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摘要：伴随着我国城乡建设一体化以及工业化进程的不断尽快，我国相关工程项目的建设数目在不断的增多，市场的竞争也变得愈发激烈。工程项目在发展的过程当中对于整体管理机制的功能不断改进，对于工程项目投入成本的控制也慢慢变得越来越严格、规范，特别是对于工程项目招标采购管理方面的前期投入的控制关注倍增，招标采购管理上的成本控制，将会直接影响到整体项目的质量、项目施工的风险程度。因此，对于工程项目的招标采购管理的成本控制对策以及观念需要作为重要的解决对策提上日程。本文首先探讨了工程项目招标采购管理的发展以及工程项目招标采购管理的四种模式，最后分析了工程项目招标采购管理的成本控制途径，希望给业内人士带来帮助。
关键词：工程项目；招标采购管理；成本控制及对策
1.引言
随着经济全球化趋势的深入，金融危机的冲击，以及城镇化进程不断加快的影响，使得各行各业的竞争十分激烈，包括工程项目建设的竞争。激励的竞争和发展趋势使项目工程的管理机制日趋完善，对成本控制也逐渐规范起来，尤其增加了对招标采购管理方面的成本控制的重视。供给侧改革的出现，也给工程项目招标带来一定影响，有越来越多的企业有资格参与工程项目投标，这样会增加低价投标的风险和竞标的困难。因此，为了提高竞争优势，获取更多的效益，保证项目建设安全顺利进行，如何有效进行工程项目招标采购管理的成本控制至关重要。但以我国目前的发展状况来看，在项目招标采购管理中还存在许多问题，这导致在进行招标采购的过程中，成本超过预算的情况比比皆是，因此要根据当前工程项目招标采购管理的模式分析和发展，选择合理的成本控制途径。
2.工程项目招标采购管理的发展
工程项目招标采购管理的最终目的是实现工程项目需要的具体采购目标，购买足够的、高质量的材料和设备进行项目建设，达到对工程质量、进度和预算等一系列条件所做的工作。在工程项目招标采购管理体系中，招标采购部分是整个项目管理的重点，是工程项目顺利实施的关键。该部分内容直接影响着整个项目招标采购管理工作的工作质量，甚至可能影响到终项目的成败。因此在进行工程项目建设时，要尤其注意工程项目招标采购管理工作，结合项目管理的相关知识和理论，高效地完成项目的招标采购工作，同时做好对施工成本的控制。
相对某些国家来说，我国在工程项目招标采购管理方面的研究起步较晚，虽然目前已获得一定的成效，但仍存在许多问题，比如政企不分开、项目主体规避招标、招标代理团体不规范等。因此未来要想加强项目招标采购管理工作，需要进一步完善相应的法律法规和规章制度，规范代理行为，强化监督机制，保障招标采购行为的规范性；另外还要进一步进行改革，调整相关产业结构，促进市场机制的影响和发展，优化项目招标采购管理相关的职能权限，保证职责明确，分工合理。
3.工程项目招标采购管理的四种模式
我国的建设工程招标采购管理是跟工程项目的相关管理模式紧密联系在一起的，重点包括下述的几种模式：
3.1项目投资主体自行采购的模式。项目的投资主体就是业主本身，他们就是整体项目的主要管理部门，有的时候在招标采购管理当中，会实行自我采购的模式，对于每一个流程开展严格的把关，并且自行承担相关责任并且进行管理工作。
3.2工程项目总承包建设模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该种模式利用到了EPC模式的工程总体承包管理制度，EPC指的就是Engineering Procurement Construction的缩写。Engineering指的就是一个系统化的工作，不但包含工作方面的安排，还包含了总体上的规划以及全局性的掌握，以及具体细节上的工作，比如说，实施过程当中的流程以及危机具体应对对策等等。Procurement也是一种非常庞大的购置工程，其中包含对于建筑材料的采购，还包含了对于工程建设过程当中某些专业的设施以及材料的采购。Construction指的就是施工以及安装、检验等后续的流程。所以，EPC模式指的就是承包企业受到项目投资主体的委托，依照合同当中的内容对于相关的工程建设项目开展阶段性的承包。与此同时，承包公司应该对于工程建设过程当中出现的问题承担全部的责任。
