析与控制工作。为提高分析分析与控制质量，为工作开展提供人力资源支持。施工企业应对人才结构进行调整和优化，不仅要引进专业管理型人才。同时要加强对现有人员的培训，强化管理人员的业务能力和职业水平，提高工作人员综合素质。高素质人才是展开有效风险管理的前提条件，如人才素质得不到保证，自然无法展开有效的风险管理。
结束语
市政工程施工过程中的风险管理工作具有极其重要的意义，甚至对工程的最终质量起着决定作用。然而，在当前的质量管理工作中还存在诸多不足，相关单位必须意识到这些不足并进行改正，切实优化市政工程风险管理工作，提高市政工程建设质量。
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论文作者:王洁
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/6
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