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摘要：在对公路工程进行建设的过程中，安全管理是非常重要的，先进的安全管理理念不但可以保证施工进度按时完成，还可以给施工企业带来更多的经济效益。随着公路工程的发展，安全管理的弊端也逐步的显现出来。为了更好的实现安全管理，施工单位应该发现并解决公路施工安全管理的问题。
关键词：公路交通工程；安全管理；建设
一、公路交通工程施工现场安全管理的重要性
随着建设规模越来越大，公路工程对施工质量的要求也越来越高。公路工程因为施工环境的特殊性，会由于各方面的原因导致各种问题的出现，尤其是在一些偏远山区或地质条件复杂的地域，施工难度更大，不可避免地出现各种安全隐患。公路工程项目多工期长、规模较大、情况复杂，参与建设的单位较多，特别是高等级山区公路施工难度更大，这对相关的安全管理提出更高的要求。因此，施工单位需重视和加强施工安全管理，采取一系列的措施和方案来降低事故的发生概率，一旦发现安全隐患要及时给予解决，以便确保公路工程项目的顺利实施，有效保护人民的生命、财产安全。
二、公路交通工程安全管理现状
为了保证我国公路工程的施工质量，必须更加注重安全生产。目前，我国一些施工企业存在安全意识问题，主要是因为施工单位及上级主管单位领导对安全管理不够重视，存在安全隐患。规章制度不健全，上级发布的安全管理文件未得到有效落实。因此，施工过程中的安全管理体系缺乏监督和管理。在施工过程中，一些领导过分关注施工效果，忽视了施工过程的管理和控制。从长远来看，它将给项目的建设带来隐患，增加安全事故的可能性。项目承包行为是不标准的。施工行业的市场竞争日趋激烈。因此，为了提高经济效益，一些招标单位会在项目启动前将项目分包，造成串联和纠缠现象。在公路建设过程中，有许多客观因素会影响施工质量。其中，更重要的因素是人为因素，这可能是各种工程项目市场中的人为因素。因此，并非所有高素质，经验丰富的施工企业在项目分包过程中都有不同的专业建设能力，给项目建设带来了巨大的安全隐患。目前，中国大多数施工单位已经逐步认识到安全管理在工程过程中的重要性。因此，安全管理机制已经建立，但该体系的建立尚未完全融入企业自身的发展。随着项目功能的发展，一些公司甚至抄袭了他人的成果，导致安全管理系统仍浮在表面上工作，没有系统的、深入的实施。由于公路施工在户外进行，安全监督管理部门在施工过程中进行定期和不定期的检查，加速形成施工安全管理监督机制。
三、公路交通工程施工安全因素
1、施工单位安全意识不足，缺乏健全的安全管理制度
在公路工程施工中，部分施工单位过分地追求经济利益，在施工过程中忽视了“安全第一”的观念，以加快施工进度、实现施工单位利益最大化为中心，从而使得在具体的施工过程中没有对安全问题给予足够的重视。另一方面，健全的施工安全管理制度是确保施工安全管理的基础和前提，但就目前而言，在部分公路工程项目施工安全管理中，缺乏一个健全、有效的安全管理制度。一部分单位虽然制定了安全管理制度，但由于执行不到位，没有充分发挥安全管理制度的作用。
2、施工材料和设备问题
在公路工程施工的过程中，施工材料和设备的质量，不仅会直接决定工程项目的质量，还会影响施工安全。目前，一些公路工程施工单位，为了最大限度地节省成本，提高企业利润，常常选择质量较差的施工材料和施工设备，这都存在极大的安全隐患，极容易诱发施工安全事故。
3、施工安全管理不到位
公路工程施工过程中，会涉及到施工单位、监理单位和业主三方。施工单位是公路工程施工的主体单位，同时也是加强安全管理的重要因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但就目前而言，公路工程施工单位在具体的施工过程中，安全管理力度较低。主要表现在：在施工过程中，没有成立安全管理小组，使得安全管理工作流于形式，无法落实到位；即便是一些施工单位组建了施工安全管理小组，但受到相关工作人员专业素质较低、缺乏责任心、安全意识较低等因素的影响，安全管理工作开展不够到位。
4、施工人员综合素质欠佳
公路工程施工人员作为施工的主体，其施工技术水平和施工安全意识直接决定了施工过程的安全。目前，我国公路工程中的大部分施工人员为农民工，其专业知识和专业技能较低，且没有经过专业的技术培训，这就带来了一定的安全隐患。另一方面，施工人员在施工的过程中，常凭借以往的施工经验进行操作，安全意识较低，给施工的安全管理带来了一定的阻碍。
四、加强公路交通工程施工安全管理的有效措施
1、建立健全施工安全生产责任制
第一，施工单位应该建立一个完善的安全生产管理组织，明确组织中每一位成员的责任和义务，并根据项目的特点和相关规范要求对施工中安全人员的数量进行配置。生产单位应该把所有人员都纳入到安全生产体系当中，达到全员参与安全生产的目的。第二，根据不同项目的不同规模和特点，施工单位应该完善相应的安全管理规定。
2、引进并培养高质量的安全管理人才
（1）培养高质量、高水平的施工人才。施工单位应该定期的对管理人员和施工人员进行培训，进一步提高他们的安全防范意识。培训的过程应该做到准确化和标准化，培训的内容应该合理，与施工情况相吻合。培训结束后，管理人员应该对培训成果进行检测，确保培训能够落到实处。与此同时，施工人员在上岗前应该强制性的进行安全教育，确保每一个员工都能按照公路施工规范进行施工。（2）施工单位应该实时的引进高水平的安全管理者，并对其进行相应的培训，使安全管理人员的业务素质和知识结构水平得到提高。
3、加强对施工过程的安全管理
公路工程开始施工之后，将会有大量的施工人员进入施工现场，总承包单位必须与每一个负责人签订相应的安全责任合同，用法律手段保证施工的安全性。不同类型的施工工作，应该分批进行施工，从而保证每一个操作人员都能够了解施工的要求和程序。与此同时，施工单位还应该对使用设备的人员进行筛选和培训，确保设备操作人员都持有相应的上岗证书。对于特殊工序，施工单位应该严格按照监测规范进行监测，即使项目已经进入收尾的阶段，安全管理也是不容小觑的。为了防止外来人员和车辆的进出，在施工现场的开始和结束路段都应该设立相应的警示牌，保证施工的安全。
4、进行日常检查及应急处理
施工单位应该建立完善的安全检查制度，派专人进行日常检查，与此同时，还应该实行安全业主制度，为了及时的发现施工中存在的安全隐患，施工单位还要制定安全技术管理措施。除此之外，为了使工作人员在遇到紧急情况时仍能够有序的进行施工，施工单位还应该建立应急措施，提高各部门负责人的安全意识。
5、制定规范的操作规程
政府相关安全管理部门应该按照行政法规的相关技术指标来制定规范的操作流程，并且应该采取相应的奖惩制度。为了保障施工的安全性，施工单位在投标的过程中应该明确安全管理措施。
结束语
综上所述，为了提高现在的公路建设的效率，节省公路建设成本，就必须实行良好的安全管理，因此我们就要做到以上几点来加强对安全管理的贯彻提高现在的施工人员的安全意识和安全自我保护能力，对公路建设实现高速发展。
参考文献
[1]高栋.地下通道穿越轨道交通的施工风险与安全评价模型建立[J].公路工程，2018（3）：268-272.
[2]交通运输部工程质量监督局.公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析[M].北京：人民交通出版社，2011.
论文作者:戴清
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期
论文发表时间:2019/10/15
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