实施科教兴海 发展海洋经济，本文主要内容关键词为：兴海论文,科教论文,海洋论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年5月中共福建省委书记贾庆林号召全省人民，今后发展要大做海的文章，再创海的优势，发展蓝色产业，建立海洋大省，把发展海洋经济作为迎接新世纪、实现新跨越的战略任务。并确定福州、厦门、湄洲湾三个港口作为建设重点。①6月22日，厦门市委书记石兆彬同海洋科学界专家座谈实施科教兴海的问题。这说明省市领导的注意力已开始从陆地转向海洋，力图利用福建海域辽阔，海洋资源丰富的优势，兴建海洋实业，促进福建经济的再度腾飞。值此世纪之交，省市领导作出大力发展海洋经济，实施科教兴海的战略决策，是福建省和厦门市人民的一件大事。
厦门要实施科教兴海，大力发展海洋经济，必须从厦门的实际情况出发，分析客观具体条件，看具有哪些有利因素和不利因素，然后才能制定正确的规划、政策和措施，促进海洋事业的发展。从客观条件看，我认为厦门具有两大优势：一是港口优势，厦门是全国拥有海岸线最长的一个城市，港口优良海域辽阔，从而蕴藏着丰富的海洋资源可供开发，有利于兴建海洋产业；二是人才优势，厦门是海洋科技人才最密集的城市，只要遵循我国科技工作的基本方针，促进科技同经济的结合，一定能实现科教兴海的愿望。现在，进一步分析发展海洋经济的有利因素：
第一，港口、港湾条件优良。厦门港海域辽阔，航路通畅，终年不冻少雾，万吨轮船不受潮水影响，可以自由进出，5万吨的轮船也可以候潮出入。港区浪小，轮船可以安全避风。厦门港自明清以来，就成为为我国对外通商的口岸，鸦片战争之后英帝国主义还强迫清朝把厦门列为“五口通商”的口岸之一。历史证明厦门作为对外通商港口具有优越的条件。港口建设是发展海洋经济的重点工程，今天，由于厦门港口自然条件的优越，要把它塑造成现代化、国际化的港口，也就比较省力了；厦门是全国拥有海岸线最长的一个城市，海湾曲折，沿海滩涂，比比皆是，为水产养殖提供广阔的空间；厦门气候温和，风景秀丽，有利于发展旅游业。港口优越的自然条件，有利于发展海洋经济，兴建海洋产业。
第二，海洋科技人才众多。厦门是只有117万人口的中型城市，却拥有众多的海洋科技人才，现在市内与海洋科技有关的高校和科研机构，就有厦门大学海洋系，集美大学水产学院、集美航海学院、国家海洋局第三海洋研究所、福建海洋研究所、福建水产研究所、厦门水产研究所等单位。这些单位有不同专业的教授、研究员及具有高级职称的海洋科技专家众多，而其中三所高校历年培养海洋专业的学生何止千万人。应该说，厦门是海洋科技人才最密集的城市。这支科技队伍是未来实施科教兴海的中坚力量。只要善于把各单位的科技人员组织起来，携手合作，共同攻关，就能攻克科学技术上的疑难和重点问题；只要创造机会，促进科技人员与海洋相结合，就能把科技优势转化为经济优势，为社会创造更多的财富。
第三。厦门人为争取生存发展的空间，有兴海求富的愿望。厦门陆上资源比较贫乏，而海洋资源却很丰富。厦门人均耕地面积不足0.4亩，比福建人均耕地面积0.57亩还少，农民要在区区片地之上，谋求粮食自足、菜篮子丰盈，殊非易事。他们为了脱贫致富，需要向海洋寻求生存发展的空间，所以乐意发展海洋产业。
不利因素就整体而论是海洋产业的发展仍处于初级和自发阶段，开发规模偏小，技术档次偏低，海洋科技力量与海洋产业结合不紧，有脱节现象。
发展海洋经济和科技兴海必须有个载体，这个载体就是海洋产业。海洋产业包括的范围很广，涉及海洋化工、海洋矿业、海洋运输、滨海旅游等多项产业，是一个复杂的系统工程。发展海洋经济，实施科教兴海，拓展海洋产业，当急之务，首先，要特区人上下形成共识，认定它是事关全局的战略决策，不是可有可无，可以互相扯皮的事；其次，组织人马，形成开发海洋的统一指挥部，以协调各方面的工作，在调查海洋资源和摸清海洋产业现状的基础上，制定科教兴海，发展海洋经济的规划，确定拓展海洋产业的具体目标。要综合开发、合理布局、分期实施、逐步推进。