3.3项目投资主推委托承包企业代替其采购设施以及材料，业主在审核通过之后再付款的模式，就是通常所说的Contractor Finished Remburesable Equipment模式，即CFRE模式。承包企业遵照项目投资主体的规定并且代替其开展采购工作，在采购工作当中产生的投入资金全部由项目投资主体进行承担，承包企业结合采购的具体规定，收取相关的服务费用。
3.4聘请工程项目招标采购管理团队的模式。在建设工程项目招标采购管理承包公司的管理之下，项目投资主体聘请建设工程项目招标采购管理的承包企业开展接下来的工作。
4.工程项目招标采购管理的成本控制途径
对于整个工程项目来说，设备和材料的采购费用占整个项目成本的一半左右，因此要做好工程项目招标采购管理的成本控制。
4.1规范招标采购流程
从进行项目规划开始，就组织好专门的招标采购管理部门，规范组织的建立，然后从投标、中标、采买、检验、交货到最后的一批成品通过检验为止，将其分为准备、实施和收尾三个阶段，每个阶段划分出各自的侧重点，不能“一刀切”式的处理，要窒息划分每个阶段面临的任务和目标，这样才能做好招标采购管理工作。另外要根据供给侧改革形式，优化改善投标流程，有效降低“低价中标”的风险，防止有人恶意竞争。
4.2强化全流程成本意识
全流程成本意识就是指对成本的控制要统筹兼顾，从大局出发，以最终项目的总体预算为标准，做到成本和预算的双重保障。寻找价格低廉、质量达标、有良好的时间观念和服务态度，重要的是货源有保障的供应商，禁止为了降低建设成本和采购成本，盲目去降低利益而忽视项目的整体效益。
4.3选择合适的供应商
首先要规定好选择的标准和程序，主要根据工程项目的要求制定相应的评审标准和招标流程。其次是根据项目的总体规划计算出大致范围的采购数量和采购方式，考虑到单一供应商可能存在的供货不足的风险，在选择供应商数量时，还要注意选择的供应商有足够的货物供应，从而获取国家和行业相应的优惠政策，降低采购成本；采购时可以选择多种招标方式相结合的方式，这样可以有效提高采购效率，并降低采购成本。最后是加强对供应商的监督，在采购合同里明确写明材料和设备的采购标准，定期进行质量检查，以保证采购材料和设备的品质，这样有助于改善供货方式，加强对招标采购管理成本的控制。
5.结语
综上所述，工程项目招标采购管理的成本控制关键点就在于有关合同条款的制定，其难点就在于怎么样科学、合理、有效的开展评标工作。需要我们注意的是，工程项目招标采购管理的成本控制受到了本身复杂程度的限制，在具体的工作落实当中确实会遇到非常多的麻烦，这样一来也就增加了工作的难度。要想对于工程项目招标采购管理的投入成本开展高效的控制，还应该更加深入的探讨其中非常容易产生干扰的因素，并且对其开展一一解决，进而确保整体的建设项目预算可以有针对、有计划的进行分配，进而从整体上提升工程项目招标采购管理的水平，进而推动整体建筑行业稳定、健康、可持续的发展。本篇文章在内容上还存在很大的提升空间，希望给业内人士带来一定的参考与借鉴。
【参考文献】
[1]付平平，胡荣艳.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].自然科学：全文版，2016（1）.
[2]朱宁.工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择[J].企业改革与管理，2017（06）.
[3]罗庆胜.浅析影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].工程技术：引文版，2016（12）.
论文作者:王洲军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/29
标签：工程项目论文; 采购管理论文; 招标采购论文; 项目论文; 成本控制论文; 采购论文; 模式论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;