摘要：我国社会建设愈发深入的背景下，进行中国特色社会主义的全面落实成为各级党委的首要任务。党委办公室作为各级党委的重要助手，需做到本职工作的竭力完成，通过对自身五种角色作用的最大化发挥，为党委各项工作的全面开展提供助力。基于此，本文以我司党委办公室为例，进行党委办公室五种角色阐述。
关键词：党委办公室；作用；五种角色
作为各级党委助手，党委办公室具有从属性、政治性等特点，是党委进行各方协调、承上启下、联系内外的衔接纽带。从某种程度而言，党委形象体现是党委办公室工作面貌与精神的体现。正因此，要想为党委工作开展贡献自身最大作用，党委办公室必须做到自身职责与义务的明确，不断强化自身业务、工作能力，做好自身五种角色来彰显出党委办公室工作水平及其价值所在。
一、饰演“参谋”角色
党委办公室工作开展期间，充当着各级党委参谋角色，同样也是领导在相关决策制定过程中献言献计的智囊团，这也是办公室核心工作内容，有效提升决策服务水平是办公室重点任务。而要想最大化发挥出参谋角色的作用，需做到忠诚品格的绝对贯彻，对党委工作思路与方向完全明确，以党委中心工作为核心，通过对自身主动性、敏感性的提升实现在问题分析时能立足于全局角度，做到超前谋划与思考。需要注意，参谋角色的饰演应合理把控献言献计的尺度，既不能越俎代庖，也不能过于顾忌，做到正确理解、不乱言、不干预、不盲从[1]。此外，参谋角色的扮演还需做到对当前经济、政治、社会形势的掌握与了解，做到对企业生产经营中心工作的具体把握，以调查研究为重要工作手段实现对参谋作用的最大化发挥。调查研究是“谋事之基，成事之道”，要把调查研究作为一项基本的工作方法和经常性的工作来抓。要深入调研、善于谋划，在参谋服务上体现优质高效。围绕党委的工作大局领导的思路和决策，工作的贯彻和落实，重点抓好四个层次的调研：一是决策思路的调研，二是政策落实的调研，三是经验总结的调研，四是企业经营管理重点问题的调研。要建立健全调研工作制度，推动和促进调研工作的开展，要抓住企业难点问题，深入调查研究，抓好决策服务，实现政研工作的有为有位，要提升调研成果的转化率，提升以文辅政的层次和水平。中铁大桥局集团长三角片区指挥部办公室依据对党工委年度工作安排，对上级党组织相关工作要求做到传达学习落实，高质量开展第二批“不忘初心牢记使命主题教育”学习研讨，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的工作要求，开展领导班子基层调研活动，并完成6次讲党课、撰写1篇理论文章。与此同时，党工委强调对生产经营与主题教育的整合，注重与“六大举措”、“四个找一找”、“四个对照”整改进行充分结合，达到两促进、两手抓的目的，以期主题教育通过实质问题解决的形式进行效果彰显。
二、饰演“助手”角色
党委工作决策制定与落实过程中，党委办公室充当执行者的身份，这也是党委办公室助手角色中需要尽职尽力完成的核心工作内容。党委办公室必须做到对党委决策的全面落实，注重对相关工作机制的完善与落实，以制度治本原则遵循为前提，依据工作现状的分析，进行制度体系的不断优化与落实，在保障其制度体系合理性、科学性、适用性的同时，通过对制度监督与考核的强化，实现依托于制度来强化决策落实[2]。与此同时，助手角色的扮演需要做到全面掌控，强调党委决策部署必须完善且全面的贯彻，明确掌握党委重视、批示等方面事项的不同阶段的具体目标，通过对工作核心内容的确定来逐步落实。督查工作是推动党委决策落实的重要手段和有效方法。要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，促进决策目标的实现。要创新督查思路，强化督查手段，敢于“唱黑脸”、“当包公”，严格督查、督办决策部署落实过程中不作为、不积极的部门单位，让不抓落实、落实不力的人坐不住，以督查问责倒逼工作落实，确保党委决策部署的顺利实施。另外，决策部署执行期间，需立足于问题导向，分析与掌握落实过程中存在的限制与问题，通过合理举措的制定来对症下药。此外，大力推广与应用决策部署落实过程中累积的经验，为决策部署的全面落实打下基础。三角片区指挥部办公室在党工委决策部署落实期间，进行党工委议事规则的完善，并注重对“三重一大”前置程序要求的全面落实，结合对党政联签制度的全面贯彻，为党工委决策执行与落实提供保障。与此同时，按期按时召开述职评议工作，强调对自查自纠工作的认真履行，依据对巡察发现问题的分析与清单列述，做到对所有问题的深入剖析，第一时间进行问题的改正，通过对“把方向、管大局、保落实”职责的明确与强调，为党组织决策部署落实提供帮助。