现在，厦门要振兴海洋产业，当然不是随便拼凑充数，而是放眼21世纪，兴建与厦门现代化、国际化港口城市相配套的海洋产业群；眼界要宽，21世纪将是海洋开发的时代，厦门既拥有海洋资源和人才的优势，自然要当仁不让，抢占山头。动手得快，才能在未来竞争中立于不败之地；起点要高，就是要科教兴海。根据今年全国科学技术会议的精神、增加海洋产业的科学含量，并有重点地发展海洋高新科技产业。
拓展和新建厦门海洋产业，并非全是平地起楼台，而要根据当地的实际情况，统筹规划，分别对待，对现有的海洋企业单位加以巩固、提高、拓展和新建。现将厦门海洋产业的现状介绍如下：
1.港口建设
厦门经济特区的优势在于港口，而港口建设却是发展海洋经济的重点。特区自成立以来，就以港兴市，积极建设港口，成绩斐然。厦门港现在大中小泊位37个，其中1～5万吨级深水泊位10个。另有万吨级客运泊位3个，客流量可达50多万人。②1994年厦门港口货物吞吐量完成1140.55万吨，比上年提高23.89%，集装箱吞吐量完成22.47万标箱，比上年增长了45.37%。在货物吞吐量、集装箱吞吐量、外贸进出货运量、船舶出入境数量及利润额等方面都获得了全面突破，跻身于全国效益最佳港口行列。港口近期准备由国家计划投资、海外投资、合资筹集资金共40亿元人民币，兴建深水泊位码头和专用码头17个。这些码头陆续建成后，将新增货物吞吐量约2000万吨。③鉴于当前特区要加速实施自由港某些政策，准备“复关”和未来“三通”直航，货物吞吐量和客流量会大量增加，要抓紧兴建新码头各项施工的前期工作，落实筹资金额；同时，在东渡二期工程竣工后，尽可能加速东渡三期工程的进程。
航运，厦门近远海船队很不理想。总的吨位只有4万吨，加上省轮和中远集团在厦船队的运力共15万吨。这样，厦门海上运输船舶的总运力是19万吨。④也就是说，厦门海上运输要靠外力支撑，才能维持局面。同深圳现已拥有船队运力约50万吨，福州拥有船队运力55～60万吨相比，厦门海上运输船队的总运力只及它们的1/3。为此，厦门必须急起直追，建立属于自己、实力雄厚的远洋和近海船队，才能保持和发挥厦门港的优势。特区现有厦门造船厂、水产造船厂，但规模不大，是否增加投入或嫁接外资以扩大规模，为建造厦门海运、水产的船队多作贡献。
2.海洋渔业
海洋渔业包括海水养殖和远洋捕捞。厦门是全国海岸线最长的城市，具有海水养殖的优越条件。同安县有浅海滩涂25万亩，海岸线长86公里，杏林湾和马銮湾的滩涂面积约10平方公里，海岸线长达7.5公里，都是养殖水产的好地方。目前，远洋渔业生产船队有7艘，6艘在贝劳生产金枪鱼，一艘在阿根廷生产鱿鱼，还有6艘渔船在新建之中。近年，厦门渔业发展较快，渔业产值在农业总产值中的比例，已由1980年的9.01%上升到1993年的46.72%。渔业产品由于外销的影响，市场供应很不理想，国有商业主渠道难以发挥作用，国合商业市场占有率不足20%，年需外调和进口近千吨的水产品投放市场。为了改善海洋渔业产销现状，必须克服传统的重陆轻海观念，把海洋水产品开发纳入厦门市社会经济发展规划，纳入“菜篮子工程”，扩充远海渔业生产船队，充分利用沿海滩涂，积极发展海产品的养殖，对于具有创汇前景的对虾、鳗、海珍品等，要政策扶植以扩大生产规模。提高海产品的增殖加工，增添冷冻设备，搞好保鲜工作。合理处理海产品的内外销关系，以保证菜篮子的供应。
3.滨海旅游
厦门气候温和，风光明媚，是南国的海上明珠，旅游资源十分丰富。发展滨海旅游业，要多从“海”字和“岛”字上做文章，除牢固和深度开发厦门原来的景点外，还要在滨海地区和岛上开辟新景区，重点兴办鼓浪屿国家旅游渡假区、曾厝埯旅游渡假区、杏林湾和同安汀溪温泉旅游渡假中心；兴建旅游码头，汇集国内名优产品和闽南土特产品，便于海外华人、华侨和港澳台同胞回大陆探亲购物；要开拓环市海上岛屿，有选择地把它辟为旅游区，使亭台楼阁掩映于碧海波涛之上，以壮厦门景观。即使辟为对台自由贸易区的大嶝岛也可以附设风景区，使景物并茂，相得益彰。
