商标管理的发展及其在我国市场经济中的作用_市场经济论文

商标管理的发展及其在我国市场经济中的作用_市场经济论文

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中共“十四大”确定了我国经济体制改革的目标是要建立社会主义市场经济体制。这意味着我国经济无论从宏观还是从微观,都将面临根本的变化。而商标管理在我国市场经济的构建中,起着举足轻重的作用。

从商标的发展史来看,商标是商品生产的产物。尽管在小商品生产时期,商标并不具备或不完全具备近代或现代商品生产时它所包含的法律保护的意义,但它的标志性、区别性、价值性等等特点,却是古今中外任何商标所共有的。自然,在商品经济不发达的社会经济时期,商标管理是简单朴素的,范围和内容极为有限。如在小商品经济时期以及我国计划经济时期均是如此。而在商品经济发达时期,特别是在当今市场经济时期,商标管理无论从形式到内容,从范围到过程,都呈现出丰富多彩的局面。因此商标管理对市场经济影响很大。

从现代意义而言,商标是一个法律术语,表明的是产品品牌的部分或全部的专用权。而商标管理,应是指一个商标从产生、发展、运用甚至消亡的全过程的管理。如果从商标管理对经济的作用范围来分类,商标管理可以划分为宏观商标管理和微观商标管理。所谓宏观商标管理,是指对商标给予社会生产中的直接生产、流通、分配与消费各环节的影响之各个过程的管理,它是从社会角度进行的整体性的全局管理。而微观商标管理,只是以某一企业为载体,以这个企业产品的商标为对象,以这个商标产生的若干关系,如专有关系、形象关系、产品标识关系等为纽带进行的商标管理,它是从企业的供、产、销角度进行的具体的局部性管理。

西方国家搞市场经济时间较长,商标管理已有一套完善的体制和措施。其突出的特点表现于:其一,严格的法规。几乎每个国家都有明文的商标法或地方性的商标法规,这些法规在长期的运作过程中日渐完整,为商标的创立、发展、运用等诸过程的管理提供了重要依据。其二,管理的广泛。在西方国家,商标管理涉及的内容十分广泛。从中小企业到企业集团,从电子设备到香烟、纽扣,从国家政府到地方政府,从国内到国外,从有形商标到无形商标等等,只要产品的触角伸到哪里,甚至当时尚未伸到那里,商标管理就可能出现在那里。其三,管理机构的健全。西方国家的商标管理由于历史较为悠长,管理机构也从最初的不太完善到逐步完善。至今,西方绝大多数国家从中央政府到地方政府,甚至村镇一级的行政机关,都设置有商标管理机构,配备专业人员,仅少数配置兼职人员,同时机构组织严密,在各个国家均形成较为完整的管理机构网络。其四,管理手段先进。在西方国家,由于其先进的科学技术,使得在运用先进手段进行商标管理时独具优势。在许多国家,如美国、英国、法国、瑞典等,通过计算机网络,几乎能查到国内所有产品的商标以及国外著名产品的商标的资料,包括这些商标的创立、演化、无形价值等,为商标管理提高效率带来极大便利。

我国自改革开放以来,即开始探索我国商标管理的具体道路。1983年8月,即颁布了《中华人民共和国商标法》, 这为我国进行商标管理提供了法律依据。之后,我国在商标管理方面积累了不少经验。为了更有效地配合商标管理,还陆续颁布了若干配套法律,如《技术合同法》、《预算法》以及1993年施行的《反不正当竞争法》和1995年2 月开始施行的《广告法》,均是为了从规范企业与消费者之间的行为,协调其关系出发,因而能更好地为商标管理提供必要的社会政治法律条件。根据我国现状,商标管理尚存在下列问题:其一,商标管理有关观念亟待转变和加强。这表现为在许多企业,特别是中、小型企业,有关人员对商标的重要性认识不足,因而对商标管理的重要性认识不足。尤其在计划经济向市场经济转轨的过程中,个别私营、个体甚至集体企业,商标法及商标管理意识淡漠,容易造成不良行为的产生。再者,由于市场经济在我国建立初始,人们对商标管理有一个熟悉和适应过程。加之一些人科学文化素质相对较低,因此必然引起商标管理在观念方面的旧意识,以及商标管理观念的弱化现象。其二,商标管理人员数量不足,质量相对较差。我国尽管较早地颁布了有关商标管理的办法、法规,如《商标法》等,也有工商管理人员进行商标管理,但专职人员数量并不多,据抽样调查,仅占需要量的6.45%,且许多县、市并无专职商标管理人员。同样据调查,商标管理人员中,具有大专以上相关专业,如工商行政管理、经济法等的相应水平的不足8%。显然, 这种状况必然造成商标管理人员素质较为低下。其三,商标管理机构不健全、管理手段落后。除了我国省、市一级工商行政管理部门有的设立了商标管理科等机构外,在县级以下的工商管理部门,根本没有专门的商标管理机构。即使在省、市的商标管理机构中,也大都使用手工操作的方法和手段,这与西方国家进行的商标管理相比,显得十分落后。其四,商标管理还没有做到完全的有序性,还需要进一步积累经验。这是由多方面原因造成的。因为随着市场经济的建立,市场竞争加剧,市场规划需要逐步规范,商标方面的侵权、违规、流失等现象很多,使得商标管理在其它不利因素的作用下,无法形成系统、有序的状况,这只有通过逐步积累经验方能克服。