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三、饰演“中枢”角色
党委在开展各方协调、左右沟通、承上启下工作期间，党委办公室在其中起到重要枢纽作用，所以党委办公室的主要职责包括维持党委工作合理的运转。党的十八大以来，习近平总书记对办公厅（室）工作作出一系列重要指示，指明党委办公厅（室）“四最一中枢”职责定位。要想实现对中枢作用的全面发挥，党委办公室需做到统筹协调，有效协调党委与部门、单位、行政之间的关系，针对存在的不同意见，需要依据对意见的深入分析来明确掌握具体情况，以此为依据与主要领导加强联系，并按照领导指示来沟通补台，做到对各方意见的统一，以合力的形式去强化开展各项任务[3]。与此同时，中枢作用的发挥与办公室预见能力存在紧密联系，所以党委办公室需要将预见的事项纳入到工作计划中，通过对计划的逐步落实来避免各项工作的开展存在冲突现象。当然，在发挥中枢作用时，需要注重对重点、全面之间关系的正确处理，不可忽视任何工作细节，禁止出现任何闪失与纰漏。此外，对待不同事项时需要做到分轻重、分缓急，合理将不同比重的精力、力量分配在不同的工作中，做到办好大事、办妥急事、办实难事。
四、饰演“窗口”角色
某种程度上而言，党委办公室是各级党委的“窗口”，其办公室工作态度、面貌与精神关乎到各级党委形象的体现。所以，党委办公室需强化服务工作开展，需在做好自身建设的基础上，做到工作中学习、学习中推进，注重对办公室人员业务能力、专业素质的全面提升，通过扎实的作风、显赫的业绩、高效稳定的运转来提升办公室形象。鉴于此，在具体工作期间，党委办公室应做到同事之间和睦相处。长三角片区指挥部办公室对职工生活给予关心与关注，每逢佳节，会为员工进行慰问品的发放，并定期组织开展春游、跑步等活动，定期组织人员体检；对来访客人、同志态度热情、服务周到，这些都为片区指挥部树立了良好的内外部形象。同时，党委办公室必须以精品意识树立为基础，以中铁大桥局集团提出的“办文模块化、办事规范化、办会标准化”为工作抓手强化开展办事、办会以及办文，各项会议的开展必须环环相扣、层层递进、安排周密，禁止出现纰漏，做到按照规定要求做好保密工作，对待处理事项认真负责，确保党委办公室会议开展、服务提供、事务承办、文稿制定等方面均达到精品要求[4]。
五、饰演“管家”角色
党委办公室做好后勤保障是身为管家角色的基本职能，而要想最大化发挥出管家作用，党委办公室必须树立良好的自律意识，言行方面应做到小节管控、思想方面做到不正之风自觉抵制、工作方面应做到稳中求进、生活方面应做到清贫廉洁、交往方面应做到诱惑抵制，通过守住底线、不触碰红线，实现对党委办公室形象的维护[5]。长三角指挥部办公室依据《中铁大桥局党建工作责任制考核评价实施办法》，进行2019年度党建计划的制定与落实，组建党风廉政建设小组，积极开展党风廉政建设宣传活动，并要求领导班子成员进行《廉洁从业承诺书》等文件的签署，有力保障了片区指挥部风清气正的良好氛围。与此同时，管家作用应体现在严格审核把关各个会议、活动以及文件，坚决不开可有可无的会议、坚决不发无关紧要文件。在工作开展期间做到对视频会议系统、互联网办公系统的大力应用，达到办公效率显著提升的目的。管家职责的发挥，需要正确低调勤俭节约与热情接待，需要立足于大局角度，做到勤俭务实、热情周到，在保障感情联络充分的同时，为办公室树立良好形象。
结束语：
综上所述，党委办公室五种角色分别承担着不同的职能与职责，而要想最大化发挥出党委办公室的职能与作用，需做到对五种角色全力饰演，不断提升自身工作水平，对待党委各项决策部署贯彻落实，始终坚定政治方向，通过对内外、外在形象的良好树立，为党委工作的开展提供助力。
参考文献：
[1]李彤.浅析党委办公室工作的五种角色[J].办公室业务，2017（16）：53-53.
[2]杜占全.党委办公室工作的“五行”术[J].领导科学，2012（36）：30-31.
[3]赵昌鑫.提高新时期党委办公室工作水平要在五个方面下功夫[J].办公室业务，2000（06）：12-13+17.
[4]赵震宇.创新要求下做好办公室工作的思考[J].福建质量管理，2016（2）.
[5]杜占全.提升党委办公室工作之五要素[J].办公室业务，2013（3）：8-9.
论文作者:章云风
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6