4.海洋高新科技
以上谈到厦门是海洋科技人才最密集的地方，也是厦门的优势所在。如何把科技优势转为经济优势，关键在于两者的结合。最近，在全国科学技术大会上，党和政府为我们进一步明确了我国科技工作的基本方针。江泽民同志指出“这一方针的核心是科技与经济的密切结合”，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设。今后，随着厦门市海洋产业的兴起，众多的海洋科技人才必然获得用武之地。促使科技同经济的结合要靠体制来保证，新的科学体制必须是有利于经济发展的体制，所以，江泽民同志又指出：“在深化改革中，要形成科研机构、高等院校与企业相结合，研究开发与生产相结合的机制，推动科研院所面向市场，进入大型企业集团。”体会江泽民同志这个指示的精神，建议在全面振兴和发展厦门海洋产业的起步时，就要考虑到海洋科技力量同海洋产业的结合问题：第一，鼓励海洋科技人员到企业兼职，参加开拓项目的研究、设计的论证和生产管理工作，以提高企业技术的开发能力；第二，企业在创办和发展中遇到了难点和重点问题，可多请有经验的专家、教授共同研究、集思广益，探索解决问题的办法；第三，积极扶植海洋高新科技产业，使它在“三科”工程中占有一席之地。所谓“三科”工程是指1990年12月由国家科委和厦门市人民政府共同创办的厦门火炬高技术产业开发区，后经国务院指令为国家级高科技产业开发区，以及1992年厦门市又同国家科委一起创办了中国科技开发院，兴建厦门国际商城。这样，“一区”、“一院”、“一城”的联合，就称为“三科”工程。它的建立与发展，能使厦门成为全国唯一实现高新科技产品的研究、中试、投产的三位一体的城市。火炬高科技产业开发区经过3年的开拓，现已初具规模，1994年区内投产开发的企业已达43家，创工业产值8亿元，实现利税6000万元，创汇5000美元。厦门要发展海洋经济，就要重点支持海洋高新科技产业的兴办。当务之急，要集中厦门海洋科技专家共同商讨，选择一两种能早见效益的海洋高新产品的开发项目，经试验成功后，政府要从多方面在财力物力上加以支持，促其早日实现实业化，使它进入火炬高技术产业开发区，并列为重点发展产业，在电子信息业、光机电一体化业、新材料产业和生物技术产业四大产业之后，再添加一个海洋高科技产业。这样，更便于它的外引内联，吸收海外的资金和先进的技术经验，内联国内海洋科技精英携手共同开发新产品。有利于这个新兴产业的成长。厦门在兴建的拓展海洋产业的初期，重要的是促使科技同产业的结合。不管高科技或低科技，一旦同产业相结合，就会开花结果。利用遗传工程技术以改善海洋生产的品种，固然是高科技的功效；但推广对虾养殖知识，也会使虾场丰产，所以，不能忽视科普的作用。
估计从现在到本世纪末，一股兴办蓝色产业的热潮会在我国沿海地区卷地而起，广东省已规划了发展海洋经济，拓展海洋产业的具体目标，要求在本世纪末形成高效、协调的海洋产业体系，到2000年，海洋产业产值预计达920亿元，约占当年国内生产总值的18%，到2010年，海洋产业产值预计达到3700亿元，约占当年国内生产总值的22%，使海洋产业成为广东省国民经济的支柱产业。⑤对此形势，特区人岂能安坐不动？为迎接新世纪的到来，为较快地把厦门建成现代化、国际化的港口城市，特区应及时奋起，抓住机遇，尽快制定发展海洋经济，拓展海洋产业的规划。并采取切实的措施逐步加以实现，使特区的经济建设，海陆并举，比翼腾飞。
注释：
①《发展蓝色产业，建立海洋大省》，1995年5月16日《厦门日报》第1版。
②③④曾志琼：《加快港口建设，发展港口经济，为建立自由港打下坚实的基础》，《厦门国际贸易》1994年第4期。
⑤麦文峰：《迎接海洋世纪的挑战》，1995年6月13日《亚太经济时报》第1版。