进行具有中国特色的商标管理的框架尽管困难很多,但由于它对我国社会主义市场经济具有重大意义和积极作用,因此我们必须对此作出巨大努力。

(一)商标管理对于规范和完善社会生产过程具有积极作用。现在我国实行市场经济,这与原来计划经济条件下社会生产过程有重大区别。尽管社会生产总过程的各环节,如生产、流通、分配、消费等是一致的,但市场经济条件下的生产过程涉及的内容更繁杂。计划经济条件下,社会生产严格按计划指令进行,品种较为单纯,以“保障供给”为主要目标,生产的数量、型式、质量规格等基本上由计划部门作了严格规定,社会生产片面追求产值的增长指标。因此,社会产品通过品牌、商标等来突出自身的特点和个性,以期扩大自身代表的产品生产,获得更大利润,这些都是不可能的。因此商标管理并无地位,也无具体的实体内容。

在市场经济条件下,社会生产在我国呈现下列特点:第一,生产在国家宏观调控下通过市场机制的作用呈多元化、多样化的趋势。社会产品丰富,越来越具有个性,以满足人们不同层次、不同类别的需要。第二,生产的企业作为市场主体在全社会内展开竞争,竞争者的优劣需要通过各种途径、方法来标识,因而全社会均需要著名的商标、品牌来判定市场主体,并客观上要求这些商标和品牌来引导社会生产的数量和质量。第三,社会生产的产品要保证其效用,即通过其使用价值的完整化,即使社会财富不断增加,又不致于浪费资源,保证人民群众的需要和可持续发展。同时,还要防止无序的、不正当的竞争,以及违背市场经济常理的行为,如损害消费者利益的假冒伪劣产品行为。以上三个方面的特点,都需要以商标行为规范为主的,即以商标管理为主的市场运行的有序化,来保证市场经济健康发展。

(二)商标管理对搞好社会流通具有积极作用。市场经济条件下,社会产品的流通具有极为重要的意义。产品已直接作为商品而呈现在社会公众面前,已不同于计划经济时期的社会产品意义。商品价值的实现,关系到市场经济主体的生存,自然也关系到市场经济运行的活力。社会商品的流通关系十分复杂,可都必须以每种商品的适销对路为流通顺畅的前提,并以商品的使用价值为基础。就广义的意义而言,商标不仅表明某种商品的使用价值和价值,而且它本身亦含有很大的使用价值,甚至在许多学者看来,亦具有很大的价值。正因为如此,在商品流通过程中,人们总是愿意将具有著名商标或品牌的商品投放市场,也愿意接受和使用具有著名商标或品牌的商品。这样,可能产生三种趋向。其一,著名商标标明的价值与使用价值同产品的价值与使用价值相等;其二,著名商标标明的产品价值与使用价值低于其实际价值与使用价值;其三,著名商标所标明的产品价值与使用价值高于其实际价值与使用价值。第一种趋向和第二种趋向往往是促使社会商品流通正常进行的趋向,是应保护和提倡的,它通常被实力雄厚且遵守市场竞争规则的市场主体所使用。而第三种倾向往往干扰第一、二种倾向,阻碍社会商品流通正常进行,这具体表现为一些市场主体对著名商标的假冒、伪造、侵权等行为,这必须加以制止,否则会造成流通过程的紊乱,使市场经济的效率受到不必要的损害。而这一切,都有赖于商标管理的进行。

(三)商标管理对于社会分配过程具有积极作用。任何社会经济时期,社会产品的分配是社会集团或个人经济权利具体实现的表现。正因为如此,在市场经济条件下,社会分配过程直接影响到社会集团和个人,特别是各个市场主体的利益,从而影响市场主体经济运作的态度与兴趣。而商标管理,能使社会产品在社会分配过程中有序、有效及合理地进行。实行商标管理,通过社会产品使用价值和价值在量与质方面的确定化、明晰化,减少了不合格产品及假冒伪劣产品对分配过程的干扰,便于各种生产要素顺利地流入社会各部门,也使生活资料的分配顺利地流到社会集团和其他消费者手中。实行商标管理,能从法律与制度的角度,遏制人为的不合法商标行为,使得社会产品以真实的价值与使用价值提供给社会生产部门及有关消费者,使他们进一步在生产流通及消费中真正受益,从而保证了消费及流通的有效性。最后,实行商标管理,由于能使社会产品的分配有序及有效,就能够使得社会便于从宏观上掌握生产资料及其它生产要素的配置情况,并真实地了解社会生活资料的分配情况,从而为国家进行合理、正确地调控提供依据。此外,由于市场机制的作用,市场经济的盲目性等负面效应在所难免,如果放弃商标管理,社会生产的产品分配过程在这些负面效应作用下会变得紊乱不合理,而分配过程中的紊乱和不合理状况又会反过来加强这些负面效应,从而造成恶性循环。可见,商标管理意义是重大的。

(四)商标管理对社会消费有积极作用。市场经济条件下,社会生产过程为社会消费服务的直接密切性,以及消费对生产的反作用较之市场经济更为明显。从广义的社会消费而言,包括生产资料的消费和生活资料的消费。显然,要合理、科学地进行社会消费,必须要满足以下方面的要求:其一,生产资料的消费要能够为再生产出更多更好的生产资料及生活资料提供条件;其二,生活资料的消费要能够为劳动力的再生、发展,为人类社会精神文明的发展,以及促进社会物质文明的进一步发展提供条件;其三,无论是生产资料还是生活资料的消费,都应注意消费的质量和适度,不应进行掠夺性的浪费式消费,以保证人类社会经济的可持续发展性。但在市场机制作用下,与社会生产紧密联系的社会消费,同样存在着盲目性和其它消极面,导致社会利益从根本上受损。而商标管理,旨在通过产品的商标行为规范,既保证具有著名商标的产品独领市场风骚,使社会资源优化配置,又保证社会消费的较高质量和较高水准,同样使社会资源从消费角度得到优化配置,从而有力地推动市场经济的发展。

任何经济体制下的社会经济,其宏观经济都是以微观经济为基础的。因此,经济管理既是宏观的,亦是微观的。商标管理也是如此,从微观方面看,它也能对我国市场经济的建立产生巨大的积极作用。

(一)通过对企业生产的积极影响,对市场经济产生巨大作用。企业作为市场经济的微观主体,起着构建我国市场经济框架的基础作用。企业的生产,以获取经济利益为动力,而商标管理有助于这种动力的保护,从而推动企业的生产。其一,商标管理使企业获得生产所需的原材料及设备的价值及使用价值的量与质的确定,便于企业为获得经济利益作出正确、缜密的生产决策和计划;其二,商标管理促使企业在生产中保证产品质量,降低生产成本,以市场广泛承认的名牌产品生产去保证企业获得长期稳定的利润;其三,商标管理有利于企业生产的权益保护,使企业特别是已具备名牌产品的企业的既得利益不受侵害,且这种既得利益会长期保留在该企业,为其它企业提供示范,形成企业与企业之间良好正常的、有利于社会的竞争。

(二)通过对企业产品销售的良好影响,产生对我国市场经济的积极作用。任何企业要获得利润,必须完成从生产价值到实现价值的转变,因此产品销售至关重要。随着我国市场经济的发展,企业的销售已摆在非常重要的位置。据调查,我国企业中,85.2%的企业都有专门的销售机构,100%的企业都有专门的销售人员, 且每个企业平均投入销售的人力、物力、财力的综合指标,占企业全部投入的人力、财力和物力的1/4以上。商标管理,通过规范商标行为,遏制不正当竞争,保护企业产品的市场占有率,客观上支持名牌产品扩大其市场占有率,既使企业的人力、物力、财力得到节约,又使企业能对其进行有效地调整和配置,有利于各个企业的正常竞争,从而使市场机制正常运行而不致失效。

(三)通过对企业形象塑造的影响,对市场经济产生巨大作用。在市场经济条件下,企业形象是使企业立于不败之地的极重要因素。企业形象的塑造,除了其它条件,如建筑物、广告、口号、公关外,主要是靠其具有强大生命力的名牌产品,而且其它条件实质上也是围绕名牌产品来服务的。可以说,经久不衰的名牌产品就等于企业的形象。但是,在市场竞争中,企业形象、名牌产品的塑造却是非常不易的。除了企业要抓质量、抓管理之外,还必须保护名牌、保护形象,排除干扰企业形象塑造的一切不利因素。作为任何一个企业,即使是非常具有实力的企业,要做好保护名牌和自身形象都是不容易的。因为保护名牌和形象的途径只有两条,一是创出名牌和有了初步良好形象之后,通过继续提高质量和售后服务等,从企业内部来保护名牌和形象。二是从企业外部,通过制止仿冒产品、商标侵权行为等,来加以保护。由于企业外部环境和条件是任何企业都难以控制的,因此只有通过商标管理,由社会力量来加以调控。这样,通过商标管理,使具有良好企业形象的企业形成示范作用、增益作用,就能保证市场经济的高效进行。

(四)通过对企业对外贸易的影响,对市场经济产生巨大作用。随着我国市场经济的发展,企业对外贸易日益显得重要。自80年代末期,中央颁布了外贸体制改革的有关条例以后,企业外贸获得长足的进展。按经济学原理,一个企业能够较多地出售产品到国外,无论当时赚钱多少,从长远的观点看,对企业和国家都是有利的。但是,在事实上,企业的对外贸易却受到许多因素,诸如政策、汇率、关税等的限制,还受到外贸产品品牌权益的影响。在政策、汇率及关税条件一定的情况下,外贸产品的品牌权益就居于非常重要的地位。因此,国内外许多厂家都很注意这一点,都进行过“保护性”商标注册,以免国内外竞争者以相近商标注册来坐享其成。如美国柯达公司在“柯达牌”(Kodak )胶卷注册商标时,还注册了Lodak、Kedak、Codak、Kodic等商标。我国杭州娃哈哈集团除申请注册了“娃哈哈”商标外,还注册了“哈娃娃”、“哈哈娃”等商标。特别要引起注意的是,在我国企业的对外贸易过程中,不少商标被国外一些人抢先注册到出口国,著名品牌或商标流失国外,以及我国企业的其它商标权益被侵害的事例屡见报道,给企业及国家经济利益造成巨大损失。由此可见,商标管理对于保护企业外贸,促进我国市场经济的发展具有多么大的作用。

(五)通过对企业提高自身素质的影响,对市场经济产生积极作用。众所周知,经济运转的质量如何,除了取决于外部环境之外,更重要的是取决于经济主体的素质。可以设想,如果在我国,作为市场经济微观主体的企业,其素质不高,不按市场规则办事,不能生产出优良的产品以满足社会需要,怎么能够使市场经济健康运行呢?当然,提高企业素质,首当其冲的是要提高企业人员的有关意识或观念,如产品质量意识、法制意识、产品竞争意识、产品决策意识等等。在这些意识的推动下,企业才能作出明智的决策,形成严密的管理,构成正确的生产行为。而商标管理的逐步深入,客观上从企业外部和内部促使了这些意识的滋生和生长,从而给企业行为适应市场经济要求提供了保证。

(六)通过对企业综合竞争能力的积极影响,对市场经济产生巨大作用。在市场经济条件下,竞争是不可避免的,只有竞争能力强的企业,才能处于主动地位。可是,竞争能力,不是体现于某一方面,而是必须贯穿于企业行为全过程,只有这样,才使企业具有真正的、长久的竞争实力。而商标管理,能促进这种竞争实力的成长。例如,商标管理激发企业良好的生产意识,按法制轨道生产优质、低廉的产品;杜绝企业的原材料、机器设备的伪劣性,降低购货成本,保证企业生产的顺利和质量;保护企业产品的名牌地位,鼓励员工的创造精神;保护企业的形象和声誉,使企业在市场占有率上长久处于优胜地位;使企业通过商标管理带来的直接和间接受益,积蓄力量,使企业的实力增长过程处于良性循环之中……如此等等。可见,商标管理对上述各方面的影响,都实际上提高了企业的综合竞争能力,从而完善着市场经济的运行机制。

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